Mudanças entre as edições de "Fala.BR - NAOPs"

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Este documento apresenta as principais orientações para o cadastramento de órgãos municipais e estaduais no e-Ouv.  
Este documento apresenta um resumo das principais orientações para o cadastramento de órgãos municipais e estaduais no sistema Fala.BR pelos Núcleos de Ações de Ouvidoria e Prevenção da Corrupção - NAOPs das Controladorias-Regionais da União nos Estados. Vale lembrar que o manual completo do sistema está disponível [https://wiki.cgu.gov.br/index.php/Fala.BR_-_Manual aqui], consulte-o sempre.


Ao receberem o Termos de Adesão de um ente, um servidor do NAOP deverá realizar 3 ações:


a) Cadastramento da ouvidoria;
Ao serem demandados os NAOPs deverão:
b) Cadastramento de usuários no tipo Sistema (Administrador Local, Servidor de Ouvidoria, WebService);  
 
c) Envio de e-mail para o Administrador Local
::a) Validar o [https://wiki.cgu.gov.br/index.php/Fala.BR_-_M%C3%B3dulo_Ouvidoria#Ades.C3.A3o_ao_Fala.BR processo de adesão];
 
::b) Cadastrar a ouvidoria;
 
::c) Cadastrar usuário gestor da ouvidoria no Sistema de acordo para que ele próprio já cadastre seus usuários de acordo com as necessidades do perfil (Gestor, Respondente, Atendente, Observador); e
 
::d) Encaminhar e-mail aos titulares cadastrados a fim de que possam habilitar seus cadastros;
 
::e) Prestar apoio e suporte às ouvidorias de sua área de abrangência.




'''IMPORTANTE:'''
'''IMPORTANTE:'''


O e-Ouv possui dois ambientes, um de Treinamento (ambiente de testes) e outro de Produção (ambiente que será usado efetivamente pelos entes que decidiram aderir ao PROFORTE). O cadastramento nestes ambientes são feitos em separado. Ou seja, caso o ente queira ter acesso aos dois ambientes, o procedimento deve ser repetido nos dois ambientes.
::* O Fala.BR possui dois ambientes, um de '''Treinamento''' e outro de '''Produção'''. O cadastro é realizado de forma independente para cada um dos ambientes, por meio de solicitação da ouvidoria. O ambiente de Treinamento possibilita às unidades de ouvidoria conhecerem e testarem as funcionalidades do sistema Fala.BR. Já o ambiente de Produção é disponibilizado às ouvidorias que aderirem efetivamente à Rede Nacional de Ouvidorias por meio da assinatura de Termo de Adesão disponível em https://www.gov.br/ouvidorias/pt-br.  
 
::* Para a disponibilização do cadastro apenas no ambiente de treinamento, não será necessária a formalização da adesão por meio do Termo de Adesão.
 


'''<u>''Links'' de acesso aos ambientes:'''</u>


'''Acesso aos ambientes:'''
::'''i) Ambiente de Treinamento:''' https://treinafalabr.cgu.gov.br


Ambiente de Treinamento: https://treinamentoouvidorias.cgu.gov.br
::'''ii) Ambiente de Produção:''' https://falabr.cgu.gov.br/


Ambiente de Produção: https://sistema.ouvidorias.gov.br


Obs.:
Para certificar-se de que está no ambiente desejado, verifique o canto superior direito da tela. No ambiente de treinamento existe um texto indicando “Ambiente de Treinamento”.  


* Para certificar-se de que está no ambiente desejado, verifique o canto superior direito da tela. No ambiente de treinamento existe um texto indicando o ambiente “Ambiente de Treinamento”.
* Para o cadastramento apenas no ambiente de treinamento, não será necessária a formalização da adesão por meio do termo de adesão.


= '''Logando no sistema''' =
[[Arquivo:naop-1.jpg|1000px|centro|FalaBr]]


= '''Acessando o Sistema''' =


Para logar-se no sistema, utilizar CPF como usuário e senha que você recebeu por e-mail e clicar no botão: [[Arquivo:Exemplo.jpg]]
Os passos para acessar o Fala.BR estão descritos no tópico [https://wiki.cgu.gov.br/index.php/Fala.BR_-_M%C3%B3dulo_Ouvidoria#Tipos_de_Login "Tipos de ''login''"] do manual do sistema.


[[Arquivo:Tela1.jpg]]


<!--Para logar-se no sistema, o usuário deverá clicar em '''Entrar''' e, posteriormente, utilizar CPF como usuário e senha que você recebeu por e-mail para o primeiro acesso.


[[Arquivo:imgFalaBrwikiNAOP_2.png|1000px|centro|FalaBr]]-->


'''Importante!'''
'''Importante:'''


Os servidores dos NAOP’s responsáveis pelo cadastramento de ouvidorias, caso ainda não tenham acesso ao sistema, deverão procurar a CGOUV para solicitar o seu cadastro.
::*Os servidores dos NAOPs responsáveis pelo cadastramento de ouvidorias, caso ainda não tenham acesso ao sistema, deverão solicitar inclusão de perfil Cadastrador no portal de serviços CGU por meio de requerimento ao serviço “Incluir perfil como cadastrador no sistema Fala.BR” disponível em https://servicos.cgu.gov.br/sm/ess/offeringPage/0650_SISTEMAS_FALA.BR_INCLUIR_PERFIL-CAD?TENANTID=574983957.


O perfil de Gestor do Sistema é fornecido somente para os servidores do NAOP’s e da OGU. Para as ouvidorias serão concedidas senhas de Administrador local. Este terá permissão para cadastrar outros servidores da ouvidoria (que pode ser Servidor Ouvidoria ou Cadastrador de Manifestações).  
::*Para as ouvidorias será concedida pelo menos uma conta com perfil de Gestor e, por meio dela, o Gestor poderá cadastrar outros membros de sua equipe com vários perfis (Respondente, Atendente, Colaborador, Gestor). Veja [https://wiki.cgu.gov.br/index.php/Fala.BR_-_M%C3%B3dulo_Ouvidoria#Tipos_e_Perfis_de_Usu.C3.A1rio aqui] informações sobre os tipos de perfis de usuários.


O cadastramento é feito por ouvidoria e não por município, tendo vista que, em um determinado município pode haver mais de uma ouvidoria a ser cadastrada.
::*O cadastramento é feito por ouvidoria e não por município, tendo vista que em um determinado município pode haver mais de uma ouvidoria a ser cadastrada.


='''Cadastrando uma Ouvidoria no Sistema e-Ouv'''=
='''Adesão ao Fala.BR'''=


Acesse um dos ambientes, conforme a necessidade, usando o link adequado:
Antes de cadastrar uma ouvidoria no Fala.BR de produção, deverá ser concluído o processo de Adesão à Rede Nacional de Ouvidorias. [https://wiki.cgu.gov.br/index.php/Fala.BR_-_M%C3%B3dulo_Ouvidoria#Ades.C3.A3o_ao_Fala.BR Veja aqui informações sobre o processo de adesão].


https://treinamentoouvidorias.cgu.gov.br  ou https://sistema.ouvidorias.gov.br


Informe o CPF e senha e clique no botão Enrtar.
Vale lembrar que para usar o [https://treinafalabr.cgu.gov.br/ ambiente de treinamento] não há necessidade do processo de adesão. Esse ambiente pode ser utilizado para treinamentos e realização de testes sem qualquer relação com manifestações reais.


='''Cadastrando uma Ouvidoria'''=


[[Arquivo:tela12.jpg]]
<b>Lembrando que o cadastro de órgãos no ambiente de produção deve ser precedido do [https://wiki.cgu.gov.br/index.php/Fala.BR_-_M%C3%B3dulo_Ouvidoria#Ades.C3.A3o_ao_Fala.BR processo de adesão]</b>.




A tela inicial será apresentada. Caso a tela mostrada seja diferente da tela mostrada a seguir, clique no menu '''Início'''.
Acesse um dos ambientes, conforme a necessidade, usando o link adequado: https://treinafalabr.cgu.gov.br  ou https://falabr.cgu.gov.br. Em seguida, clique no botão '''Entrar''' ("1") e '''Entrar com Gov.BR''' ("2").




[[Arquivo:Tela2.jpg]]
[[Arquivo:TelaEntrar.jpg|1000px|centro|FalaBr]]




Clique em “Gerenciar Sistema”. Para cadastrar uma Ouvidoria, clicar em '''“Clique aqui”''', conforme indicação da tela.
A tela inicial do usuário será apresentada. Caso a tela mostrada seja diferente da imagem a seguir, clique na opção '''Início''' no menu superior.


[[Arquivo:Tela3.jpg]]
[[Arquivo:TelaGestor.jpg|1000px|centro|FalaBr]]




Na tela seguinte, no canto inferior direito, você irá '''Cadastrar''', para inserir uma nova ouvidoria.
Clique em '''“Configurações”''' e depois, para cadastrar uma Ouvidoria, no item '''"Órgãos"''' clique em '''“Clique aqui”''', conforme indicação da tela.




[[Arquivo:Tela4.jpg]]
[[Arquivo:TelaAdm.jpg|1000px|centro|FalaBr]]




Na tela seguinte, preencha os dados da aba Configurações do Sistema e da aba Informações Gerais.
Na tela seguinte, no canto inferior direito, deve clicar em '''Cadastrar''', para inserir uma nova ouvidoria.


[[Arquivo:Tela5.jpg]]


[[Arquivo:naop-6.jpg|1000px|centro|FalaBr]]


Na aba "Configurações do Sistema", escolha a Esfera*, que pode ser Estadual ou Municipal. Em seguida digite o nome do Órgão* que deseja cadastrar e selecionar o Município* e a UF*. Preencha a Data de adesão ao e-OUV padrão* (preencher a data do dia em que o cadastro está sendo realizado).


'''Importante:''' lembre-se de pesquisar se a ouvidoria já se encontra cadastrada na plataforma para que não ocorra duplicidade de cadastros.
Na tela seguinte, preencha os dados da aba '''Configurações do Sistema''' e da aba '''Informações Gerais'''.
[[Arquivo:naop-7.jpg|800px|centro|FalaBr]]
O primeiro passo é selecionar a '''Esfera''' - Federal, Estadual ou Municipal. Em seguida digite o '''Nome do Órgão''' que deseja cadastrar e selecionar a '''UF''' e o '''Município'''.
'''Observações:'''
:1 - No cadastro de um órgão da esfera municipal, por definição do sistema, o nome completo de exibição será composto pela concatenação dos campos '''"Nome do órgão"''' + '''"-"''' + '''"Município"''' + '''"/"''' + '''Sigla da "UF"''', como, por exemplo:
::Nome do órgão: '''Prefeitura Municipal ''de Alto Paraíso'''''
::UF: '''Goiás'''
::Município: '''Alto Paraíso'''
::Resulta em: '''Prefeitura Municipal ''de Alto Paraíso'' - Alto Paraíso/GO'''
::Desta forma, o nome "Alto Paraíso", que foi cadastrado tanto no "Nome do Órgão" quanto no "Município", ficou duplicado.
::Eis outro tipo de cadastro:
::Nome do órgão: '''Prefeitura Municipal de Alto Paraíso'''
::UF: '''Goiás'''
::Município: '''Goiânia'''
::Resulta em: '''Prefeitura Municipal de Alto Paraíso - ''Goiânia''/GO'''
::Desta forma, o nome do município "Alto Paraíso" foi cadastrado no "Nome do Órgão", sendo que no campo "Município" foi registrado outro, resultando na "duplicidade" de cadastro do município.
::Para evitar esses tipos de inconsistências, deve-se cadastrar o "Nome do Órgão" sem a inserção do nome do município, conforme segue:
::Nome do órgão: '''Prefeitura Municipal'''
::UF: '''Goiás'''
::Município: '''Alto Paraíso'''
::Resulta em: '''Prefeitura Municipal - Alto Paraíso/GO'''
:2 - No cadastro de um órgão da esfera estadual, também por uma definição do sistema, o nome será composto pela concatenação dos campos '''"Nome do órgão"''' + '''"/"''' + '''Sigla da "UF"''', sem a inclusão do nome do município, como, por exemplo:
::Nome do órgão: '''Secretaria de Finanças ''de Mato Grosso'''''
::UF: '''MT'''
::Município: '''Cuiabá'''
::Resulta em: '''Secretaria de Finanças ''de Mato Grosso''/MT'''
::Desta forma, o nome "Mato Grosso", que foi cadastrado no "Nome do Órgão" quanto na "UF", ficou sobrando.
::Para evitar esse tipo de inconsistência, deve-se cadastrar o "Nome do Órgão" sem a inserção do nome do estado, conforme segue:
::Nome do órgão: '''Secretaria de Finanças'''
::UF: '''MT'''
::Município: ''Cuiabá'''
::Resulta em: '''Secretaria de Finanças/MT'''
Na sequencia, basta preencher a '''Data de adesão ao Padrão''', '''Data de adesão ao Fala.br Denúncia''', e, caso a ouvidoria queira a adesão ao simplifique, a '''Data de adesão ao Simplifique'''. Tais representam a data em que se está cadastrando a ouvidoria para os respectivos tipos de formulário: Padrão, Denúncia e Simplifique (há ainda o quarto tipo, Acesso à Informação).
O campo '''Desativar o órgão no Fala.BR''' deve ser mantido como '''Não'''. Assinale como '''Sim''' somente quando o órgão parar de utilizar o Fala.BR.
<!--[[Arquivo:naop-8.jpg|1000px|centro|FalaBr]]


'''Observação:'''
'''Observação:'''


*Não preencher o campo “Data de inativação”. Esta opção deve ser preenchida somente se um órgão decidir parar de usar o e-Ouv. Neste caso, deverá voltar a esta tela e preencher este campo.
::* Não preencha o campo '''Data de Inativação'''. Esta opção deve ser preenchida somente se um órgão decidir parar de usar o Fala.br. Neste caso, deverá voltar à esta tela e preencher este campo.
::* Não selecione os campos '''Envia denúncias ao CGU-PAD, Envia denúncias ao CGU-PJ'''. Essas funcionalidades somente são estão disponíveis para ouvidorias federais.
::* Caso o órgão possua ouvidoria, selecione o campo '''O órgão/entidade tem ouvidoria?''' e deixe os campos dos URLs em branco. Esses campos foram criados para as ouvidorias federais que não utilizavam o Fala.r. Hoje todas as ouvidorias federais são obrigadas a utilizar o sistema.-->
 
Caso a ouvidoria solicite a inclusão de Campos Adicionais no formulário, esses devem ser informados na última parte do cadastro. Não se esqueça de clicar no botão '''Adicionar Campo Adicional'''. Repita esse procedimento para cada novo campo adicional incluído.
 
 
[[Arquivo:naop-9.jpg|1000px|centro|FalaBr]]
 
 
 
Dando continuidade ao cadastro, clique na aba '''Informações Gerais''' e preencha as informações solicitadas.
 
Em seguida, preencha o endereço e o telefone (obrigatórios para o cadastro). Lembre-se de clicar em Adicionar após preenchido o campo do telefone para poder salvar o número.
 
O campo de ''Tags'' é utilizado como o antigo subassunto, onde a ouvidoria acrescenta itens conforme a sua necessidade para classificar a manifestação dentro dos assuntos utilizados. Contudo, os usuários da ouvidoria visualizam essa lista somente quando vão fazer o tratamento da manifestação.
 
 
[[Arquivo:naop-10-2.jpg|1000px|centro|FalaBr]]
 
 
Para os campos seguintes, proceda o cadastro da seguinte forma:
 
1 - Preencha o campo do E-mail da ouvidoria (obrigatório), não sendo necessário o preenchimento da URL.
 
2 - Preencha o campo E-mail para recebimento de alertas e selecione os boxes de alertas conforme a ouvidoria tenha sinalizado que gostaria de receber esses alertas.
 
3 - Preencha os campos relativos aos dados do ouvidor e substituto.
 
4 - Preencha os campos relativos ao responsável pelo SIC.
 
5 - Por fim, clique em Cadastrar para finalizar o cadastro da nova ouvidoria.
 
<!--
Na aba de '''Informações Gerais''', preencha o campo '''E-mail para recebimento de alertas''' e selecione os três boxes correspondentes (recebe alerta de cadastro de manifestação, complemento de manifestação e prazo) caso a ouvidoria tenha sinalizado que gostaria de receber esses alertas. Caso contrário, não marque os boxes.
Em seguida, preencha o '''endereço''' e o telefone (obrigatórios para o cadastro). Lembre-se de clicar em '''Adicionar''' após preenchido o campo do telefone para poder salvar o número.
 
 
Caso queira acrescentar outro número basta digitar um novo número e clicar mais uma vez em '''Adicionar.'''
 
[[Arquivo:naop-10.jpg|1000px|centro|FalaBr]]
 


*Não selecionar os campos “Tags” e os boxes “Envia denúncias ao CGU-PAD” e “Envia denúncias ao CGU-PJ”. Essas funcionalidades somente são estão disponíveis para ouvidorias federais.
O campo de '''''Tags''''' são utilizadas como o antigo subassunto, onde a ouvidoria acrescenta itens conforme a sua necessidade para classificar a manifestação dentro daqueles assuntos utilizados. Contudo, somente os usuários da ouvidoria que visualizam essa lista quando vão fazer o tratamento da manifestação.
Posteriormente, preencha o campo do '''E-mail da ouvidoria''' (obrigatório), não sendo necessário o preenchimento da URL. Em seguida vem o campo dos dados do ouvidor e substituto.  


*Caso o órgão possua ouvidoria, selecionar o box “O órgão/entidade tem ouvidoria?” e deixar os campos dos URLs em branco. Esses campos foram criados para as ouvidorias federais que não utilizavam o e-Ouv. Hoje todas as ouvidorias federais são obrigadas a utilizar o sistema.


*Caso a ouvidoria solicite a inclusão de Campos Adicionais no formulário, esses devem ser informados na última parte do cadastro. Não se esqueça de clicar no botão “Adicionar campo adicional”. Repetir esse procedimento para cada novo campo adicional incluído.  
[[Arquivo:naop-11.jpg|1000px|centro|FalaBr]]




Para finalizar o cadastramento da Ouvidoria, clicar na aba "Informações Gerais" e preencher as informações solicitadas.
Por fim, clique em '''Cadastrar''' para finalizar o cadastro da nova ouvidoria.


-->
[[Arquivo:naop-12.jpg|1000px|centro|FalaBr]]


[[Arquivo:tela6.jpg]]
='''Cadastrando um Gestor'''=


Gestor é o servidor da ouvidoria que tem permissão para cadastrar outros usuários e atualizar os dados cadastrais da Ouvidoria no Fala.BR. O NAOP precisa cadastrar ao menos um Gestor. Os demais servidores são cadastrados por este usuário. O Gestor também pode acessar e responder manifestações de Ouvidoria.


Na aba de Informações Gerais, preencha os campos E-mail da ouvidoria* e Telefones* da ouvidoria (este são obrigatórios). Depois de digitar o número do telefone, clique no botão Adicionar para que o sistema grave o número do telefone. Repita esse processo para inserir mais de um número de telefone se for necessário.
O Fluxo de cadastro de usuários está descrito [https://wiki.cgu.gov.br/index.php/Fala.BR_-_M%C3%B3dulo_Ouvidoria#Cadastrando_um_Usu.C3.A1rio no manual].  


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<!--
Para cadastrar um usuário, siga os seguintes passos. Primeiramente, acesse um dos ''links'', de acordo com a necessidade: https://treinafalabr.cgu.gov.br  ou  https://falabr.cgu.gov.br. Clique em '''Entrar''' e, posteriormente, utilizar CPF como usuário e senha.


[[Arquivo:tela7.jpg]]


[[Arquivo:TelaEntrar.jpg|1000px|centro|FalaBr]]


O sistema e-Ouv possui a funcionalidade de enviar e-mails de alertas, quando algum desses eventos acontece: '''Cadastro de Manifestação, Complemento de Manifestação e Vencimento de Prazo de 5 dias antes'''. Caso a ouvidoria tenha sinalizado que gostaria de receber estes alertas, informe o e-mail no campo indicado e marque os boxes correspondentes. Caso contrário, não marque os boxes.


A tela inicial será apresentada. Caso a tela mostrada seja diferente da tela mostrada a seguir, clique no menu '''Início'''. Clique no menu ou no botão '''Usuários.'''


[[Arquivo:tela8.jpg]]


[[Arquivo:2 4 tela-administrador.jpg|1000px|centro|FalaBr]]


'''Canais de Manifestação''' são os canais de comunicação pelos quais a ouvidoria recebe manifestações: telefone, e-mail, presencial, formulário impresso etc. O preenchimento desse campo é opcional.


'''Subassuntos''' podem ser adicionados caso sejam solicitados pela ouvidoria. Os administradores locais também poderão fazê-lo posteriormente.
Em seguida será exibida a página '''Gerenciar usuários'''. Faça a consulta se o usuário já é cadastrado na plataforma.  


Para concluir o cadastro da ouvidoria, basta clicar no botão [[Arquivo:tela9.jpg]]. Caso o cadastro tenha sido efetuado corretamente, a mensagem de confirmação '''Ouvidoria cadastrada com sucesso.''', será mostrada no final da página.


'''Observação:''' uma forma fácil de procurar usuário de ouvidoria é consultando pelo ''Login'' (CPF).


'''Para incluir uma nova ouvidoria, repita todo o procedimento.'''


='''Cadastrando um Administrador Local'''=
Feita a consulta e não encontrando nenhum usuário cadastrado com aquele CPF Clique no botão '''Cadastrar'''.


Administrador Local é o servidor da ouvidoria que tem permissão para cadastrar outros usuários e atualizar os dados cadastrais da Ouvidoria no e-Ouv. O NAOP precisa cadastrar ao menos um Administrador Locais. Os demais servidores são cadastrados por este usuário. O Administrador Local também pode responder manifestações de Ouvidoria.


[[Arquivo:naop-15.jpg|1000px|centro|FalaBr]]


'''Para cadastrar um usuário, siga os seguintes passos:'''


*Acesse um dos links, de acordo com a necessidade: https://treinamentoouvidorias.cgu.gov.br  ou  https://sistema.ouvidorias.gov.br
Na tela seguinte, preencha os dados solicitados. Na seção '''Perfis''' escolha o tipo de servidor, nesse caso, '''Administrador''' e selecione o perfil do servidor, nesse caso, '''Gestor'''.


*Logue no sistema com o CPF e senha;


[[Arquivo:tela12.jpg]]
[[Arquivo:naop-16.jpg|1000px|centro|FalaBr]]


*A tela inicial será apresentada. Caso a tela mostrada seja diferente da tela mostrada a seguir, clique no menu Início.


''' Observação:''' O '''''Login''''' do usuário, que neste caso será o CPF, será preenchido automaticamente pelo sistema, assim que este dado for inserido na seção Pessoa.


[[Arquivo:tela2.jpg]]


Posteriormente, selecione o Órgão a que o usuário que está sendo cadastrado deve ter acesso e clique no botão '''Adicionar'''. Caso este usuário deva ter acesso a mais de uma Ouvidoria, selecione novamente outro Órgão e clique novamente no botão '''Adicionar'''. Repita esse procedimento até que todas as Ouvidorias tenham sido adicionadas para o usuário.


*Clique no menu ou no botão '''Usuários.'''
Na Seção '''Pessoa''', insira os dados obrigatórios do usuário (marcados com "*"): '''Nome, E-mail, Confirmação de e-mail, Doc. de Identificação''' e '''Número''' (lembre-se que será sempre o CPF).


*No canto inferior direito da tela, clique em [[Arquivo:tela9.jpg]]


*Na tela seguinte, preencha os dados solicitados:
'''Importante:''' No campo "CPF", digitar somente os números.




[[Arquivo:tela10.jpg]]
Os demais dados são facultativos, porém, podem ser relevantes para futuras consultas. Depois de preencher os campos, clicar no botão '''Salvar'''.  


[[Arquivo:naop-17.jpg|600px|centro|FalaBr]]


*Na seção '''Usuário''', escolha o tipo de servidor, nesse caso, '''Administrador.'''
-->


*Na seção '''Perfil''', escolha o perfil do servidor, nesse caso, '''Administrador Local.'''
='''Troca de Gestor'''=


Nos casos em que se faça necessária a alteração de um Gestor, o sistema permite ao próprio usuário que tenha este perfil cadastrar o novo Gestor. Este, por sua vez, poderá inativar o cadastro do antigo gestor que está deixando a Ouvidoria. Caso este usuário ainda vá atuar como servidor do ente/órgão, é possível fazer apenas a retirada do perfil de Gestor e o acréscimo do novo perfil, caso necessário. O NAOP deve orientar ao próprio gestor que acesse a plataforma e faça estas alterações.


'''Observação:''' O Login* do usuário, que neste caso será o CPF, será preenchido automaticamente pelo sistema, assim que este dado for inserido na seção Pessoa.
Se por algum motivo não for possível realizar o cadastro do novo gestor, seguindo as orientações mencionadas no parágrafo anterior, o NAOP deve orientar ao órgão/entidade a enviar ofício à CGU, assinado pela autoridade responsável atual (Ouvidor ou autoridade máxima do órgão), com cópia da Portaria de Nomeação do Ouvidor. O Ofício pode ser enviado para a Regional que fará o cadastro e prestará as orientações específicas sobre as responsabilidades que o Gestor possui. É importante lembrar que nem sempre o Ouvidor é o Gestor. Nos casos de troca apenas dos dados do Ouvidor, o próprio Gestor consegue fazer as alterações na plataforma.


*Selecione a Ouvidoria, a qual o usuário que está sendo cadastrado deve ter acesso e clique no botão [[Arquivo:tela14.jpg]].
----


*Caso este usuário deva ter acesso a mais de uma Ouvidoria, selecione novamente outra Ouvidoria e clique novamente no botão [[Arquivo:tela14.jpg]]. Repita esse procedimento até que todas as Ouvidorias tenham sido adicionadas para o usuário.
'''Observação no cadastro de usuários sobre a limitação de acesso às manifestações:'''


Quanto a limitação de acesso às manifestações, deve-se configurar no momento do cadastro do usuário ou em uma alteração posterior desse usuário. Para cada necessidade de acesso uma limitação ao formulário correspondente deve ser acrescentada. Exemplo:


*Na Seção '''Pessoa''', insira os dados obrigatórios do usuário, que são: '''Nome*, Email*, Confirmação de e-mail*, Doc. de Identificação*''' e '''Número'''.
::'''1) Usuário que irá trabalhar com todos os tipos de manifestação de ouvidoria e também manifestações de acesso a informação:''' basta não especificar nenhuma limitação de formulário.
::'''2) Usuário que irá trabalhar somente com denúncias:''' deve-se selecionar a opção "Denúncia" no campo "Limitado ao formulário" e clicar em Adicionar;


Lembre-se de gravar todas estas alterações ao final do cadastro, clicando no botão "Salvar";


'''Importante:''' Ao digitar o CPF, digitar somente os números.
----


='''Comunicando o Cadastro da Ouvidoria'''=
Depois de efetuar o cadastro do órgão e dos usuários, seja no Ambiente de Treinamento ou de Produção, envie um e-mail para a ouvidoria cadastrada informando-a sobre a finalização do cadastro.


*Os demais dados são facultativos, porém, podem ser relevantes para futuras consultas. 


Depois de preencher os dados, clicar no botão [[Arquivo:tela11.jpg]] 
Segue sugestão texto para e-mail:


Caso o cadastro seja efetivado, no canto inferior esquerdo, aparecerá a seguinte mensagem de confirmação '''Usuário criado com sucesso.'''


='''Enviando e-mail para órgão/entidade'''=
:Prezado Fulano,


:Registramos a adesão do "Nome do órgão" no Fala.BR. A partir de agora a ouvidoria já poderá receber e tratar manifestações por meio do sistema. É fundamental que o sítio eletrônico do órgão seja alterado, de forma que o cidadão que buscar atendimento pela ouvidoria seja redirecionado para o Fala.BR. Segue o link de acesso:


Depois de efetuar o cadastro do órgão e dos usuários, seja no Ambiente de Treinamento ou de Produção, enviar um e-mail para o órgão/entidade cadastrada informando do cadastramento. Segue sugestão texto para e-mail.
:https://falabr.cgu.gov.br/web/XX/XXXXXXXX/Manifestacao/RegistrarManifestacao


:[Substituir (XX) pela '''UF''' e substituir (XXXXXXXX) pelo '''município'''; o nome do município deve ser colocado sem acentos e sem espaços, exceto os casos de municípios que possuem apóstrofe no nome. Ex.: Alvorada D'Oeste/RO.]
:[Para confirmar o endereço podes pesquisar no sistema menu ÓRGÃO, realizar a busca pela UF e município e selecionar o link gerado para o órgão].


-----------------
:Realizamos também o seu cadastro como gestor da ouvidoria no sistema. Assim, pode atualizar configurações da ouvidoria e cadastrar outros(as) agente(s) para que devam ter acesso ao sistema e realizar o tratamento das manifestações.


:Cadastramos o seguinte endereço de e-mail para recebimento de alertas por ocasião do registro de novas manifestações e do vencimento do prazo para resposta: xxxx@xxxxxx. Caso o e-mail esteja incorreto, a alteração deve ser feita na guia '''Informações gerais'''.


Prezado Fulano,


Registramos a adesão do "Nome do órgão" no e-Ouv. A partir de agora, a ouvidoria já poderá receber e tratar manifestações por meio do sistema. É fundamental que o sítio eletrônico do órgão seja alterado, de forma que o cidadão que buscar atendimento pela ouvidoria seja redirecionado para o e-Ouv. Segue link de acesso:
:Vocês podem encontrar o manual do sistema do Fala.BR em http://wiki.cgu.gov.br/wiki/index.php/Fala.BR_-_Manual


https://sistema.ouvidorias.gov.br/publico/XX/XXXXXXXX/Manifestacao/RegistrarManifestacao
:Se tiverem alguma dúvida, estamos à disposição no xxxx@xxxxxx, pelo telefone (xx) xxx-xxxx ou [https://formularios.cgu.gov.br/index.php/679625?lang=pt-BR formulário de suporte].
[Substituir (XX) pela UF e substituir (XXXXXXXX) pelo município; o nome do município deve ser colocado sem acentos e sem espaços]




'''Municipal'''


Denúncia
:Atenciosamente,
https://sistema.ouvidorias.gov.br/publico/uf/municicpio/Manifestacao/RegistrarManifestacao?tipo=1&ouvidoria=000
 
 
----
 
='''Criando atalhos para manifestações pré-preenchidas'''=
 
 
A criação de um link vinculado simplifica a interação do cidadão com o Fala.BR, preenchendo o formulário de manifestação com as opções previamente indicadas e levando-o diretamente para o preenchimento do texto com o relato. Esse recurso é especialmente interessante para o impulsionamento de ações que pretendem elevar o engajamento do público para determinado tipo de manifestação, seja por ocasião de data especial, de um evento ou mesmo uma situação emergencial.
 
A partir do link montado, pode-se divulgá-lo por extenso ou adaptá-lo em um encurtador de link. A divulgação pode ainda estar encapsulada em algum objeto gráfico em uma página, como uma imagem de uma notícia ou um ícone.
 
Para criar ''links'' de acesso direto ao registro de um determinado tipo de manifestação destinada a seu órgão/entidade, utilize o seguinte modelo:
 
<pre><nowiki>https://falabr.cgu.gov.br/web/manifestacao/criar?tipo=[X]&ouvidoria=[Y]&assunto=[Z]</nowiki></pre>
<!--<pre><nowiki>https://falabr.cgu.gov.br/publico/Manifestacao/RegistrarManifestacao.aspx?tipo=[X]&orgaoDestinatario=[Y]&idFormulario=[Z]</nowiki></pre>-->
 
O funcionamento detalhado está no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php/Fala.BR_-_M%C3%B3dulo_Ouvidoria#Criando_atalhos_para_manifesta.C3.A7.C3.B5es_pr.C3.A9-preenchidas manual do sistema].
 
Nesta URL, substitua:
 
*Para selecionar um '''tipo de manifestação''', substitua o ''[X]'' da expressão ''tipo=[X]'' por seu número correspondente:
**Denúncia = 1
**Reclamação = 2
**Elogio = 3
**Sugestão = 4
**Solicitação = 5
**Acesso à informação = 8
**Simplifique = 9
 
 
*Para selecionar o '''órgão destinatário''' da manifestação, substitua o ''[Y]'' da expressão ''ouvidoria=[Y]'' pelo código do órgão no Fala.BR. Deste modo, qualquer órgão conseguirá criar seus ''links'' vinculados (Os Códigos dos órgãos estão disponíveis no menu '''configurações > configurar meu órgão''').
 
-->
<!--SIORG de seu órgão/entidade. É possível consulta-lo na [https://siorg.gov.br/siorg-cidadao-webapp/resources/app/consulta-estrutura.html página de consulta às estruturas organizacionais do SIORG], ou utilizando o método [https://falabr.cgu.gov.br/Help/Api?apiId=GET-api-orgaos-siorg GET api/orgaos-siorg] na API do sistema Fala.BR.-->
 
 
*Para selecionar um '''assunto''', substitua o ''[Z]'' da expressão ''assunto=[Z]'' por seu número correspondente:
**A tabela com os códigos dos assuntos está disponível [https://wiki.cgu.gov.br/images/5/5b/Lista_de_Assuntos_20230706.pdf aqui]
 
 
'''Observação:''' Consulta a órgãos.
 
[[Arquivo:FBr-ConsultaOrgao.jpg|centro|FalaBr]]
 
1. Acessando no menu superior da página inicial a funcionalidade “Órgãos”, será exibida a tela de pesquisa de órgãos; <br>
2. Utilizando as opções de filtro, será possível buscar a página do órgão desejado; <br>
3. Ao clicar no nome do órgão, o usuário será direcionado a uma página para registro de protocolos diretamente no órgão destinatário. <br>
 
 
[[Arquivo:FBr-ConsultaOrgao2.jpg|centro|FalaBr]]
 
1. Alternativamente, acesse a barra tripla (menu sanduíche) localizada no canto superior esquerdo; <br>
2. Clique na seção “Usuário”; <br>
3. Selecione a opção “Consulta de Órgãos” para ser direcionado à página de busca de órgãos indicada na figura anterior; <br>
4. Após aplicar os filtros como demonstrado, serão exibidas as opções de órgãos; <br>
5. Ao clicar no nome do órgão, conforme item 3 no procedimento anterior, o usuário será direcionado a uma página para registro de protocolos diretamente no órgão destinatário. <br>
 
 
Cada tipo de formulário pode ser associado a tipos específicos de manifestação. Podem ser registradas no formulário Padrão as manifestações do tipo Reclamação, Elogio, Sugestão e Solicitação; no formulário Simplifique, manifestações do tipo Simplifique; no formulário Acesso à Informação, podem ser registrados pedidos de acesso à informação; no formulário Denúncia, podem ser registradas denúncias e comunicações de irregularidade (denúncias anônimas).
 
 
Trazemos abaixo exemplos de ''links'' vinculados para registros de manifestação à CGU, cujo código de órgão é "6":
*Denúncia (tipo=1):
<pre><nowiki>https://falabr.cgu.gov.br/web/manifestacao/criar?tipo=1&ouvidoria=6</nowiki></pre>
[[Arquivo:Denuncia vinculada.png|centro|FalaBr]]
 
 
*Reclamação (tipo=2):
<pre><nowiki>https://falabr.cgu.gov.br/web/manifestacao/criar?tipo=2&ouvidoria=6</nowiki></pre>
[[Arquivo:Reclamacao vinculada.png|centro|FalaBr]]
 
 
<!--'''''Links'' alternativos'''
 
Caso a Ouvidoria queira disponibilizar ''links'' separados para cada tipo de manifestação, poderá seguir o exemplo a seguir. Isso reduzirá a quantidade de cliques que o manifestante terá que executar para registrar a manifestação. No entanto, um maior esforço da equipe que administra o site do órgão que terá que disponibilizar mais ícones na página ao invés de apenas um, caso opte pelo link descrito a cima.
 
 
 
'''Exemplos de ''links'' para órgãos que optarem por disponibilizar 5 ícones.'''
 


Reclamação
'''Municipal'''
https://sistema.ouvidorias.gov.br/publico/uf/municicpio/Manifestacao/RegistrarManifestacao?tipo=2&ouvidoria=000


Elogio
::* '''Denúncia:''' https://falabr.cgu.gov.br/web/Manifestacao/RegistrarManifestacao.aspx?tipo=1&ouvidoria=000
https://sistema.ouvidorias.gov.br/publico/uf/municicpio/Manifestacao/RegistrarManifestacao?tipo=3&ouvidoria=000


Sugestão
::* '''Reclamação:''' https://falabr.cgu.gov.br/web/Manifestacao/RegistrarManifestacao.aspx?tipo=2&ouvidoria=000
https://sistema.ouvidorias.gov.br/publico/uf/municicpio/Manifestacao/RegistrarManifestacao?tipo=4&ouvidoria=000


Solicitação
::* '''Elogio:''' https://falabr.cgu.gov.br/web/Manifestacao/RegistrarManifestacao.aspx?tipo=3&ouvidoria=000
https://sistema.ouvidorias.gov.br/publico/uf/municicpio/Manifestacao/RegistrarManifestacao?tipo=5&ouvidoria=000


'''Obs.:'''
::* '''Sugestão:''' https://falabr.cgu.gov.br/web/Manifestacao/RegistrarManifestacao.aspx?tipo=4&ouvidoria=000


*Substituir a UF/MUNICIPIO pela UF do estado e pelo nome do município, sem acentos e espaços usando letras minúsculas;
::* '''Solicitação:''' https://falabr.cgu.gov.br/web/Manifestacao/RegistrarManifestacao.aspx?tipo=5&ouvidoria=000
*Substituir o 000 pelo identificador da Ouvidoria. Este número aparece na tela de detalhe da manifestação. Ex.:




'''Estadual'''
'''Observação:'''


Denúncia
::*Substituir o 000 pelo '''identificador da Ouvidoria'''. Este número aparece na tela de detalhe na configuração da ouvidoria.  
https://sistema.ouvidorias.gov.br/publico/??/Manifestacao/RegistrarManifestacao?tipo=1&ouvidoria=000


Reclamação
https://sistema.ouvidorias.gov.br/publico/uf/Manifestacao/RegistrarManifestacao?tipo=2&ouvidoria=000


Elogio
'''Estadual'''
https://sistema.ouvidorias.gov.br/publico/uf/Manifestacao/RegistrarManifestacao?tipo=3&ouvidoria=000


Sugestão
::* '''Denúncia:''' https://falabr.cgu.gov.br/web/Manifestacao/RegistrarManifestacao.aspx?tipo=1&ouvidoria=000
https://sistema.ouvidorias.gov.br/publico/uf/Manifestacao/RegistrarManifestacao?tipo=4&ouvidoria=000


Solicitação
::* '''Reclamação:''' https://falabr.cgu.gov.br/web/Manifestacao/RegistrarManifestacao.aspx?tipo=2&ouvidoria=000
https://sistema.ouvidorias.gov.br/publico/uf/Manifestacao/RegistrarManifestacao?tipo=5&ouvidoria=000


'''Obs.:'''
::* '''Elogio:''' https://falabr.cgu.gov.br/web/Manifestacao/RegistrarManifestacao.aspx?tipo=3&ouvidoria=000


*Substituir a UF pela uf do estado;
::* '''Sugestão:''' https://falabr.cgu.gov.br/web/Manifestacao/RegistrarManifestacao.aspx?tipo=4&ouvidoria=000
*Substituir o 000 pelo identificador da Ouvidoria. Este número aparece na tela de detalhe da manifestação. Ex.:


::* '''Solicitação:''' https://falabr.cgu.gov.br/web/Manifestacao/RegistrarManifestacao.aspx?tipo=5&ouvidoria=000


Realizamos também o seu cadastro como Administrador Local, e você já deve ter recebido o e-mail automático para conclusão do cadastramento. Você já pode cadastrar outros(as) servidores(as) para que tenham acesso ao sistema.


Cadastramos o seguinte endereço de e-mail para recebimento de alertas por ocasião do registro de novas manifestações e do vencimento do prazo para resposta: xxxx@xxxxxx. Caso o e-mail esteja incorreto, a alteração deve ser feita na guia '''Informações gerais'''. O Administrador local tem permissão para fazer esta alteração.
'''Observação:'''


Vocês podem encontrar o manual do sistema e o Guia Prático para Tratamento de Manifestações no link:  
::*Substituir o 000 pelo '''identificador da Ouvidoria'''. Este número aparece na tela de detalhe na configuração da ouvidoria.
http://www.ouvidorias.gov.br/ouvidorias/orientacoes/material-de-apoio-ouvidoria


Se tiverem alguma dúvida, estamos à disposição no xxxx@xxxxxx ou pelo telefone (xx) xxx-xxxx.
[[Arquivo:naop-18.jpg|1000px|centro|FalaBr]]


Atenciosamente,


='''Integração do e-Ouv com outros sistemas (Ex.: SEI)'''=
Realizamos também o seu cadastro como Administrador Local, e você já deve ter recebido o e-mail automático para conclusão do cadastramento. Você já pode cadastrar outros(as) servidores(as) para que tenham acesso ao sistema.  




O e-Ouv está preparado para interagir com outros sistemas, possibilitando assim a troca de dados entre estes sistemas. Desta forma, as manifestações registradas pelos usuários de serviços públicos no e-Ouv podem ser trabalhadas num outro sistema. Essa integração é interessante para órgãos que usam outro sistema para fazer a tramitação interna das manifestações.
Cadastramos o seguinte endereço de e-mail para recebimento de alertas por ocasião do registro de novas manifestações e do vencimento do prazo para resposta: xxxx@xxxxxx. Caso o e-mail esteja incorreto, a alteração deve ser feita na guia '''Informações gerais'''. O Administrador local tem permissão para fazer esta alteração.


Quem faz essa integração do e-Ouv com um outro sistema é a equipe responsável pela instalação e manutenção dos sistemas do órgão, por exemplo, o sistema SEI;


Quando a integração for feita, as manifestações que são registradas no e-Ouv serão enviadas para este outro sistema. Todas as ações realizadas neste outro sistema são enviadas para o e-Ouv, como por exemplo, resposta conclusiva, resposta intermediária, prorrogação, etc.
Vocês podem encontrar o manual do sistema do Fala.BR em http://wiki.cgu.gov.br/wiki/index.php/Fala.BR_-_Manual


No caso do SEI, as manifestações registradas no e-Ouv serão enviadas automaticamente para o SEI e processos serão gerados com o conteúdo das manifestações. Os processos SEI terão o mesmo número das manifestações registradas no e-Ouv. Contudo, para responder a manifestação no e-Ouv, o órgão precisa fazer isso manualmente. A integração do SEI com o e-Ouv não possui ainda a funcionalidade de enviar a resposta para o e-Ouv.


Para que o órgão faça a integração, é necessário criar um usuário e senha de sistema no e-Ouv e enviar esses dados para o órgão solicitante.
Se tiverem alguma dúvida, estamos à disposição no xxxx@xxxxxx ou pelo telefone (xx) xxx-xxxx.


O e-Ouv possui ambientes separados, de Treinamento e de Produção. Assim, tudo que se faz num sistema fica nesse sistema. Os passos precisam ser repetidos nos dois ambientes. Preferencialmente, gerar logins e nomes de sistemas diferentes para cada ambiente. A integração deve ser feita, preferencialmente, primeiro no Ambiente de Treinamento e depois no Ambiente de Produção.


Link com matéria que fala da integração:


http://ouvidorias.gov.br/noticias/o-e-ouv-aprendeu-a-falar-com-o-sei
Atenciosamente,
-->


Acesse o link no ambiente que deseja cadastrar os usuários de sistema e siga o passo-a-passo:
='''Integrando o Fala.BR com outros Sistemas'''=
É possível integrar o Fala.BR com sistemas próprios das ouvidorias por meio do uso de API, além da integração com SEI/SUPER. Mais informações estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php/Fala.BR_-_M%C3%B3dulo_Ouvidoria#Integra.C3.A7.C3.A3o_Fala.BR_e_outros_sistemas manual do sistema].


Link do Sistema de TREINAMENTO: https://treinamentoouvidorias.cgu.gov.br
Link do Sistema de PRODUÇÃO: https://sistema.ouvidorias.gov.br


='''Cadastrando um usuário de sistema (Webservice)'''=
<!--
A integração com o SEI foi descontinuada. Contudo, é possível a utilização de ''webservice'' para integração com os órgãos. Para que o órgão faça a integração, é necessário criar um usuário de sistema, denominado usuário ''Webservice'', no Fala.BR e enviar esses dados para o órgão solicitante. Para cada um dos ambientes, treinamento e produção, devem ser criados usuários distintos. Geralmente, a ouvidoria que desejar integrar o seu sistema ao Fala.BR fará inicialmente alguns testes no ambiente de Treinamento; posteriormente, depois de finalizada o procedimento de integração, a ouvidoria utilizará o ambiente de Produção.




'''Para cadastrar um usuário, siga os seguintes passos:'''
Para permitir tal integração, a equipe de TI da CGU desenvolveu uma Interface de Programação de Aplicações (traduzindo de ''Application Programming Interface - API'') baseada em ''WebServices'' do tipo ''Representational State Transfer - REST''. Para maiores detalhes em como utilizá-la, basta acessar o roteiro disponível em [[Media:Como_utilizar_a_API_do_Fala.BR.pdf|Como utilizar a API do Fala.BR]] e a [https://falabr.cgu.gov.br/help Documentação da API Me-OUV].


*Acesse um dos links, de acordo com a necessidade: https://treinamentoouvidorias.cgu.gov.br  ou  https://sistema.ouvidorias.gov.br
='''Cadastrando um Usuário ''Webservice'''''=


*Logue no sistema com o CPF e senha;
Para cadastrar um usuário ''Webservice'', siga os seguintes passos. Primeiramente, acesse um dos ''links'', de acordo com a necessidade: https://treinafalabr.cgu.gov.b ou  https://falabr.cgu.gov.br. Depois faça ''login'' no sistema utilizando CPF e senha.


[[Arquivo:tela12.jpg]]


*A tela inicial será apresentada. Caso a tela mostrada seja diferente da tela mostrada a seguir, clique no menu Início.
[[Arquivo:naop-19.jpg|1000px|centro|FalaBr]]




[[Arquivo:tela2.jpg]]
A tela inicial do usuário será apresentada. Caso a tela mostrada seja diferente da tela mostrada a seguir, clique no menu '''Início'''. Depois clique em '''Usuários'''.




*Clique no menu ou no botão '''Usuários.'''
[[Arquivo:2 4 tela-administrador.jpg|1400px|centro|FalaBr]]


*No canto inferior direito da tela, clique em [[Arquivo:tela9.jpg]]


*Na tela seguinte, preencha os dados solicitados:
Será exibida a página '''Gerenciar Usuários'''. No canto inferior direito da tela, clique em '''Cadastrar'''.




[[Arquivo:tela10.jpg]]
[[Arquivo:naop-21.jpg|1000px|centro|FalaBr]]


'''Observação:''' antes de realizar qualquer cadastro lembre-se de fazer uma consulta nas buscas para evitar duplicidade. 


*Na seção '''Usuário''', escolha o tipo de servidor, nesse caso, '''Sistema.'''


*Na seção '''Perfil''', escolha o perfil, nesse caso, '''Webservice Ouvidoria'''
Na tela seguinte, preencha os dados solicitados: na seção '''Usuário''', escolha o tipo de servidor '''Sistema'''. *Na seção '''Perfil''', escolha o perfil ''Webservice'' '''Observador'''.




'''Observação:''' O Login* do usuário do tipo sistema é um campo de texto de livre preenchimento. Sugerimos usar textos com letras minúsculas, não usar caracteres especiais e não usar espaços.  
[[Arquivo:naop-22.jpg|1000px|centro|FalaBr]]


*Selecione a Ouvidoria, a qual o usuário do tipo sistema que está sendo cadastrado deve ter acesso e clique no botão [[Arquivo:tela14.jpg]].


*Caso este usuário deva ter acesso a mais de uma Ouvidoria, selecione novamente outra Ouvidoria e clique novamente no botão [[Arquivo:tela14.jpg]]. Repita esse procedimento até que todas as Ouvidorias tenham sido adicionadas para o usuário.
'''Observação''': O '''''Login''''' do usuário do tipo sistema é um campo de texto de livre preenchimento. Sugerimos usar textos com letras minúsculas, não usar caracteres especiais e não usar espaços. Ex: webservice_INEP_t (para ambiente de treinanemto), webservice_INEP_p (para ambiente de produção).


*Na Seção '''Pessoa''', insira os dados obrigatórios do usuário, que são: '''Nome, Email''' e '''Confirmação de e-mail'''.


Em seguida, selecione o '''Órgão''' a que o usuário do tipo sistema que está sendo cadastrado deve ter acesso e clique no botão '''Adicionar'''. Caso este usuário deva ter acesso a mais de uma Ouvidoria, selecione novamente outra Ouvidoria e clique novamente no botão '''Adicionar'''. Repita esse procedimento até que todas as Ouvidorias tenham sido adicionadas para o usuário. Na Seção '''Pessoa''', insira os dados obrigatórios do usuário, que são: '''Nome''', '''E-mail''' e '''Confirmação de e-mail'''.


'''Observação:''' No campo Nome, que é um campo de livre digitação, Informe um nome que lembre o nome do órgão e que faça referência a integração via Webservice. Ex.: Webservice INEP


'''Observação:''' no campo '''Nome''', que é um campo de livre digitação, informe um nome do órgão e que faça referência à integração via ''Webservice''. Ex.: Webservice INEP e o e-mail para recebimento do usuário e senha de acesso ao sistema.


*Os demais dados são facultativos, porém, podem ser relevantes para futuras consultas. 


Depois de preencher os dados, clicar no botão [[Arquivo:tela11.jpg]] 
Os demais dados são facultativos, porém, podem ser relevantes para futuras consultas. Depois de preencher os dados, clique no botão '''Salvar'''.


Caso o cadastro seja efetivado, no canto inferior esquerdo, aparecerá a seguinte mensagem de confirmação '''Usuário criado com sucesso.'''


[[Arquivo:naop-23.jpg|600px|centro|FalaBr]]




='''E-mail para usuário de sistema'''=
Caso o cadastro seja efetivado, no canto inferior esquerdo, aparecerá a seguinte mensagem de confirmação Usuário criado com sucesso.


Depois de efetuar o cadastro, seja no Ambiente Produção ou no Ambiente de Treinamento, sugerimos enviar um e-mail para o órgão/entidade cadastrada informando do cadastramento. Segue sugestão texto para e-mail:


Para auxiliar a integração do sistema Fala.br com outro, segue o link em que se apresenta a documentação da API, baseada em ''WebServices'' do tipo ''Representational State Transfer - REST'', para os ambientes de treinamento e produção, respectivamente: https://treinafalabr.cgu.gov.br/help e https://falabr.cgu.gov.br/help.


-->


Prezado (a),
<!--
='''Comunicando o Cadastro do Usuário ''Webservice'''''=


Informo que foram geradas senhas de Sistema para acesso ao Sistema e-OUV (via WebService), em ambos ambientes: Treinamento e Produção.
Depois de efetuar o cadastro, seja no ambiente Produção ou no ambiente de Treinamento, sugerimos enviar um e-mail para a ouvidoria informando-a do cadastro do usuário ''webservice''. Segue sugestão texto para e-mail:  


A partir de agora, você já pode realizar os testes de integração do Sistema e-OUV para SEI.


Seguem orientações sobre a integração do e-Ouv com o SEI:
Prezado (a),


Informações sobre a Integração:
Informo que foram geradas senhas de sistema para acesso ao Sistema Fala.BR via ''WebService'' nos ambientes de Treinamento e de Produção.  
Quem faz essa integração é a equipe responsável pela instalação e manutenção do SEI no órgão;
Quanto a integração, tudo que chega no e-Ouv será enviado para o SEI e irá gerar um processo no SEI com o mesmo número da manifestação do e-Ouv;
Para responder a manifestação no e-Ouv, o órgão precisa fazer manualmente. Não existe integração para a volta do SEI para o e-Ouv;


Link do Sistema de TREINAMENTO:
A partir de agora, você já pode realizar os testes de integração do Sistema Fala.BR para outro sistema que você utilize.  
https://treinamentoouvidorias.cgu.gov.br/publico/XX/XXXXXXXX/Manifestacao/RegistrarManifestacao


'''Ambiente de Treinamento'''
Link para registro no ambiente de Treinamento: https://treinafalabr.cgu.gov.br/publico/XX/XXXXXXXX/Manifestacao/RegistrarManifestacao
*Ouvidoria: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
*Login: XXXXXXXXXXX
*Nome do sistema: XXXXXXXXXXXXXXXX
*E-mail: xxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx
*Senha: enviada para o e-mail xxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx


Link do Sistema de PRODUÇÃO:
'''Ambiente de Treinamento'''
https://sistema.ouvidorias.gov.br/publico/XX/XXXXXXXX/Manifestacao/RegistrarManifestacao
:*Ouvidoria: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
:*''Login'': XXXXXXXXXXX
:*Nome do sistema: XXXXXXXXXXXXXXXX
:*E-mail: xxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx
:*Senha: enviada para o e-mail xxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx


'''Ambiente de Produção'''
*Ouvidoria: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
*Login: XXXXXXXXXXX
*Nome do sistema: XXXXXXXXXXXXXXXX
*E-mail: xxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx
*Senha: enviada para o e-mail xxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx


Link para registro no ambiente de Produção: https://falabr.cgu.gov.br/publico/XX/XXXXXXXX/Manifestacao/RegistrarManifestacao


Instruções sobre a integração SEI x e-Ouv:
'''Ambiente de Produção'''
:*Ouvidoria: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
:*''Login'': XXXXXXXXXXX
:*Nome do sistema: XXXXXXXXXXXXXXXX
:*E-mail: xxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx
:*Senha: enviada para o e-mail xxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx


http://ouvidorias.gov.br/noticias/o-e-ouv-aprendeu-a-falar-com-o-sei


'''Observação''': se for Estadual lembre-se que o link só terá a UF, caso seja municipal o link terá UF e o nome do Município.


Atenciosamente,
Atenciosamente,
-->

Edição atual tal como às 18h15min de 20 de agosto de 2024

Apresentação

Este documento apresenta um resumo das principais orientações para o cadastramento de órgãos municipais e estaduais no sistema Fala.BR pelos Núcleos de Ações de Ouvidoria e Prevenção da Corrupção - NAOPs das Controladorias-Regionais da União nos Estados. Vale lembrar que o manual completo do sistema está disponível aqui, consulte-o sempre.


Ao serem demandados os NAOPs deverão:

a) Validar o processo de adesão;
b) Cadastrar a ouvidoria;
c) Cadastrar usuário gestor da ouvidoria no Sistema de acordo para que ele próprio já cadastre seus usuários de acordo com as necessidades do perfil (Gestor, Respondente, Atendente, Observador); e
d) Encaminhar e-mail aos titulares cadastrados a fim de que possam habilitar seus cadastros;
e) Prestar apoio e suporte às ouvidorias de sua área de abrangência.


IMPORTANTE:

  • O Fala.BR possui dois ambientes, um de Treinamento e outro de Produção. O cadastro é realizado de forma independente para cada um dos ambientes, por meio de solicitação da ouvidoria. O ambiente de Treinamento possibilita às unidades de ouvidoria conhecerem e testarem as funcionalidades do sistema Fala.BR. Já o ambiente de Produção é disponibilizado às ouvidorias que aderirem efetivamente à Rede Nacional de Ouvidorias por meio da assinatura de Termo de Adesão disponível em https://www.gov.br/ouvidorias/pt-br.
  • Para a disponibilização do cadastro apenas no ambiente de treinamento, não será necessária a formalização da adesão por meio do Termo de Adesão.


Links de acesso aos ambientes:

i) Ambiente de Treinamento: https://treinafalabr.cgu.gov.br
ii) Ambiente de Produção: https://falabr.cgu.gov.br/


Para certificar-se de que está no ambiente desejado, verifique o canto superior direito da tela. No ambiente de treinamento existe um texto indicando “Ambiente de Treinamento”.


FalaBr

Acessando o Sistema

Os passos para acessar o Fala.BR estão descritos no tópico "Tipos de login" do manual do sistema.


Importante:

  • Para as ouvidorias será concedida pelo menos uma conta com perfil de Gestor e, por meio dela, o Gestor poderá cadastrar outros membros de sua equipe com vários perfis (Respondente, Atendente, Colaborador, Gestor). Veja aqui informações sobre os tipos de perfis de usuários.
  • O cadastramento é feito por ouvidoria e não por município, tendo vista que em um determinado município pode haver mais de uma ouvidoria a ser cadastrada.

Adesão ao Fala.BR

Antes de cadastrar uma ouvidoria no Fala.BR de produção, deverá ser concluído o processo de Adesão à Rede Nacional de Ouvidorias. Veja aqui informações sobre o processo de adesão.


Vale lembrar que para usar o ambiente de treinamento não há necessidade do processo de adesão. Esse ambiente pode ser utilizado para treinamentos e realização de testes sem qualquer relação com manifestações reais.

Cadastrando uma Ouvidoria

Lembrando que o cadastro de órgãos no ambiente de produção deve ser precedido do processo de adesão.


Acesse um dos ambientes, conforme a necessidade, usando o link adequado: https://treinafalabr.cgu.gov.br ou https://falabr.cgu.gov.br. Em seguida, clique no botão Entrar ("1") e Entrar com Gov.BR ("2").


FalaBr


A tela inicial do usuário será apresentada. Caso a tela mostrada seja diferente da imagem a seguir, clique na opção Início no menu superior.

FalaBr


Clique em “Configurações” e depois, para cadastrar uma Ouvidoria, no item "Órgãos" clique em “Clique aqui”, conforme indicação da tela.


FalaBr


Na tela seguinte, no canto inferior direito, deve clicar em Cadastrar, para inserir uma nova ouvidoria.


FalaBr


Importante: lembre-se de pesquisar se a ouvidoria já se encontra cadastrada na plataforma para que não ocorra duplicidade de cadastros.


Na tela seguinte, preencha os dados da aba Configurações do Sistema e da aba Informações Gerais.


FalaBr


O primeiro passo é selecionar a Esfera - Federal, Estadual ou Municipal. Em seguida digite o Nome do Órgão que deseja cadastrar e selecionar a UF e o Município.


Observações:

1 - No cadastro de um órgão da esfera municipal, por definição do sistema, o nome completo de exibição será composto pela concatenação dos campos "Nome do órgão" + "-" + "Município" + "/" + Sigla da "UF", como, por exemplo:
Nome do órgão: Prefeitura Municipal de Alto Paraíso
UF: Goiás
Município: Alto Paraíso
Resulta em: Prefeitura Municipal de Alto Paraíso - Alto Paraíso/GO
Desta forma, o nome "Alto Paraíso", que foi cadastrado tanto no "Nome do Órgão" quanto no "Município", ficou duplicado.


Eis outro tipo de cadastro:
Nome do órgão: Prefeitura Municipal de Alto Paraíso
UF: Goiás
Município: Goiânia
Resulta em: Prefeitura Municipal de Alto Paraíso - Goiânia/GO
Desta forma, o nome do município "Alto Paraíso" foi cadastrado no "Nome do Órgão", sendo que no campo "Município" foi registrado outro, resultando na "duplicidade" de cadastro do município.


Para evitar esses tipos de inconsistências, deve-se cadastrar o "Nome do Órgão" sem a inserção do nome do município, conforme segue:
Nome do órgão: Prefeitura Municipal
UF: Goiás
Município: Alto Paraíso
Resulta em: Prefeitura Municipal - Alto Paraíso/GO


2 - No cadastro de um órgão da esfera estadual, também por uma definição do sistema, o nome será composto pela concatenação dos campos "Nome do órgão" + "/" + Sigla da "UF", sem a inclusão do nome do município, como, por exemplo:
Nome do órgão: Secretaria de Finanças de Mato Grosso
UF: MT
Município: Cuiabá
Resulta em: Secretaria de Finanças de Mato Grosso/MT
Desta forma, o nome "Mato Grosso", que foi cadastrado no "Nome do Órgão" quanto na "UF", ficou sobrando.


Para evitar esse tipo de inconsistência, deve-se cadastrar o "Nome do Órgão" sem a inserção do nome do estado, conforme segue:
Nome do órgão: Secretaria de Finanças
UF: MT
Município: Cuiabá'
Resulta em: Secretaria de Finanças/MT


Na sequencia, basta preencher a Data de adesão ao Padrão, Data de adesão ao Fala.br Denúncia, e, caso a ouvidoria queira a adesão ao simplifique, a Data de adesão ao Simplifique. Tais representam a data em que se está cadastrando a ouvidoria para os respectivos tipos de formulário: Padrão, Denúncia e Simplifique (há ainda o quarto tipo, Acesso à Informação).

O campo Desativar o órgão no Fala.BR deve ser mantido como Não. Assinale como Sim somente quando o órgão parar de utilizar o Fala.BR.


Caso a ouvidoria solicite a inclusão de Campos Adicionais no formulário, esses devem ser informados na última parte do cadastro. Não se esqueça de clicar no botão Adicionar Campo Adicional. Repita esse procedimento para cada novo campo adicional incluído.


FalaBr


Dando continuidade ao cadastro, clique na aba Informações Gerais e preencha as informações solicitadas.

Em seguida, preencha o endereço e o telefone (obrigatórios para o cadastro). Lembre-se de clicar em Adicionar após preenchido o campo do telefone para poder salvar o número.

O campo de Tags é utilizado como o antigo subassunto, onde a ouvidoria acrescenta itens conforme a sua necessidade para classificar a manifestação dentro dos assuntos utilizados. Contudo, os usuários da ouvidoria visualizam essa lista somente quando vão fazer o tratamento da manifestação.


FalaBr


Para os campos seguintes, proceda o cadastro da seguinte forma:

1 - Preencha o campo do E-mail da ouvidoria (obrigatório), não sendo necessário o preenchimento da URL.

2 - Preencha o campo E-mail para recebimento de alertas e selecione os boxes de alertas conforme a ouvidoria tenha sinalizado que gostaria de receber esses alertas.

3 - Preencha os campos relativos aos dados do ouvidor e substituto.

4 - Preencha os campos relativos ao responsável pelo SIC.

5 - Por fim, clique em Cadastrar para finalizar o cadastro da nova ouvidoria.

FalaBr

Cadastrando um Gestor

Gestor é o servidor da ouvidoria que tem permissão para cadastrar outros usuários e atualizar os dados cadastrais da Ouvidoria no Fala.BR. O NAOP precisa cadastrar ao menos um Gestor. Os demais servidores são cadastrados por este usuário. O Gestor também pode acessar e responder manifestações de Ouvidoria.

O Fluxo de cadastro de usuários está descrito no manual.

Troca de Gestor

Nos casos em que se faça necessária a alteração de um Gestor, o sistema permite ao próprio usuário que tenha este perfil cadastrar o novo Gestor. Este, por sua vez, poderá inativar o cadastro do antigo gestor que está deixando a Ouvidoria. Caso este usuário ainda vá atuar como servidor do ente/órgão, é possível fazer apenas a retirada do perfil de Gestor e o acréscimo do novo perfil, caso necessário. O NAOP deve orientar ao próprio gestor que acesse a plataforma e faça estas alterações.

Se por algum motivo não for possível realizar o cadastro do novo gestor, seguindo as orientações mencionadas no parágrafo anterior, o NAOP deve orientar ao órgão/entidade a enviar ofício à CGU, assinado pela autoridade responsável atual (Ouvidor ou autoridade máxima do órgão), com cópia da Portaria de Nomeação do Ouvidor. O Ofício pode ser enviado para a Regional que fará o cadastro e prestará as orientações específicas sobre as responsabilidades que o Gestor possui. É importante lembrar que nem sempre o Ouvidor é o Gestor. Nos casos de troca apenas dos dados do Ouvidor, o próprio Gestor consegue fazer as alterações na plataforma.

Observação no cadastro de usuários sobre a limitação de acesso às manifestações:

Quanto a limitação de acesso às manifestações, deve-se configurar no momento do cadastro do usuário ou em uma alteração posterior desse usuário. Para cada necessidade de acesso uma limitação ao formulário correspondente deve ser acrescentada. Exemplo:

1) Usuário que irá trabalhar com todos os tipos de manifestação de ouvidoria e também manifestações de acesso a informação: basta não especificar nenhuma limitação de formulário.
2) Usuário que irá trabalhar somente com denúncias: deve-se selecionar a opção "Denúncia" no campo "Limitado ao formulário" e clicar em Adicionar;

Lembre-se de gravar todas estas alterações ao final do cadastro, clicando no botão "Salvar";

Comunicando o Cadastro da Ouvidoria

Depois de efetuar o cadastro do órgão e dos usuários, seja no Ambiente de Treinamento ou de Produção, envie um e-mail para a ouvidoria cadastrada informando-a sobre a finalização do cadastro.


Segue sugestão texto para e-mail:


Prezado Fulano,
Registramos a adesão do "Nome do órgão" no Fala.BR. A partir de agora a ouvidoria já poderá receber e tratar manifestações por meio do sistema. É fundamental que o sítio eletrônico do órgão seja alterado, de forma que o cidadão que buscar atendimento pela ouvidoria seja redirecionado para o Fala.BR. Segue o link de acesso:
https://falabr.cgu.gov.br/web/XX/XXXXXXXX/Manifestacao/RegistrarManifestacao
[Substituir (XX) pela UF e substituir (XXXXXXXX) pelo município; o nome do município deve ser colocado sem acentos e sem espaços, exceto os casos de municípios que possuem apóstrofe no nome. Ex.: Alvorada D'Oeste/RO.]
[Para confirmar o endereço podes pesquisar no sistema menu ÓRGÃO, realizar a busca pela UF e município e selecionar o link gerado para o órgão].
Realizamos também o seu cadastro como gestor da ouvidoria no sistema. Assim, pode atualizar configurações da ouvidoria e cadastrar outros(as) agente(s) para que devam ter acesso ao sistema e realizar o tratamento das manifestações.
Cadastramos o seguinte endereço de e-mail para recebimento de alertas por ocasião do registro de novas manifestações e do vencimento do prazo para resposta: xxxx@xxxxxx. Caso o e-mail esteja incorreto, a alteração deve ser feita na guia Informações gerais.


Vocês podem encontrar o manual do sistema do Fala.BR em http://wiki.cgu.gov.br/wiki/index.php/Fala.BR_-_Manual
Se tiverem alguma dúvida, estamos à disposição no xxxx@xxxxxx, pelo telefone (xx) xxx-xxxx ou formulário de suporte.


Atenciosamente,


Criando atalhos para manifestações pré-preenchidas

A criação de um link vinculado simplifica a interação do cidadão com o Fala.BR, preenchendo o formulário de manifestação com as opções previamente indicadas e levando-o diretamente para o preenchimento do texto com o relato. Esse recurso é especialmente interessante para o impulsionamento de ações que pretendem elevar o engajamento do público para determinado tipo de manifestação, seja por ocasião de data especial, de um evento ou mesmo uma situação emergencial.

A partir do link montado, pode-se divulgá-lo por extenso ou adaptá-lo em um encurtador de link. A divulgação pode ainda estar encapsulada em algum objeto gráfico em uma página, como uma imagem de uma notícia ou um ícone.

Para criar links de acesso direto ao registro de um determinado tipo de manifestação destinada a seu órgão/entidade, utilize o seguinte modelo: 

https://falabr.cgu.gov.br/web/manifestacao/criar?tipo=[X]&ouvidoria=[Y]&assunto=[Z]

O funcionamento detalhado está no manual do sistema.

Nesta URL, substitua:

  • Para selecionar um tipo de manifestação, substitua o [X] da expressão tipo=[X] por seu número correspondente:
    • Denúncia = 1
    • Reclamação = 2
    • Elogio = 3
    • Sugestão = 4
    • Solicitação = 5
    • Acesso à informação = 8
    • Simplifique = 9


  • Para selecionar o órgão destinatário da manifestação, substitua o [Y] da expressão ouvidoria=[Y] pelo código do órgão no Fala.BR. Deste modo, qualquer órgão conseguirá criar seus links vinculados (Os Códigos dos órgãos estão disponíveis no menu configurações > configurar meu órgão).

-->


  • Para selecionar um assunto, substitua o [Z] da expressão assunto=[Z] por seu número correspondente:
    • A tabela com os códigos dos assuntos está disponível aqui


Observação: Consulta a órgãos.

FalaBr

1. Acessando no menu superior da página inicial a funcionalidade “Órgãos”, será exibida a tela de pesquisa de órgãos;
2. Utilizando as opções de filtro, será possível buscar a página do órgão desejado;
3. Ao clicar no nome do órgão, o usuário será direcionado a uma página para registro de protocolos diretamente no órgão destinatário.


FalaBr

1. Alternativamente, acesse a barra tripla (menu sanduíche) localizada no canto superior esquerdo;
2. Clique na seção “Usuário”;
3. Selecione a opção “Consulta de Órgãos” para ser direcionado à página de busca de órgãos indicada na figura anterior;
4. Após aplicar os filtros como demonstrado, serão exibidas as opções de órgãos;
5. Ao clicar no nome do órgão, conforme item 3 no procedimento anterior, o usuário será direcionado a uma página para registro de protocolos diretamente no órgão destinatário.


Cada tipo de formulário pode ser associado a tipos específicos de manifestação. Podem ser registradas no formulário Padrão as manifestações do tipo Reclamação, Elogio, Sugestão e Solicitação; no formulário Simplifique, manifestações do tipo Simplifique; no formulário Acesso à Informação, podem ser registrados pedidos de acesso à informação; no formulário Denúncia, podem ser registradas denúncias e comunicações de irregularidade (denúncias anônimas).


Trazemos abaixo exemplos de links vinculados para registros de manifestação à CGU, cujo código de órgão é "6":

  • Denúncia (tipo=1):
https://falabr.cgu.gov.br/web/manifestacao/criar?tipo=1&ouvidoria=6
FalaBr


  • Reclamação (tipo=2):
https://falabr.cgu.gov.br/web/manifestacao/criar?tipo=2&ouvidoria=6
FalaBr


Integrando o Fala.BR com outros Sistemas

É possível integrar o Fala.BR com sistemas próprios das ouvidorias por meio do uso de API, além da integração com SEI/SUPER. Mais informações estão disponíveis no manual do sistema.



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