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Ouvidoria - Painéis e Dados Abertos: mudanças entre as edições

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=Painel Resolveu?=
=Painel Resolveu?=


Criado pela Controladoria-Geral da União (CGU), o '''[https://centralpaineis.cgu.gov.br/visualizar/resolveu Painel Resolveu?]''' é uma ferramenta que reúne informações agregadas sobre manifestações de ouvidoria ('''denúncias''', '''sugestões''', '''solicitações''', '''reclamações''', '''elogios''' e '''pedidos de simplificação''') recebidos diariamente pela Administração Pública por intermédio da '''Plataforma Fala.BR'''.  
Criado pela Controladoria-Geral da União (CGU), o '''[https://centralpaineis.cgu.gov.br/visualizar/resolveu Painel Resolveu?]''' é uma ferramenta que reúne informações agregadas sobre manifestações de ouvidoria ('''denúncias''', '''sugestões''', '''solicitações''', '''reclamações''', '''elogios''' e '''pedidos de simplificação''') recebidos diariamente pela Administração Pública por intermédio da '''Plataforma Fala.BR'''. São listadas todas as ouvidorias cadastradas, mesmo aquelas sem manifestações registradas para que visualizem essa informação.


A aplicação exibe e permite examinar indicadores de forma rápida, dinâmica e interativa, visando dar transparência e fornecer dados agregados que auxiliem gestores e cidadãos no exercício do controle, por meio da participação social. Visa, também, prover as Ouvidorias que utilizam esta ferramenta com dados e indicadores sobre seu desempenho. Abaixo são apresentadas as telas de abertura (destacando um resumo das manifestações registradas) e de apresentação dos painéis (onde são apresentados os dados consolidados):
Disponível a toda sociedade, o painel exibe e permite examinar indicadores de forma rápida, dinâmica e interativa, visando dar transparência e fornecer dados agregados que auxiliem no exercício do controle, por meio da participação social. Visa também, prover aos gestores das ouvidorias públicas dados e indicadores sobre seu desempenho. Abaixo são apresentadas as telas de abertura (destacando um resumo das manifestações registradas) e de apresentação dos painéis (onde são apresentados os dados consolidados):


[[Arquivo:Painel.png|700px|centro|FalaBr]]
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[[Arquivo:LinhaCinza.jpg|700px|centro|FalaBr]]
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* A atualização das informações do Painel é feita diariamente, com os dados das manifestações cadastrados no dia anterior.  
* A atualização das informações do Painel é feita diariamente, com os dados das manifestações cadastrados no dia anterior.  


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Caso necessite de informações detalhadas, consulte '''[https://www.gov.br/cgu/pt-br/acesso-a-informacao/dados-abertos/arquivos/ouvidoria Dados Abertos do Fala.BR]'''.


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==Elementos do Painel==
===Esfera===
Na parte superior do painel, temos a apresentação da esfera (1), definida no filtro lateral e tendo a opção da esfera federal como a padrão na abertura do painel. Essa forma substituiu a anterior apresentação em abas próprias, facilitando a manutenção e a criação de novas esferas de agrupamento de órgãos.
[[Arquivo:Painel-total.png|1000px|centro|FalaBr]]
A partir de 12/06/2026 a página de abertura não filtrará nenhuma esfera, ou seja, apresentará o resultado total do sistema, facilitando a leitura consolidada. Essa alteração permitirá que as ouvidorias possam passar o nome de sua ouvidoria em links para a abertura do painel com seus dados filtrados, como veremos mais adiante.
[[Arquivo:Painel-inicial-todas_as_esferas.png|600px|centro|FalaBr]]


O [https://centralpaineis.cgu.gov.br/visualizar/resolveu Painel Resolveu?] é uma ferramenta que reúne informações agregadas sobre manifestações de ouvidoria (denúncias, sugestões, solicitações, reclamações, elogios e pedidos de simplificação) que a Administração Pública recebe diariamente pela Plataforma Fala.BR. A aplicação permite pesquisar examinar e comparar indicadores de forma rápida, dinâmica e interativa.


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[[Arquivo:Painel.png|600px|centro|FalaBr]]
===Totalizadores===
<br>
'''IMPORTANTE'''
* Registre-se que todo o painel apresenta dados em função dos filtros aplicados.  
* Os dados apresentados no painel são como uma foto, válida para aquela execução. No dia seguinte, poderá apresentar valores bem diferentes em função das manipulações realizadas no sistema.
* Não existe manutenção de dados históricos em que pudesse realizar comparações das modificações de um dia para outro.
<br>


O <b>TOTAL DE MANIFESTAÇÕES (2)</b> é a somatória das manifestações exibidas nos cartões inferiores. Ao lado, é exibido o total de <b>ÓRGÃOS (3)</b> com manifestações contabilizadas nos filtros aplicados (8).


Criado pela Controladoria-Geral da União (CGU), o painel visa dar transparência e fornecer dados agregados que auxiliem gestores e cidadãos no exercício do controle por meio da participação social. Também, prover as Ouvidorias que utilizam esta ferramenta com dados e indicadores sobre o desempenho da Ouvidoria.  
<b>EM TRATAMENTO (4)</b> é a soma das manifestações em análise, ou seja, ainda não <b>RESPONDIDAS (5)</b> conclusivamente, nem <b>ARQUIVADAS (6)</b>.


Nos cartões <b>EM TRATAMENTO (4)</b> e <b>RESPONDIDAS (5)</b> são exibidos a distribuição percentual entre DENTRO DO PRAZO e FORA DO PRAZO. No cartão <b>RESPONDIDAS (5)</b> ainda é exibido o TEMPO MÉDIO consolidado de todas das respostas (em dias). O TEMPO MÉDIO das respostas é apropriado a cada manifestação, depois soma-se os resultados e divide pela quantidade de manifestações do recorte, obtendo-se assim a média.


[[Arquivo:Painel2.png|600px|centro|FalaBr]]
A área <b>FILTROS (8)</b> lista as seleções aplicadas nos diferentes filtros, que são explorados mais adiante. <u>Na abertura do painel são carregadas as manifestações das ouvidorias ativas da esfera (1) federal registradas no corrente ano</u>. A partir daí, o usuário pode modificar as seleções dos filtros disponíveis. Para voltar aos filtros padrões, basta clicar no botão <b>LIMPAR FILTROS (9)</b>.


'''Obs.:''' A atualização das informações do Painel é feita diariamente, com os dados do dia anterior.  
A área <b>ENCAMINHADAS PARA OUTROS ÓRGÃOS (7)</b> exibe a quantidade de encaminhamentos das manifestações por entender não ser competente para tratá-las (a ouvidoria não tem mais acesso a elas). <b>Note que o valor pode ser superior a quantidade de manifestações, visto que uma manifestação pode ser encaminhada diversas vezes para diferentes órgãos</b>.
-->




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<!-- old
===Filtros do Painel===
==Abas do Painel==
 
À esquerda da tela temos disponíveis vários filtros. Eles possibilitam selecionar subconjuntos de dados, por exemplo selecionar uma esfera, um segmento de atuação, um período, um órgão ou qual tipo de manifestação queremos que o Painel apresente. Os filtros atuam de maneira cumulativa e podem ser combinados, sempre restringindo o conjunto de dados a ser exibido a cada novo filtro aplicado. As informações serão atualizadas automaticamente sempre que um filtro for selecionado.
 
 
[[Arquivo:filtros.png|600px|centro|FalaBr]]
 
*'''ESFERA'''
 
:Filtra pela esfera do cadastro do órgão. É o filtro padrão em substituição às antigas abas.
 
 
*'''PODER'''
 
:Filtra pelo poder cadastrado no órgão.
 
 
*'''UF'''
 
:Filtra pela unidade da federação cadastrada no órgão. 
 
 
*'''SEGMENTO'''
 
:Filtra pelo segmento de atuação cadastrado no órgão.
 
 
*'''PARTICIPA DA REDE NACIONAL DE OUVIDORIAS'''
 
:Filtra órgãos que participem da RENOUV, conforme cadastrado no órgão.
 
 
*'''OUVIDORIA ATIVA'''
 
:Lista apenas as ouvidoria ativas no Fala.BR. Esse filtro também é padrão. Modificando-o para NÃO poderá visualizar dados de antigas ouvidorias desativadas ou reestruturadas. Considera ativa as ouvidorias que tenham adesão a ao menos 1 tipo de manifestação em vigor.
 
*'''OUVIDORIA COM ADESÃO ATIVA'''
 
:para listar ou não ouvidorias que estejam habilitadas a receber algum tipo de manifestação de ouvidoria, ou seja, que esteja recebendo manifestações de ouvidoria no momento. Não se confunde com o filtro já existente de Ouvidoria Ativa, que checa o estado da ouvidoria no Fala.BR. A opção padrão é SIM, ou seja, listará apenas ouvidorias podem receber manifestações. Para alterar, basta modificar a seleção. O uso do filtro impede que sejam listadas ouvidorias com apenas para LAI.
 
*'''NOME DO ÓRGÃO / ENTIDADE'''
 
:Filtra as manifestações do Painel por um ou mais órgãos.


O Painel possui abas distintas para cada esfera de governo, sendo elas: Federal, Estadual, Municipal e Serviços Autônomos. Temos ainda uma aba onde pode-se buscar pelos dados específicos das Ouvidorias que utilizam a Plataforma Fala.BR.
:Em junho/2026 foi implementada a filtragem automática da ouvidoria com a passagem de parâmetro NOME DA OUVIDORIA na URL de acesso ao painel. A medida fortalece a transparência ativa e permite que as ouvidorias criem e divulguem links em seus websites para o acesso direto aos seus dados do Painel.  


[[Arquivo:painel-filtro_por_orgao_em_url.png|600px|centro|FalaBr]]


[[Arquivo:abas.png|600px|centro|FalaBr]]


:Para abrir o painel diretamente com dados da ouvidoria bastará informar o nome da ouvidoria como parâmetro de filtro “filter=Ouvidoria/NomeOuvidoria eq <nome ouvidoria>”,no seguinte formato:


==Especificidades da Aba Federal==
<pre>https://centralpaineis.cgu.gov.br/visualizar/resolveu_vg?filter=DimOuvidoria/NomOuvidoria eq 'NOME DA OUVIDORIA COMO NO CADASTRO'</pre>


A aba Federal permite ao usuário consultar as informações, separadas de três formas. Na primeira opção "Visão Geral", é possível acessar as manifestações de Ouvidoria de forma mais geral. Na opção "Simplifique", temos a possibilidade de consultar especificamente as manifestações dessa tipologia. Já na opção "Compare", é possível comparar os dados de duas ouvidorias.
: Exemplos:
<pre>https://centralpaineis.cgu.gov.br/visualizar/resolveu_vg?filter=DimOuvidoria/NomOuvidoria eq 'ANVISA – Agência Nacional de Vigilância Sanitária'</pre>
<br>


<pre>https://centralpaineis.cgu.gov.br/visualizar/resolveu_vg?filter=Ouvidoria/NomeOuvidoria eq 'Câmara Municipal Estância Balneária de  - Ilhabela/SP'</pre>
<br>


[[Arquivo:aba_federal.png|400px|centro|FalaBr]] -->
: O nome da ouvidoria deve ser '''exatamente''' como exibido na tela Detalhar Órgão no menu Configurações, inclusive com acentos e UF, e deve ser precedido do operador “eq” (igual).


: Mais detalhes no [https://cgugovbr.sharepoint.com/:b:/s/oe-se-ogu-cgouv-coordenacaodeprojetosemouvidoria/IQAWpRQH8q6CQpnWc1chKLpAAc6hALOQn68rMVYD2StmSoM?e=1DYRBY Comunicado sobre a atualização do Painel Resolveu].


==Elementos do Painel==


===Esfera===
*'''PERÍODO DE CADASTRO'''


Na parte superior do painel, temos a apresentação da esfera (1), definida no filtro lateral e tendo a opção da esfera federal como a padrão na abertura do painel. Essa forma substituiu a anterior apresentação em abas próprias, facilitando a manutenção e a criação de novas esferas de agrupamento de órgãos.
:Indica o intervalo de data das manifestações cadastradas a serem exibidas. Filtro padrão na abertura do painel com a data do ano corrente. O mesmo valor servirá para filtrar os encaminhamentos de manifestações e as pesquisas de satisfação.


[[Arquivo:Painel-total.png|1000px|centro|FalaBr]]


----
*'''TIPO DE MANIFESTAÇÃO'''


===Totalizadores===
:Filtra as informações do Painel por um ou mais tipos de manifestação.


O <b>TOTAL DE MANIFESTAÇÕES (2)</b> é a somatória das manifestações exibidas nos cartões inferiores. Ao lado, é exibido o total de <b>ÓRGÃOS (3)</b> com manifestações contabilizadas nos filtros aplicados (8).


<b>EM TRATAMENTO (4)</b> é a soma das manifestações em análise, ou seja, ainda não <b>RESPONDIDAS (5)</b> conclusivamente, nem <b>ARQUIVADAS (6)</b>.
*'''SITUAÇÃO DA MANIFESTAÇÃO'''


<!--
:Filtra o Estado atual da manifestação dentro do ciclo de vida. Sendo o inicial CADASTRADA e o encerramento como CONCLUÍDA ou ARQUIVADA
::'''Importante''': Atendendo a solicitação das Ouvidorias, as Denúncias respondidas conclusivamente como INAPTAS passaram a ser contabilizadas como ARQUIVADAS e não como RESPONDIDAS, uma vez que o sistema não permitia o arquivamento de denúncias com complementação solicitada, mas apenas a conclusão. Vale destacar que a simples comparação com o sistema poderá ensejar em divergência, uma vez que estas denúncias (Conclusivas e Inaptas) saem do respondidas e somam em ARQUIVADAS no painel.


-->


Nos cartões <b>EM TRATAMENTO (4)</b> e <b>RESPONDIDAS (5)</b> são exibidos a distribuição percentual entre DENTRO DO PRAZO e FORA DO PRAZO. No cartão <b>RESPONDIDAS (5)</b> ainda é exibido o TEMPO MÉDIO das respostas (em dias).
*'''TEMA'''


A área <b>FILTROS (8)</b> lista as seleções aplicadas nos diferentes filtros, que são explorados mais adiante. <u>Na abertura do painel são carregadas as manifestações das ouvidorias ativas da esfera (1) federal registradas no corrente ano</u>. A partir daí, o usuário pode modificar as seleções dos filtros disponíveis. Para voltar aos filtros padrões, basta clicar no botão <b>LIMPAR FILTROS (9)</b>.
:Filtra as informações do Painel por um assunto (serão mostradas apenas as manifestações que tiveram o referido tema preenchido).


A área <b>ENCAMINHADAS PARA OUTROS ÓRGÃOS (7)</b> exibe a quantidade de encaminhamentos das manifestações por entender não ser competente para tratá-las (a ouvidoria não tem mais acesso a elas). <b>Note que o valor pode ser superior a quantidade de manifestações, visto que uma manifestação pode ser encaminhada diversas vezes para diferentes órgãos</b>.


*'''ASSUNTO'''


----
:Filtra as informações do Painel por um assunto (serão mostradas apenas as manifestações que tiveram o referido assunto preenchido).
<!--
====Caso das Denúncias====


Quando filtrado apenas DENÚNCIAS no painel, os cards EM TRATAMENTO, RESPONDIDAS e ARQUIVADAS são renomeados respectivamente para EM ANÁLISE, HABILITADAS e NÃO HABILITADAS, guardando mais proximidade com o fluxo operacional de denúncias.


[[Arquivo:Denuncias-resolveu.png|900px|centro|FalaBr]]
*'''SUBASSUNTO'''


:Filtra as informações do Painel por um assunto (serão mostradas apenas as manifestações que tiveram o referido subassunto preenchido).


'''Importante''': Atendendo a solicitação das Ouvidorias, as Denúncias respondidas conclusivamente como INAPTAS passaram a ser contabilizadas como ARQUIVADAS e não como RESPONDIDAS, uma vez que o sistema não permitia o arquivamento de denúncias com complementação solicitada, mas apenas a conclusão. Vale destacar que a simples comparação com o sistema poderá ensejar em divergência, uma vez que estas denúncias (Conclusivas e Inaptas) saem do respondidas e somam em ARQUIVADAS no painel.


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-->
 
==Gráficos do Painel==
 


===Gráfico Série Histórica===
===Gráfico Série Histórica===


Apresenta a evolução mensal da quantidade de manifestações com base na data de registro. Cada linha representa um ano, conforme legenda. E passando o mouse sobre algum mês é apresentada a lista com as quantidades daquele mês.
Apresenta a evolução mensal da quantidade de manifestações com base na data de registro, agrupado por meses, da resolutividade indicada pelas ouvidorias e do tempo médio das respostas conclusivas. Cada linha representa um ano, conforme legenda. Passando o mouse sobre algum mês é apresentada a lista com as quantidades por ano.  


[[Arquivo:Painel-serie-historica.png|1000px|centro|FalaBr]]
[[Arquivo:Painel-serie-historica.png|1000px|centro|FalaBr]]
[[Arquivo:LinhaCinza.jpg|800px|centro|FalaBr]]
[[Arquivo:Painel-serie-historica2.png|1000px|centro|FalaBr]]


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Linha 108: Linha 177:
===Gráfico Tipos de Manifestação===
===Gráfico Tipos de Manifestação===


Apresenta a distribuição das manifestações registradas nos diferentes tipos. Não considera as manifestações arquivadas.
Apresenta a distribuição das manifestações registradas nos diferentes tipos. A partir de junho/2026 passa a considerar também as manifestações arquivadas.


[[Arquivo:Painel-tipos.png|600px|centro|FalaBr]]
[[Arquivo:Painel-tipos.png|600px|centro|FalaBr]]


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Linha 120: Linha 190:
[[Arquivo:Painel-motivos-arquivamento.png|600px|centro|FalaBr]]
[[Arquivo:Painel-motivos-arquivamento.png|600px|centro|FalaBr]]


==Filtros do Painel==


À esquerda da tela temos disponíveis vários filtros. Eles possibilitam selecionar subconjuntos de dados, por exemplo selecionar uma esfera, um segmento de atuação, um período, um órgão ou qual tipo de manifestação queremos que o Painel apresente. Os filtros atuam de maneira cumulativa e podem ser combinados, sempre restringindo o conjunto de dados a ser exibido a cada novo filtro aplicado. As informações serão atualizadas automaticamente sempre que um filtro for selecionado.
----
 
===Gráfico Ranking===
 
Apresenta o quantitativo das manifestações registradas por: Órgão; Assunto; Subassunto; e Tempo Médio de resposta.
 
[[Arquivo:Ranking1.png|600px|centro|FalaBr]]
 
 
[[Arquivo:Ranking2.png|600px|centro|FalaBr]]
 
 
[[Arquivo:Ranking3.png|600px|centro|FalaBr]]
 
 
[[Arquivo:Ranking4.png|600px|centro|FalaBr]]




[[Arquivo:filtros.png|600px|centro|FalaBr]]
----


*'''ESFERA'''
===Gráfico Perfil do Manifestante===


:Filtra pela esfera do cadastro do órgão. É o filtro padrão em substituição às antigas abas.
Apresenta o quantitativo de manifestações registradas por perfil do usuário (daqueles manifestantes que possuem dados cadastrais preenchidos), sendo:


====Pessoa Física====


*'''PODER'''


:Filtra pelo poder cadastrado no órgão.  
[[Arquivo:PerfilManif01.png|600px|centro|FalaBr]]




*'''SEGMENTO'''
[[Arquivo:PerfilManif02.png|600px|centro|FalaBr]]


:Filtra pelo segmento de atuação cadastrado no órgão.


[[Arquivo:PerfilManif03.png|600px|centro|FalaBr]]


*'''UF'''


:Filtra pela unidade da federação cadastrada no órgão.
[[Arquivo:PerfilManif04.png|600px|centro|FalaBr]]




*'''PARTICIPA DA REDE NACIONAL DE OUVIDORIAS'''
[[Arquivo:PerfilManif05.png|600px|centro|FalaBr]]


:Filtra órgãos que participem da RENOUV, conforme cadastrado no órgão.


[[Arquivo:PerfilManif06.png|600px|centro|FalaBr]]


*'''OUVIDORIA ATIVA'''
====Pessoa Jurídica====


:Lista apenas as ouvidoria ativas no Fala.BR. Esse filtro também é padrão. Modificando-o para NÃO poderá visualizar dados de antigas ouvidorias desativadas ou reestruturadas. Considera ativa as ouvidorias que tenham adesão a ao menos 1 tipo de manifestação em vigor.


*'''NOME DO ÓRGÃO / ENTIDADE'''
[[Arquivo:PerfilManif07.png|600px|centro|FalaBr]]


:Filtra as manifestações do Painel por um ou mais órgãos.


[[Arquivo:PerfilManif08.png|600px|centro|FalaBr]]


<!-- *'''PERÍODO DO REGISTRO'''


:Filtra as manifestações do Painel por um intervalo de data de registro das manifestações. -->
----


===Gráfico Resolutividade (Indicada pela Ouvidoria)===


*'''PERÍODO DE CADASTRO'''
Apresenta o percentual de resolutividade do quantitativo de manifestações selecionadas. Simplesmente conta a quantidade da última resposta conclusiva indicadas como resolvidas e não resolvidas e divide-se pelo total. A soma dos valores será 100%.


:Indica o intervalo de data das manifestações cadastradas a serem exibidas. Filtro padrão na abertura do painel com a data do ano corrente. O mesmo valor servirá para filtrar os encaminhamentos de manifestações e as pesquisas de satisfação.
[[Arquivo:Resolutividade.png|600px|centro|FalaBr]]


<!--
*'''PERÍODO DA RESPOSTA À PESQUISA DE SATISFAÇÃO'''


:Filtra as manifestações do Painel que tiveram a pesquisa de satisfação respondidas num determinado período. -->
----


*'''TIPO DE MANIFESTAÇÃO'''
===Gráfico Satisfação do Usuário===


:Filtra as informações do Painel por um ou mais tipos de manifestação.
Apresenta a distribuição percentual do quantitativo das respostas dos manifestantes à pesquisa de satisfação e a satisfação média em relação à atuação da ouvidoria na resposta, independente do atendimento ou não ao pleito.  


As gradações do indicador são:
::* muito insatisfeito 0%;
::* insatisfeito 25%;
::* regular 50%;
::* satisfeito 75%;
::* muito satisfeito 100%.


*'''TEMA'''


:Filtra as informações do Painel por um assunto (serão mostradas apenas as manifestações que tiveram o referido tema preenchido).
[[Arquivo:Satisf1.png|600px|centro|FalaBr]]




*'''ASSUNTO'''
----


:Filtra as informações do Painel por um assunto (serão mostradas apenas as manifestações que tiveram o referido assunto preenchido).
===Tabela com dados sumarizados das Ouvidorias===


Apresenta a lista das ouvidorias, conforme filtros selecionados, e os dados consolidados relativo às manifestações registradas.


*'''SUBASSUNTO'''
[[Arquivo:TabDadosOuv.png|800px|centro|FalaBr]]


:Filtra as informações do Painel por um assunto (serão mostradas apenas as manifestações que tiveram o referido subassunto preenchido).
A partir de junho/2026 foram incorporadas as colunas percentual dentro e fora do prazo das manifestações respondidas e em tratamento na tabela.


[[Arquivo:Painel-dentro-e-fora-do-prazo.png|800px|centro|FalaBr]]


*'''OUVIDORIA ATIVA'''


:Por padrão, o painel apresenta dados das ouvidorias ativas, mas é possível exibir também dados das ouvidorias que foram inativadas, por exemplo por divisão do órgão em dois.
----


==Navegação nos gráficos do painel==
==Navegação nos gráficos do painel==
Linha 209: Linha 295:
[[Arquivo:atualização.png|600px|centro|FalaBr]]
[[Arquivo:atualização.png|600px|centro|FalaBr]]


<br>
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<br>
===Resumos Explicativos===
Foram adicionados resumos explicativos em elementos do painel, que podem ser identificados pelo símbolo "i" dentro de um círculo. Ao passar o ponteiro do mouse sobre o símbolo, aparece um pop-up apresentando informações sobre o elemento, facilitando o entendimento do gráfico.
[[Arquivo:ResumoExplicativo.png|800px|centro|FalaBr]]
<br>
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<br>


===Limpar filtros===
===Limpar filtros===
Linha 217: Linha 319:


[[Arquivo:Limpar-filtros-painel.png|200px|centro|FalaBr]]
[[Arquivo:Limpar-filtros-painel.png|200px|centro|FalaBr]]
<br>
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<br>


===Ampliação dos gráficos===
===Ampliação dos gráficos===
Linha 231: Linha 337:


[[Arquivo:Painel_grafo_expandido.png|1000px|centro|FalaBr]]
[[Arquivo:Painel_grafo_expandido.png|1000px|centro|FalaBr]]
<br>
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<br>


===Exibir como tabela===
===Exibir como tabela===
Linha 244: Linha 354:


[[Arquivo:Painel_grafo-e-tabela.png|600px|centro|FalaBr]]
[[Arquivo:Painel_grafo-e-tabela.png|600px|centro|FalaBr]]
<br>
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<br>


===Copiar como imagem===
===Copiar como imagem===
Linha 258: Linha 372:
[[Arquivo:Painel-copiar-imagem-salvar.png|500px|centro|FalaBr]]
[[Arquivo:Painel-copiar-imagem-salvar.png|500px|centro|FalaBr]]


<br>
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<br>


===Outras opções - Exportar dados do gráfico ===
===Outras opções - Exportar dados do gráfico ===
Linha 272: Linha 389:


[[Arquivo:Painel_grafo-e-tabela.png|600px|centro|FalaBr]]
[[Arquivo:Painel_grafo-e-tabela.png|600px|centro|FalaBr]]
<br>
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<br>


=Dados Abertos do Fala.BR=
=Dados Abertos do Fala.BR=
Linha 284: Linha 405:




<!--
 
=Atualizações do painel=
=Atualizações do painel=
==Junho/2026==
Veja [https://cgugovbr.sharepoint.com/:b:/s/oe-se-ogu-cgouv-coordenacaodeprojetosemouvidoria/IQAWpRQH8q6CQpnWc1chKLpAAc6hALOQn68rMVYD2StmSoM?e=1DYRBY aqui] o Comunicado enviado com as alterações detalhadas
'''a) Alteração da tela inicial do painel exibindo totalizadores de todas as ouvidorias'''
A abertura do painel, agora, apresentará dados de todas as ouvidorias em vez de filtrar automaticamente apenas a esfera Federal, facilitando a consulta consolidada de todos os órgãos.
Para filtrar a esfera basta selecionar no menu à esquerda.
A não filtragem de esfera automática na abertura permitirá que as ouvidorias possam passar o nome de sua ouvidoria em links para a abertura do painel com seus dados filtrados, como veremos no próximo item.
[[Arquivo:Painel-inicial-todas_as_esferas.png|600px|centro|FalaBr]]




'''b) Abertura do painel filtrando por ouvidorias via URL'''
Antiga demanda das ouvidorias, a possibilidade de abertura do Painel Resolveu com filtro direto para os dados de sua ouvidoria, por meio da passagem de parâmetro em URL. A medida fortalece a transparência ativa e permite que as ouvidorias criem e divulguem links em seus websites para o acesso direto aos seus dados do Painel.
Para abrir o painel diretamente com dados da ouvidoria bastará informar o nome da ouvidoria como parâmetro de filtro '''“filter=Ouvidoria/NomeOuvidoria eq <nome ouvidoria>”''',no seguinte formato:
<pre>https://centralpaineis.cgu.gov.br/visualizar/resolveu_vg?filter=Ouvidoria/NomeOuvidoria eq 'Câmara Municipal Estância Balneária de  - Ilhabela/SP'</pre>
O nome da ouvidoria deve ser exatamente como exibido na tela Detalhar Órgão no menu Configurações, inclusive com acentos e UF, e deve ser precedido do operador “eq” (igual).
[[Arquivo:painel-filtro_por_orgao_em_url.png|600px|centro|FalaBr]]
A consulta do nome exato da ouvidoria também pode ser pesquisado pelos cidadãos na consulta de órgãos na área não logada do Fala.BR.
[[Arquivo:Painel-filtro_por_orgao_em_url_consulta_orgao.png|600px|centro|FalaBr]]
'''c) Gráfico Tipo de Manifestação agora contabiliza todas as manifestações'''
Trata-se de uma ampliação do escopo das manifestações consideradas no gráfico. Antes, contabilizavam-se apenas as manifestações respondidas e em tratamento. Agora consideram-se todas. Deste modo, a soma é igual ao total de manifestações.
[[Arquivo:Painel-grafo_tipos.png|600px|centro|FalaBr]]
'''d) Inclusão de colunas percentual dentro e fora do prazo das manifestações respondidas e em tratamento na tabela com os dados sumarizados das ouvidorias'''
O desdobramento da informação já existente nos cartões superiores do painel. A inclusão permite acompanhar analiticamente por ouvidoria o percentual de manifestações que estão dentro e fora do prazo, tanto nas já respondidas como as ainda em tratamento.
[[Arquivo:Painel-total-e-dentro-e-fora-do-prazo.png|600px|centro|FalaBr]]
'''e) Novos filtros'''
::* Ouvidoria com adesão ativa
Trata de filtro para listar ou não ouvidorias que estejam habilitadas a receber algum tipo de manifestação de ouvidoria. Não se confunde com o filtro já existente de Ouvidoria Ativa, que checa o estado da ouvidoria no Fala.BR. A opção padrão é SIM, ou seja, listará apenas ouvidorias podem receber manifestações. Para alterar, basta modificar a seleção. O uso do filtro impede que sejam listadas ouvidorias com apenas para LAI.
::* Situação da manifestação
Trata de filtro para selecionar a situação (estado) das manifestações. As opções são as mesmas dos cartões superiores do painel (Em tratamento, Respondidas e Arquivadas).
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==Agosto/2023==
==Agosto/2023==


Linha 298: Linha 476:


[[Arquivo:Novo_totalizador_encaminhadas.PNG|800px|centro|FalaBr]]
[[Arquivo:Novo_totalizador_encaminhadas.PNG|800px|centro|FalaBr]]





Edição atual tal como às 18h49min de 12 de junho de 2026

Painel Resolveu?

Criado pela Controladoria-Geral da União (CGU), o Painel Resolveu? é uma ferramenta que reúne informações agregadas sobre manifestações de ouvidoria (denúncias, sugestões, solicitações, reclamações, elogios e pedidos de simplificação) recebidos diariamente pela Administração Pública por intermédio da Plataforma Fala.BR. São listadas todas as ouvidorias cadastradas, mesmo aquelas sem manifestações registradas para que visualizem essa informação.

Disponível a toda sociedade, o painel exibe e permite examinar indicadores de forma rápida, dinâmica e interativa, visando dar transparência e fornecer dados agregados que auxiliem no exercício do controle, por meio da participação social. Visa também, prover aos gestores das ouvidorias públicas dados e indicadores sobre seu desempenho. Abaixo são apresentadas as telas de abertura (destacando um resumo das manifestações registradas) e de apresentação dos painéis (onde são apresentados os dados consolidados):

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Importante:

  • Como qualquer ferramenta de apresentação de dados, os valores exibidos refletem a realidade daquele instante, como uma fotografia. As manifestações possuem um ciclo de vida e podem ser modificadas a qualquer tempo, inclusive após sua conclusão, com a reabertura e novo tratamento, em caso de necessidade. Então, os dados apresentados em uma data não serão eternos e apresentarão as modificações do sistema.
  • A atualização das informações do Painel é feita diariamente, com os dados das manifestações cadastrados no dia anterior.




Elementos do Painel

Esfera

Na parte superior do painel, temos a apresentação da esfera (1), definida no filtro lateral e tendo a opção da esfera federal como a padrão na abertura do painel. Essa forma substituiu a anterior apresentação em abas próprias, facilitando a manutenção e a criação de novas esferas de agrupamento de órgãos.

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A partir de 12/06/2026 a página de abertura não filtrará nenhuma esfera, ou seja, apresentará o resultado total do sistema, facilitando a leitura consolidada. Essa alteração permitirá que as ouvidorias possam passar o nome de sua ouvidoria em links para a abertura do painel com seus dados filtrados, como veremos mais adiante.

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Totalizadores


IMPORTANTE

  • Registre-se que todo o painel apresenta dados em função dos filtros aplicados.
  • Os dados apresentados no painel são como uma foto, válida para aquela execução. No dia seguinte, poderá apresentar valores bem diferentes em função das manipulações realizadas no sistema.
  • Não existe manutenção de dados históricos em que pudesse realizar comparações das modificações de um dia para outro.


O TOTAL DE MANIFESTAÇÕES (2) é a somatória das manifestações exibidas nos cartões inferiores. Ao lado, é exibido o total de ÓRGÃOS (3) com manifestações contabilizadas nos filtros aplicados (8).

EM TRATAMENTO (4) é a soma das manifestações em análise, ou seja, ainda não RESPONDIDAS (5) conclusivamente, nem ARQUIVADAS (6).

Nos cartões EM TRATAMENTO (4) e RESPONDIDAS (5) são exibidos a distribuição percentual entre DENTRO DO PRAZO e FORA DO PRAZO. No cartão RESPONDIDAS (5) ainda é exibido o TEMPO MÉDIO consolidado de todas das respostas (em dias). O TEMPO MÉDIO das respostas é apropriado a cada manifestação, depois soma-se os resultados e divide pela quantidade de manifestações do recorte, obtendo-se assim a média.

A área FILTROS (8) lista as seleções aplicadas nos diferentes filtros, que são explorados mais adiante. Na abertura do painel são carregadas as manifestações das ouvidorias ativas da esfera (1) federal registradas no corrente ano. A partir daí, o usuário pode modificar as seleções dos filtros disponíveis. Para voltar aos filtros padrões, basta clicar no botão LIMPAR FILTROS (9).

A área ENCAMINHADAS PARA OUTROS ÓRGÃOS (7) exibe a quantidade de encaminhamentos das manifestações por entender não ser competente para tratá-las (a ouvidoria não tem mais acesso a elas). Note que o valor pode ser superior a quantidade de manifestações, visto que uma manifestação pode ser encaminhada diversas vezes para diferentes órgãos.



Filtros do Painel

À esquerda da tela temos disponíveis vários filtros. Eles possibilitam selecionar subconjuntos de dados, por exemplo selecionar uma esfera, um segmento de atuação, um período, um órgão ou qual tipo de manifestação queremos que o Painel apresente. Os filtros atuam de maneira cumulativa e podem ser combinados, sempre restringindo o conjunto de dados a ser exibido a cada novo filtro aplicado. As informações serão atualizadas automaticamente sempre que um filtro for selecionado.


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  • ESFERA
Filtra pela esfera do cadastro do órgão. É o filtro padrão em substituição às antigas abas.


  • PODER
Filtra pelo poder cadastrado no órgão.


  • UF
Filtra pela unidade da federação cadastrada no órgão.


  • SEGMENTO
Filtra pelo segmento de atuação cadastrado no órgão.


  • PARTICIPA DA REDE NACIONAL DE OUVIDORIAS
Filtra órgãos que participem da RENOUV, conforme cadastrado no órgão.


  • OUVIDORIA ATIVA
Lista apenas as ouvidoria ativas no Fala.BR. Esse filtro também é padrão. Modificando-o para NÃO poderá visualizar dados de antigas ouvidorias desativadas ou reestruturadas. Considera ativa as ouvidorias que tenham adesão a ao menos 1 tipo de manifestação em vigor.


  • OUVIDORIA COM ADESÃO ATIVA
para listar ou não ouvidorias que estejam habilitadas a receber algum tipo de manifestação de ouvidoria, ou seja, que esteja recebendo manifestações de ouvidoria no momento. Não se confunde com o filtro já existente de Ouvidoria Ativa, que checa o estado da ouvidoria no Fala.BR. A opção padrão é SIM, ou seja, listará apenas ouvidorias podem receber manifestações. Para alterar, basta modificar a seleção. O uso do filtro impede que sejam listadas ouvidorias com apenas para LAI.


  • NOME DO ÓRGÃO / ENTIDADE
Filtra as manifestações do Painel por um ou mais órgãos.
Em junho/2026 foi implementada a filtragem automática da ouvidoria com a passagem de parâmetro NOME DA OUVIDORIA na URL de acesso ao painel. A medida fortalece a transparência ativa e permite que as ouvidorias criem e divulguem links em seus websites para o acesso direto aos seus dados do Painel.
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Para abrir o painel diretamente com dados da ouvidoria bastará informar o nome da ouvidoria como parâmetro de filtro “filter=Ouvidoria/NomeOuvidoria eq <nome ouvidoria>”,no seguinte formato:
https://centralpaineis.cgu.gov.br/visualizar/resolveu_vg?filter=DimOuvidoria/NomOuvidoria eq 'NOME DA OUVIDORIA COMO NO CADASTRO'
Exemplos:
https://centralpaineis.cgu.gov.br/visualizar/resolveu_vg?filter=DimOuvidoria/NomOuvidoria eq 'ANVISA – Agência Nacional de Vigilância Sanitária'


https://centralpaineis.cgu.gov.br/visualizar/resolveu_vg?filter=Ouvidoria/NomeOuvidoria eq 'Câmara Municipal Estância Balneária de  - Ilhabela/SP'


O nome da ouvidoria deve ser exatamente como exibido na tela Detalhar Órgão no menu Configurações, inclusive com acentos e UF, e deve ser precedido do operador “eq” (igual).
Mais detalhes no Comunicado sobre a atualização do Painel Resolveu.


  • PERÍODO DE CADASTRO
Indica o intervalo de data das manifestações cadastradas a serem exibidas. Filtro padrão na abertura do painel com a data do ano corrente. O mesmo valor servirá para filtrar os encaminhamentos de manifestações e as pesquisas de satisfação.


  • TIPO DE MANIFESTAÇÃO
Filtra as informações do Painel por um ou mais tipos de manifestação.


  • SITUAÇÃO DA MANIFESTAÇÃO
Filtra o Estado atual da manifestação dentro do ciclo de vida. Sendo o inicial CADASTRADA e o encerramento como CONCLUÍDA ou ARQUIVADA


  • TEMA
Filtra as informações do Painel por um assunto (serão mostradas apenas as manifestações que tiveram o referido tema preenchido).


  • ASSUNTO
Filtra as informações do Painel por um assunto (serão mostradas apenas as manifestações que tiveram o referido assunto preenchido).


  • SUBASSUNTO
Filtra as informações do Painel por um assunto (serão mostradas apenas as manifestações que tiveram o referido subassunto preenchido).



Gráficos do Painel

Gráfico Série Histórica

Apresenta a evolução mensal da quantidade de manifestações com base na data de registro, agrupado por meses, da resolutividade indicada pelas ouvidorias e do tempo médio das respostas conclusivas. Cada linha representa um ano, conforme legenda. Passando o mouse sobre algum mês é apresentada a lista com as quantidades por ano.

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Gráfico Tipos de Manifestação

Apresenta a distribuição das manifestações registradas nos diferentes tipos. A partir de junho/2026 passa a considerar também as manifestações arquivadas.

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Gráfico Motivos Arquivamento

Posicionado abaixo do cartão ARQUIVADAS, apresenta a distribuição dos motivos que levaram ao arquivamento das manifestações.

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Gráfico Ranking

Apresenta o quantitativo das manifestações registradas por: Órgão; Assunto; Subassunto; e Tempo Médio de resposta.


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Gráfico Perfil do Manifestante

Apresenta o quantitativo de manifestações registradas por perfil do usuário (daqueles manifestantes que possuem dados cadastrais preenchidos), sendo:

Pessoa Física

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Pessoa Jurídica

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Gráfico Resolutividade (Indicada pela Ouvidoria)

Apresenta o percentual de resolutividade do quantitativo de manifestações selecionadas. Simplesmente conta a quantidade da última resposta conclusiva indicadas como resolvidas e não resolvidas e divide-se pelo total. A soma dos valores será 100%.

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Gráfico Satisfação do Usuário

Apresenta a distribuição percentual do quantitativo das respostas dos manifestantes à pesquisa de satisfação e a satisfação média em relação à atuação da ouvidoria na resposta, independente do atendimento ou não ao pleito.

As gradações do indicador são:

  • muito insatisfeito 0%;
  • insatisfeito 25%;
  • regular 50%;
  • satisfeito 75%;
  • muito satisfeito 100%.


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Tabela com dados sumarizados das Ouvidorias

Apresenta a lista das ouvidorias, conforme filtros selecionados, e os dados consolidados relativo às manifestações registradas.

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A partir de junho/2026 foram incorporadas as colunas percentual dentro e fora do prazo das manifestações respondidas e em tratamento na tabela.

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Navegação nos gráficos do painel

Atualização com um clique

Alguns elementos apresentados no Painel possibilitam a aplicação de um filtro específico. Ao clicar sobre o objeto o Painel será atualizado automaticamente. Para retornar a posição anterior, basta clicar novamente sobre o mesmo objeto. Na exemplo a seguir podemos ver um exemplo desse tipo de seleção. Neste caso, foram selecionadas todas as manifestações que tiveram resposta de pesquisa de satisfação igual a Muito Satisfeito.


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Resumos Explicativos

Foram adicionados resumos explicativos em elementos do painel, que podem ser identificados pelo símbolo "i" dentro de um círculo. Ao passar o ponteiro do mouse sobre o símbolo, aparece um pop-up apresentando informações sobre o elemento, facilitando o entendimento do gráfico.


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Limpar filtros

Os dados de painéis BI são integrados, de modo que a seleção de qualquer elemento de qualquer gráfico exibido modifica imediatamente os valores nos demais gráficos. Então, tenha sempre em mente que os gráficos apresentados podem estar afetados por alguma seleção de dados. Para garantir a exibição da completude dos dados, vale clicar em "Limpar Filtros" para restabelecer a condição inicial do painel.


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Ampliação dos gráficos

Os gráficos do painel estão dispostos de modo a permitir a visualização dos dados gerais e, em alguns casos, apresentam os dados específicos. Embora alguns desses gráficos possam parecer pequenos, eles podem ser expandidos clicando-se em "Modo de Foco", opção exibida ao passar o mouse na área superior do gráfico desejado.


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Deste modo a pequena janela se expande em tela cheia, possibilitando a exploração de mais dados do gráfico.


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Exibir como tabela

Outro recurso disponível é visualizar os dados em forma de tabela. Basta selecionar a respectiva opção também disponível ao passar o mouse na área superior do gráfico desejado, e clicar em "Mostrar como uma tabela".


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Copiar como imagem

Outro recurso disponível é copiar o gráfico como uma imagem incluindo dos dados da filtragem aplicada. Basta selecionar a respectiva opção também disponível ao passar o mouse na área superior do gráfico desejado.


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Depois COPIAR e utilizar onde desejar, por exemplo em um documento do word.


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Outras opções - Exportar dados do gráfico

Na área superior direita, no botão com três pontos, exibe outras opções, como exportar dados e modificar o eixo de orientação do gráfico.


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Para exportar os dados exibidos, basta selecionar a respectiva opção também disponível ao passar o mouse na área superior do gráfico desejado.


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Dados Abertos do Fala.BR

Em linha com a Política de Dados Abertos do Poder Executivo Federal, estabelecida no Decreto nº 8.777, de 11 de maio de 2016, estão disponíveis informações analíticas pseudonimizadas das manifestações de ouvidoria do Sistema Fala.BR em formato aberto. O arquivo está disponível na página inicial do sistema Fala.BR > área INFORMAÇÕES > Dados Abertos - Ouvidoria ou aqui.

O arquivo é gerado mensalmente e apresenta as seguintes informações: Data Registro; Data Prazo Resposta; Data Resposta; Faixa Etária; Raça / Cor; Gênero; Município Manifestante; Município Manifestação; Tipo Manifestação; Órgão Siorg (id e nome); Assunto; Dias para Resolução; e Dias de Atraso.


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Atualizações do painel

Junho/2026

Veja aqui o Comunicado enviado com as alterações detalhadas

a) Alteração da tela inicial do painel exibindo totalizadores de todas as ouvidorias

A abertura do painel, agora, apresentará dados de todas as ouvidorias em vez de filtrar automaticamente apenas a esfera Federal, facilitando a consulta consolidada de todos os órgãos.

Para filtrar a esfera basta selecionar no menu à esquerda.

A não filtragem de esfera automática na abertura permitirá que as ouvidorias possam passar o nome de sua ouvidoria em links para a abertura do painel com seus dados filtrados, como veremos no próximo item.

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b) Abertura do painel filtrando por ouvidorias via URL

Antiga demanda das ouvidorias, a possibilidade de abertura do Painel Resolveu com filtro direto para os dados de sua ouvidoria, por meio da passagem de parâmetro em URL. A medida fortalece a transparência ativa e permite que as ouvidorias criem e divulguem links em seus websites para o acesso direto aos seus dados do Painel.

Para abrir o painel diretamente com dados da ouvidoria bastará informar o nome da ouvidoria como parâmetro de filtro “filter=Ouvidoria/NomeOuvidoria eq <nome ouvidoria>”,no seguinte formato:

https://centralpaineis.cgu.gov.br/visualizar/resolveu_vg?filter=Ouvidoria/NomeOuvidoria eq 'Câmara Municipal Estância Balneária de  - Ilhabela/SP'

O nome da ouvidoria deve ser exatamente como exibido na tela Detalhar Órgão no menu Configurações, inclusive com acentos e UF, e deve ser precedido do operador “eq” (igual).

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A consulta do nome exato da ouvidoria também pode ser pesquisado pelos cidadãos na consulta de órgãos na área não logada do Fala.BR.

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c) Gráfico Tipo de Manifestação agora contabiliza todas as manifestações

Trata-se de uma ampliação do escopo das manifestações consideradas no gráfico. Antes, contabilizavam-se apenas as manifestações respondidas e em tratamento. Agora consideram-se todas. Deste modo, a soma é igual ao total de manifestações.

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d) Inclusão de colunas percentual dentro e fora do prazo das manifestações respondidas e em tratamento na tabela com os dados sumarizados das ouvidorias

O desdobramento da informação já existente nos cartões superiores do painel. A inclusão permite acompanhar analiticamente por ouvidoria o percentual de manifestações que estão dentro e fora do prazo, tanto nas já respondidas como as ainda em tratamento.

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e) Novos filtros

  • Ouvidoria com adesão ativa

Trata de filtro para listar ou não ouvidorias que estejam habilitadas a receber algum tipo de manifestação de ouvidoria. Não se confunde com o filtro já existente de Ouvidoria Ativa, que checa o estado da ouvidoria no Fala.BR. A opção padrão é SIM, ou seja, listará apenas ouvidorias podem receber manifestações. Para alterar, basta modificar a seleção. O uso do filtro impede que sejam listadas ouvidorias com apenas para LAI.


  • Situação da manifestação

Trata de filtro para selecionar a situação (estado) das manifestações. As opções são as mesmas dos cartões superiores do painel (Em tratamento, Respondidas e Arquivadas).