Wiki CGU - Contribuições do usuário [pt-br]

Atualizações do Sistema e-Agendas

2026-10-01T16:45:26Z

Tais:

Nesta seção apresenta-se um resumo de cada versão do e-Agendas, indicando a data de atualização, bem como as principais funcionalidades e/ou correções implementadas, a partir da versão 2.0.
{| class="wikitable"
|'''Versão'''
|'''Data'''
|'''Funcionalidades e/ou Correções Implementadas'''
|-
|2.6.2
|10/09/2026
|
* Correção de erro relacionado à geração do arquivo de dados do mês de agosto de 2026.
|-
|2.6.1
|02/09/2026
|
* Correção para retornar a exibição da página de Swagger com as informação da API de leitura.
|-
|2.6.0
|24/08/2026
|
* Correção de erro na edição de e-mail do usuário;
* Ajustes nos downloads de agendas realizados pela área de consulta pública do sistema.
|-
|2.5.0
|02/07/2026
|
* Implementação de aviso informativo durante o cadastro de usuários realizado pelos Administradores Institucionais Supervisores (AIS) quando o CPF informado não for localizado na base da Receita Federal e não houver sugestão de nome, sem impedir a realização do cadastro;
* Inclusão, no formulário de cadastro de cargos em comissão e funções de confiança, de campo para indicação do cargo de autoridade máxima do órgão. Para os órgãos ativos já houve uma indicação de cargo de autoridade máxima, a partir de um levantamento realizado pela equipe gestora, podendo ser alterada pelo Administrador Institucional Supervisor, quando necessário;
* Inclusão dos APOs Eventuais no arquivo completo exportado do bloco de tempestividade do Painel Gerencial;
* Implementação, na consulta de compromissos da área interna, da exibição dos compromissos registrados por APOs Eventuais, com inclusão de filtros e colunas específicas;
* Ajustes na possibilidade da ordenação dos registros pela data de registro na área interna;
* Correção na exibição dos APOs com data de nomeação ou início correspondente à data atual na área de consulta pública do sistema;
* Inclusão, na página inicial de consulta pública do sistema, de link para a documentação da API;
* Ajustes no processo de autenticação para priorizar o acesso ao perfil ativo do usuário após o login;
* Implementação de validação que impede a inativação de cargos ou funções de confiança que possuam registros publicados com data posterior à data de inativação informada;
* Implementação de envio mensal, aos Administradores Institucionais Supervisores ativos, de relatório contendo os usuários ativos do órgão e a data e hora do último acesso ao sistema;
* Inclusão de informações relacionadas à criação dos perfis nos relatórios exportados pelos Administradores Institucionais Supervisores;
* Inclusão do campo facultativo Nome social nos formulários internos do sistema;
* Implementação de filtros de período nos blocos Tempestividade, Publicadores de Afastamento, Compromissos, Viagens e Presentes e Hospitalidades do Painel Gerencial, permitindo a aplicação independente dos filtros em cada bloco.
|-
|2.4.2
|02/06/2026
|
* Correção na indexação dos nomes dos agentes públicos provenientes da base do SIAPE, disponível para serem adicionados como participantes dos compromissos.
|-
|2.4.1
|21/05/2026
|
* Correção de erro em consulta de publicações para permitir a inativação de APO em data retroativa.
|-
|2.4.0
|28/04/2026
|
* Ajustes para tornar as substituições de cargo vago sensíveis aos filtros de "Ativo" e "Inativo" na área de consulta pública;
* Ajustes na exibição do nome do cargo na exibição das substituições de cargo vago na área de consulta pública;
* Ajustes na exibição dos assistentes técnicos ativos para os Administradores Institucionais Supervisores na área interna;
* Implementação de funcionalidade que impede a inativação de APOs que possuam registros publicados com datas futuras em relação à data de inativação;
* Inclusão de alerta, no momento do registro, para compromissos com datas superiores ou anteriores a 180 dias da data atual;
* Ajustes na visualização prévia de compromissos na área interna;
* Implementação, na listagem interna de compromissos, da exibição da data de publicação de cada APO nos compromissos, bem como da identificação do criador do compromisso;
* Inclusão da data de publicação de cada APO participante do compromisso;
* Painel Gerencial: reordenação dos itens em tela, melhorias textuais e atualização dos relatórios “APOs que nunca publicaram” e “APOs sem publicação há mais de 30 dias”, que passam a considerar também compromissos compartilhados publicados pelos APOs;
* Ajustes nas imagens da página de instruções de check-in;
* Inclusão, na área de consulta pública, da versão do sistema com link para a página de atualizações na wiki.
|-
|2.3.4
|30/03/2026
|
* Correção de erro na edição das substituições de cargo vago quando não há data de término.
|-
|2.3.3
|26/03/2026
|
* Correção na posição do APO criador do registro na lista de participantes nos modais internos, externos (home) e página do compromisso.
|-
|2.3.2
|11/03/2026
|
* Correção na posição do APO criador do registro na lista de participantes do compromisso.
|-
|2.3.1
|27/02/2026
|
* Renomeia o item de menu 'Monitor do Sistema' para 'Painel Gerencial' e troca a posição.
|-
|2.3.0
|24/02/2026
|
* Ajustes na exportação dos compromissos através do botão “Exportar tudo”;
* Ajustes no desfazimento do check-in;
* Ajustes na funcionalidade de reestruturação de cargos;
* Implementação de requisito que permite a delegação de agendas a assistentes técnicos estrangeiros que não possuem CPF;
* Implementação de envio de e-mail para o assistente técnico estrangeiro;
* Alteração no envio de e-mails automáticos: os e-mails sobre a publicação de compromissos deixam de ser enviados para os APOs, sendo enviados somente para seus assistentes técnicos e gestores de agenda;
* Migração de telas internas para a tecnologia Vue.js;
* Ajustes na forma de apresentação dos dados disponibilizados no Portal de Dados Abertos;
* Ajustes na validação da data de início do cargo em comissão cadastrado pelo AIS;
* Ajustes na tela de seleção do perfil de acesso ao sistema;
* Implementação do requisito que possibilita o cadastro do APO em mais de um cargo simultaneamente, desde que em órgãos distintos;
* Remoção do prazo de 60 dias para acesso ao sistema por APO inativo e seus gestores de agenda, permitindo acesso à área logada a qualquer tempo, mesmo após a inativação;
* Inclusão da exibição das viagens importadas do SCDP na lista de viagens da área logada do sistema, sem possibilidade de edição;
* Atualização da página do Monitor do Sistema: a página ‘Monitor do sistema’ disponível para os Administradores Institucionais Supervisores (AIS) e Centrais realizarem a gerência das informações do órgão/entidade foi reformulada e recebeu novos indicadores. Destaca-se os dados de tempestividade dos registros de compromissos pelos APOs, fornecendo informações para que os AIS consigam maior eficiência no monitoramento do uso do sistema. Também há no monitor dados gerais do órgão como quantitativo de usuários por perfil, totais de compromissos por tipo, totais de viagens, presentes e afastamentos registrados pelos APOs. Algumas informações possuem filtros por período e podem ser exportados para planilhas eletrônicas facilitando a análise.
|-
|2.2.4
|10/02/2026
|
* Altera logo do Governo Federal exibida no rodapé da área interna do sistema.
|-
|2.2.3
|13/01/2025
|
* Correção da validação do campo 'Cidade' no formulário de compromissos, que é obrigatório caso não seja virtual e fora do Brasil.
|-
|2.2.2
|10/12/2025
|
* Ajustes no endereço do remetente dos e-mails enviados automaticamente pelo e-Agendas para o padrão domínio@cgu.gov.br, uma vez que o endereço utilizado (noreply@eagendas.cgu.gov.br) estava sendo encaminhado para a quarentena de alguns destinatários.
|-
|2.2.1
|01/12/2025
|
* Atualização da mensagem de 'Boas-vindas' na área interna do sistema, com o anúncio das principais atualizações contidas na versão 2.2.0.
|-
|2.2.0
|01/12/2025
|
* Alterações e ajustes no campo “Detalhamento”, que passou a se chamar “Informações Complementares”;
* Padronização da exibição dos nomes dos usuários cadastrados no sistema;
* Padronização da exibição dos nomes dos cargos em comissão e cargos efetivos;
* Alterações no modal de adição de participantes no compromisso;
* Ajustes no cadastro de perfil e check-in do participante estrangeiro;
* Inclusão de asterisco (*) para indicar campos obrigatórios nos formulários internos;
* Implementação da regra de transição a ser aplicada a compromissos registrados antes de 18/08/2025, que poderão ser publicados conforme as regras vigentes à época de sua criação;
* Agregação dos nomes de participantes agentes públicos na lista de participantes;
* Alteração de botões dos links úteis na área de consulta pública do sistema;
* Ocultação do campo "CPF" do modal interno de adição de participantes agentes públicos;
* Ajuste do texto do e-mail enviado aos participantes no agendamento;
* Criação da situação do compromisso 'Cancelado';
* Adição de alerta para o responsável pelo registro validar o check-in dos participantes incluídos via check-in;
* Inclusão de e-mail resumo dos compromissos do dia para o participante;
* Complementação da flexibilização na validação dos campos obrigatórios para compromissos criados antes de 18/08/2025;
* Alteração do texto da legenda no modal de adição dos participantes;
* Ajustes para tornar o campo CPF do ofertante obrigatório no formulário de Viagens e Presentes e Hospitalidades;
* Ajustes na inclusão de empresa representada cujo nome possui mais de 100 caracteres;
* Ajustes na validação feita quando há participantes com check-in pendente de validação.
|-
|2.1.6
|03/11/2025
|
* Correção de erro na busca dos agentes públicos na base do SIAPE.
|-
|2.1.5
|16/10/2025
|
* Atualização da mensagem de 'Boas-vindas' na área interna do sistema.
|-
|2.1.4
|15/10/2025
|
*Correção no tamanho do campo 'Empresa representada' para representação de pessoa jurídica por participante do tipo Agente privado.
|-
|2.1.3
|10/10/2025
|
*Automação da rotina de importação dos dados do SCDP para o e-Agendas.
|-
|2.1.2
|07/10/2025
|
*Correção do erro ao acessar a lista de compromissos quando há um compromisso cadastrado com participante privado que representa pessoa física sem documento preenchido, no caso um estrangeiro.
|-
|2.1.1
|03/10/2025
|
*Correção de ao inserir participação de representantes estrangeiros e no campo do passaporte preencher com o valor "Não informado".
|-
|2.1
|29/09/2025
|
* Correção de erro na página “Trocar de Perfil”;
* Correção na exibição do nome do responsável pelo registro na área interna do sistema;
* O campo detalhamento passou a ser facultativo para o agendamento dos compromissos, porém continua obrigatório para publicações;
* O campo passaporte se tornou facultativo;
* Implementação do campo CPF facultativo para os participantes agentes públicos;
* O campo “nome da empresa” deixou de ser editável quando o CNPJ é localizado na base da Receita;
* Correção de erro que impedia a edição do passaporte de participantes estrangeiros;
* Implementação de máscara para os passaportes;
* Ajustes na exibição do tipo de exercício na área de consulta pública;
* Implementação do novo ícone do e-Agendas na guia do navegador;
* Correção de erro na indicação de substituto de cargo vago quando o substituto possui mais de um perfil no mesmo período;
* Implementação da importação do cargo do órgão de origem para os agentes públicos cedidos constantes no SIAPE;
* Direcionamento da validação do check-in, no caso de participantes não previstos inicialmente, para dentro do formulário;
* Acréscimo do ID do registro e do link para o Fala.Br no modal de resumo de compromissos na área de consulta pública;
* Ajustes na exibição do cargo na área de consulta pública, quando a opção "Todos os ocupantes" do cargo é selecionada;
* Ajustes na adição de Agentes Públicos Obrigados nos compromissos duplicados para data futura;
* Ajustes na exibição de perfis na tela de check-in;
* Ajustes na exibição do passaporte quando o participante estrangeiro realiza o check-in;
* Alteração do link do Manual exibido na página de “boas-vindas” na área interna do sistema;
* Na tela de registro de compromissos, ajustes na exibição do campo de seleção de objetivos;
* Agentes públicos obrigados cadastrados no e-Agendas deixaram de ser exibidos no campo de adição de outros participantes, na área interna de registro de compromissos, devendo ser adicionados somente através da opção "Adicionar Agente Público Obrigado";
* Ajustes na tela de adição de participantes, na área interna de registros de compromissos.
|-
|2.0
|18/08/2025
|
* Possibilidade de check-in via QR-Code;
* Possibilidade de cadastro de perfis dos participantes;
* Padronização dos formulários de reunião e audiência;
* Exigência do preenchimento de CPF para participantes privados de reuniões e audiências;
* Exigência do preenchimento de passaporte para participantes estrangeiros;
* Integração com o SCDP para exibição das viagens publicadas no Portal da Transparência na home;
* Inserção da aba “Ajuda” na lateral das telas de cadastro de compromissos.
|}

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-17T14:44:38Z

Tais:

__TOC__

== '''Apresentação''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União (CGU), voltada ao fortalecimento da integridade pública por meio da identificação automatizada de situações que possam representar riscos à integridade.

Por meio da aplicação do monitoramento automatizado periódico (trilhas), o MARI analisa informações provenientes de sistemas gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública (SIP). Quando uma condição prevista em uma trilha é atendida, o MARI gera um alerta, que é encaminhado para análise e manifestação da unidade responsável por meio do Sistema e-CGU.

Este guia apresenta orientações sobre o funcionamento do MARI, os alertas, e o procedimento para registro das manifestações no e-CGU.

== '''O que é o MARI''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma solução tecnológica de análise de dados para emitir alertas sobre riscos à integridade pública às unidades usuárias dos sistemas eletrônicos gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública.

Os alertas emitidos são situações fáticas que, quando atingidas, devem ser analisadas pelas unidades com a finalidade de identificar se existe algum processo a ser ajustado. Desta forma, os alertas não são indicativos de irregularidades, mas de situação que requerem análise das unidades de integridade no processo de monitoramento contínuo e tempestivo.

A ferramenta possibilita o acesso tempestivo a dados relevantes que podem orientar a gestão, apoiando a atuação preventiva dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal.

O tratamento do alerta possibilita ao órgão:

* verificar se a situação identificada realmente indica uma necessidade de ajuste;
* confirmar ou afastar o risco apontado;
* adotar medidas corretivas quando necessário;
* registrar sua manifestação no Sistema e-CGU.

{| class="wikitable"
|'''O MARI é'''
|'''O MARI não é'''
|-
|Uma ferramenta de monitoramento preventivo
|Um mecanismo de punição
|-
|Um apoio à gestão
|Um substituto da análise realizada pelo órgão
|-
|Um auxílio na identificação de riscos à integridade
|Uma comprovação de irregularidade
|-
|Um indutor da melhoria dos controles internos
|Uma decisão definitiva sobre determinado fato
|}

== '''Objetivos''' ==
O MARI tem como foco fortalecer a prevenção, por meio do monitoramento de riscos à integridade e da geração de alertas. A iniciativa busca viabilizar o acesso rápido e estruturado a dados relevantes, permitindo que as unidades atuem de forma mais ágil e orientada por evidências.

O MARI busca estimular uma atuação preventiva e colaborativa, em que os órgãos e entidades possam aperfeiçoar seus processos internos e fortalecer seus mecanismos de governança e integridade.

== '''Como funciona o MARI''' ==
O uso do MARI é bem simples. Ao receber um alerta, por e-mail, basta clicar no link para verificar as informações apresentadas e analisar a situação. Em seguida, basta responder o alerta no e-CGU, registrando as medidas adotadas ou os esclarecimentos necessários.

O MARI, atualmente, dispara alertas relacionados ao uso do Sistema e-Agendas e ao uso do Sistema de Prevenção ao Conflito de Interesses – SeCI:

* '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': identifica instituições cadastradas no e-Agendas, mas que ainda não realizaram a publicação de nenhum compromisso no sistema.

* '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''': indica que a autoridade máxima de um órgão ou entidade, como Ministro, Diretor-Geral, Reitor, Presidente, Diretor-Presidente ou Superintendente, não publicou nenhum compromisso nos últimos 15 dias.

* '''APOs não cadastrados no e-Agendas''': indica que há servidores na base do SIAPE que ocupam cargos obrigados a publicar agendas de compromissos públicos, mas que não estão cadastrados no e-Agendas com o perfil de Agente Público Obrigado (APO) titular.

* '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou:''' indica que um Agente Público Obrigado (APO) está cadastrado no e-Agendas, mas nunca publicou compromissos no sistema.

* '''Atraso de análise SeCI:''' indica que há consulta ou pedido de autorização para o exercício de atividade privada, submetido por meio do Sistema Eletrônico de Prevenção de Conflitos de Interesses (SeCI), sem resposta do órgão ou entidade há mais de 30 dias.

== '''O que é um alerta emitido pelo MARI?''' ==
Um alerta representa uma situação identificada automaticamente pelas trilhas de monitoramento que necessita de análise pelo órgão responsável.

Um alerta não representa, por si só, a confirmação de uma irregularidade.

O alerta indica apenas que determinada situação atendeu aos critérios definidos pela trilha.

Após seu recebimento, cabe ao órgão ou entidade verificar o contexto, analisar as informações disponíveis e registrar sua manifestação fundamentada.

== '''Acesso ao Sistema''' ==
O acesso ao e-CGU, na tarefa #2005880, que é feito pelo seguinte endereço: https://ecgu.cgu.gov.br/auth/tarefa/2005880 .

A autenticação dos usuários é feita com as credenciais do acesso único do Governo Federal (GOV.BR). Dessa forma, os usuários não necessitam de login e senha específicos para o e-CGU.

=== '''Passo a passo''' ===
Os alertas serão enviados para os e-mails cadastrados no sistema e-CGU para as unidades de integridade.

'''Exemplo de e-mail enviado às unidades de integridade com o alerta'''

[[Arquivo:MARI 01.png|650x650px]]

Ao receber o e-mail, é só clicar no link para a tarefa e acessar o e-CGU com as credenciais do acesso único do Governo Federal.

Na hipótese do usuário não ter acesso no login único do Governo Federal, basta seguir o passo a passo disponibilizado pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos https://www.gov.br/governodigital/pt-br/identidade/conta-gov-br/conta-gov-br e seguir as etapas estabelecidas.

<blockquote>Atenção!

O link encaminhado por e-mail permite o acesso direto ao alerta especificado. Entretanto, por meio da tarefa principal do e-CGU, o usuário poderá visualizar todos os alertas disparados para a sua unidade.</blockquote>

== '''Tarefa principal do MARI''' ==
[[Arquivo:MARI 02.png|650x650px]]

== '''Visualização de todos alertas da unidade''' ==
Independentemente do recebimento de e-mail, ao clicar em subtarefas, é possível visualizar todo o histórico de alertas emitidos para a unidade.

[[Arquivo:MARI 003.png|semmoldura|640x640px]]

[[Arquivo:MARI 04.png|esquerda|semmoldura|640x640px]]

<div style="clear: both;"></div>

== '''Exportação dos alertas''' ==
É possível exportar a lista completa de tarefas para uma planilha excel. Há também a possibilidade de selecionar alertas específicos para exportação em planilha. Para isso, basta seguir os seguintes procedimentos:

Passo a passo:

# Na página inicial do e-CGU, clique no símbolo de funil localizado no canto inferior direito da tela;

[[Arquivo:MARI 05.png|semmoldura|650x650px]]

2. Procure o campo “Atividade” e digite: (SIP) Alertas – MARI. Depois clique em “Filtrar”;<blockquote>''Obs: é possível customizar outros filtros''</blockquote>[[Arquivo:MARI 006.png|semmoldura|650x650px]]

3. Clique no símbolo de download localizado no canto inferior direito da tela para exportar os alertas. Caso seja necessário exportar apenas algumas tarefas, basta selecioná-las antes de fazer a exportação.

[[Arquivo:MARI 07.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas''' ==
É possível indicar outra unidade para atuar no tratamento do alerta.

=== '''Opção 1 – Ações em lote:''' ===
<ol>
<li>
Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;
</li>

<li>
Clique no botão “Ações em lote”;

</li>

[[Arquivo:MARI 08.png|semmoldura|650x650px]]

<li>
Clique em “Registrar Interação”;

</li>

[[Arquivo:REGISTRAR INTERAÇÃO.png|650x650px]]

<li>
Selecione “Alterar unidade responsável”;

</li>

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL.png|650x650px]]

<li>Escreva o nome da unidade;</li>

<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 2.png|650x650px]]

=== '''Opção 2 – Alterar a unidade responsável de um alerta específico:''' ===

# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Alterar Unidade Responsável”;

[[Arquivo:BOTAO ALTERAR UNIDADE.png|650x650px]]

3. Escreva o nome da unidade;

4. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 3.png|650x650px]]

== '''Compartilhamento dos alertas com usuários específicos ou outras unidades''' ==

=== '''Opção 1 – Compartilhamento através das subtarefas (ações em lote):''' ===
1. Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;

2. Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|650x650px]]

3. Clique no botão “Adicionar compartilhamento”;

[[Arquivo:MARI 09.png|650x650px]]

4. Escreva o nome do usuário ou unidade;

5. Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');

6. Confira as informações;

7. Clique em “Incluir”;

8. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:MARI 10.png|650x650px]]

=== '''Opção 2 - Compartilhamento do alerta específico:''' ===
# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Compartilhar”;

[[Arquivo:MARI 11.png|semmoldura|650x650px]]
<ol start="3">
<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>
<li> Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>
<li>Confira as informações;</li>
<li>Clique em “Incluir”;</li>
<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>[[Arquivo:MARI 12.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Verificação das informações''' ==
Verifique as informações constantes no alerta.

[[Arquivo:INFORMAÇÕES DO ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

Ao clicar no bloco “Clique aqui e saiba mais sobre este alerta”, o conteúdo será expandido, permitindo o acesso a informações adicionais sobre a trilha que originou o alerta.

[[Arquivo:CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder o alerta e preencher a manifestação da unidade''' ==
Após verificar o alerta e adotar as providências necessárias, a unidade deverá preencher os campos referentes ao tratamento realizado e à manifestação da unidade, detalhando as ações adotadas e as informações consideradas na análise.

O campo destinado à inclusão de anexos é opcional e poderá ser utilizado para inserir documentos ou outras evidências que contribuam para fundamentar a manifestação.

Após o preenchimento dos campos, clique em Salvar. Com isso, o alerta será concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Reabrir alerta''' ==
Caso seja necessário realizar alguma alteração após a conclusão do alerta, é possível reabri-lo. Para isso, basta clicar no ícone correspondente e salvar.

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder alerta após reabertura''' ==
Em seguida, clique novamente no ícone “Responder alerta” para realizar as alterações desejadas. Após efetuar as modificações, clique em Salvar. O alerta voltará ao status Concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO UNIDADE 3.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Tratamento do alerta''' ==

=== '''Quais as providências a serem adotadas ao receber um alerta?''' ===

==== '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': ====
A ausência de publicações pode indicar que o órgão ou entidade ainda não estruturou o processo de utilização do e-Agendas, que os Agentes Públicos Obrigados (APOs) não estão cadastrados ou que existem falhas no processo de registro e publicação dos compromissos. Também pode decorrer de dificuldades operacionais que estejam impedindo a utilização do sistema.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve:

* Verificar, junto à Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação se há Administrador Institucional Supervisor (AIS) cadastrado para o órgão ou entidade.

* Caso não haja AIS cadastrado, encaminhar os dados (nome completo, CPF, nacionalidade, e-mail institucional, cargo efetivo, nome da função ou cargo comissionado, se houver, e código da função ou cargo, se houver) do responsável pela administração do e-Agendas para o endereço agendas@cgu.gov.br, para regularização do cadastro.

* Após a regularização do cadastro, verificar com o Administrador Institucional Supervisor:

# se todos os Agentes Públicos Obrigados (APOs) estão devidamente cadastrados no e-Agendas;
# se os APOs possuem Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável;
# se existe fluxo interno definido para o registro e a publicação dos compromissos;
# se os APOs e os responsáveis pela publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas; e
# se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação dos compromissos.

Se forem identificados APOs não cadastrados, Gestores de Agenda ou Assistentes Técnicos não designados ou compromissos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após os ajustes, basta marcar “Situação regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas]

==== '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''' ====
O alerta, por si só, não indica irregularidade. A ausência de registros pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar a existência de compromissos ou afastamentos ainda não publicados ou falhas no processo de registro e publicação.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se a Autoridade Máxima possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o Gestor de Agenda ou Assistente Técnico está realizando corretamente o registro e a publicação dos compromissos e afastamentos da autoridade;

* se houve compromissos ou afastamentos no período que ainda não foram publicados; e

* se existem falhas ou dificuldades no fluxo interno de registro e publicação que precisam ser corrigidas.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

No caso de afastamentos não registrados, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a realizarem o respectivo registro no e-Agendas, com a indicação do APO que eventualmente tenha atuado como substituto da Autoridade Máxima durante o período.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

==== '''APOs não cadastrados no e-Agendas:''' ====
O alerta pode indicar uma inconsistência entre as informações do SIAPE e o cadastro do e-Agendas ou que o servidor ainda não foi cadastrado como APO. Enquanto o cadastro não for regularizado, o agente poderá não conseguir cumprir adequadamente a obrigação de registro e publicação de sua agenda.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à área responsável pela gestão de pessoas, se o servidor ocupa efetivamente o cargo ou função que consta no Sistema SIAPE e que determinou a geração do alerta.

Se o servidor ocupar o cargo ou função e for APO, a Unidade de Integridade deve orientar o Administrador Institucional Supervisor a providenciar seu cadastro como APO Titular no e-Agendas e verificar a necessidade de regularizar eventuais compromissos e afastamentos que deveriam ter sido publicados.

Se o servidor não ocupar o cargo ou função que motivou o alerta, não é necessária nenhuma providência adicional em relação ao cadastro no e-Agendas. É recomendável que a Unidade de Integridade registre essa informação no próprio alerta, contribuindo para evitar a recorrência de alertas decorrentes de informações desatualizadas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após o cadastro do APO no Sistema e-Agendas e atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Se a unidade identificar que o alerta disparado se refere a agente público não ocupante de cargo que o torne APO Titular, basta selecionar a opção “Alerta Improcedente” e preencher o campo “Manifestação da unidade”, informando as providências adotadas.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas].

==== '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou''' ====
A ausência de publicações, por si só, não indica irregularidade. Pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar que o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação da agenda não estão utilizando adequadamente o sistema ou que existem dificuldades operacionais.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se o APO possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável, para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas;

* se houve compromissos ou afastamentos desde o cadastro do APO que ainda não foram registrados ou publicados; e

* se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação de compromissos ou afastamentos.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de registro e publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://basedeconhecimento.cgu.gov.br/server/api/core/bitstreams/c582a9a2-ef52-4801-aa18-0e419aa25311/content Guia Prático do Sistema e-Agendas].

==== '''Atraso de análise SeCI''' ====
Nos termos da Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013, o transcurso do prazo de 15 dias sem manifestação do órgão ou entidade autoriza o interessado a exercer a atividade privada em caráter precário, até que haja decisão definitiva. A demora na análise pode representar risco ao órgão ou entidade caso a atividade exercida configure conflito de interesses.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à unidade responsável pela análise preliminar das consultas e dos pedidos de autorização (unidade de gestão de pessoas ou outra unidade designada pelo órgão ou entidade):

* se os servidores responsáveis pela análise possuem acesso ao sistema e perfil adequado para atuar no SeCI;

* se a consulta ou o pedido permanece pendente de análise preliminar;

* se há necessidade de solicitar informações complementares ao interessado para conclusão da análise; e

* se há necessidade de estabelecer ou aperfeiçoar o fluxo interno de análise das consultas e dos pedidos de autorização.

Caso a unidade responsável possua acesso ao SeCI, a Unidade de Integridade deve orientá-la a verificar a situação da consulta ou do pedido, adotar as providências necessárias para a conclusão da análise preliminar e, se houver indícios de conflito de interesses, encaminhar o processo à Controladoria-Geral da União (CGU), conforme o fluxo previsto na [https://www.gov.br/mcti/pt-br/acesso-a-informacao/institucional/legislacao/portarias-interministeriais/portaria-interministerial-mpog-cgu-ndeg-333-de-19-09.2013 Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013].

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://www.gov.br/cgu/pt-br/assuntos/prevencao-da-corrupcao/conflito-de-interesses/arquivos/manual-de-tratamento-de-conflito-de-interesse.pdf Manual de Tratamento de Conflito de Interesses].

== '''Dicas do e-CGU''' ==

=== '''Verificação da unidade no e-CGU''' ===
Para visualizar e tratar os alertas, é necessário que o usuário esteja lotado na unidade de integridade do órgão ou entidade cadastrada no e-CGU. Para solicitar lotação na unidade, siga os seguintes procedimentos:

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO.png|650x650px]]

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO 2.png|650x650px]]

O pedido de lotação será encaminhado ao gestor da unidade '''através do e-mail cadastrado no e-CGU'''. Após aprovação do gestor, o usuário será notificado através do e-mail cadastrado no e-CGU e passará a ter acesso às tarefas da unidade.

== '''Suporte''' ==
'''Em caso de dúvidas, entre em contato através do e-mail suporte.mari@cgu.gov.br.'''

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-16T18:30:15Z

Tais: /* Opção 1 – Ações em lote: */

__TOC__

== '''Apresentação''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União (CGU), voltada ao fortalecimento da integridade pública por meio da identificação automatizada de situações que possam representar riscos à integridade.

Por meio da aplicação do monitoramento automatizado periódico (trilhas), o MARI analisa informações provenientes de sistemas gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública (SIP). Quando uma condição prevista em uma trilha é atendida, o MARI gera um alerta, que é encaminhado para análise e manifestação da unidade responsável por meio do Sistema e-CGU.

Este guia apresenta orientações sobre o funcionamento do MARI, os alertas, e o procedimento para registro das manifestações no e-CGU.

== '''O que é o MARI''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma solução tecnológica de análise de dados para emitir alertas sobre riscos à integridade pública às unidades usuárias dos sistemas eletrônicos gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública.

Os alertas emitidos são situações fáticas que, quando atingidas, devem ser analisadas pelas unidades com a finalidade de identificar se existe algum processo a ser ajustado. Desta forma, os alertas não são indicativos de irregularidades, mas de situação que requerem análise das unidades de integridade no processo de monitoramento contínuo e tempestivo.

A ferramenta possibilita o acesso tempestivo a dados relevantes que podem orientar a gestão, apoiando a atuação preventiva dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal.

O tratamento do alerta possibilita ao órgão:

* verificar se a situação identificada realmente indica uma necessidade de ajuste;
* confirmar ou afastar o risco apontado;
* adotar medidas corretivas quando necessário;
* registrar sua manifestação no Sistema e-CGU.

{| class="wikitable"
|'''O MARI é'''
|'''O MARI não é'''
|-
|Uma ferramenta de monitoramento preventivo
|Um mecanismo de punição
|-
|Um apoio à gestão
|Um substituto da análise realizada pelo órgão
|-
|Um auxílio na identificação de riscos à integridade
|Uma comprovação de irregularidade
|-
|Um indutor da melhoria dos controles internos
|Uma decisão definitiva sobre determinado fato
|}

== '''Objetivos''' ==
O MARI tem como foco fortalecer a prevenção, por meio do monitoramento de riscos à integridade e da geração de alertas. A iniciativa busca viabilizar o acesso rápido e estruturado a dados relevantes, permitindo que as unidades atuem de forma mais ágil e orientada por evidências.

O MARI busca estimular uma atuação preventiva e colaborativa, em que os órgãos e entidades possam aperfeiçoar seus processos internos e fortalecer seus mecanismos de governança e integridade.

== '''Como funciona o MARI''' ==
O uso do MARI é bem simples. Ao receber um alerta, por e-mail, basta clicar no link para verificar as informações apresentadas e analisar a situação. Em seguida, basta responder o alerta no e-CGU, registrando as medidas adotadas ou os esclarecimentos necessários.

O MARI, atualmente, dispara alertas relacionados ao uso do Sistema e-Agendas e ao uso do Sistema de Prevenção ao Conflito de Interesses – SeCI:

* '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': identifica instituições cadastradas no e-Agendas, mas que ainda não realizaram a publicação de nenhum compromisso no sistema.

* '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''': indica que a autoridade máxima de um órgão ou entidade, como Ministro, Diretor-Geral, Reitor, Presidente, Diretor-Presidente ou Superintendente, não publicou nenhum compromisso nos últimos 15 dias.

* '''APOs não cadastrados no e-Agendas''': indica que há servidores na base do SIAPE que ocupam cargos obrigados a publicar agendas de compromissos públicos, mas que não estão cadastrados no e-Agendas com o perfil de Agente Público Obrigado (APO) titular.

* '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou:''' indica que um Agente Público Obrigado (APO) está cadastrado no e-Agendas, mas nunca publicou compromissos no sistema.

* '''Atraso de análise SeCI:''' indica que há consulta ou pedido de autorização para o exercício de atividade privada, submetido por meio do Sistema Eletrônico de Prevenção de Conflitos de Interesses (SeCI), sem resposta do órgão ou entidade há mais de 30 dias.

== '''O que é um alerta emitido pelo MARI?''' ==
Um alerta representa uma situação identificada automaticamente pelas trilhas de monitoramento que necessita de análise pelo órgão responsável.

Um alerta não representa, por si só, a confirmação de uma irregularidade.

O alerta indica apenas que determinada situação atendeu aos critérios definidos pela trilha.

Após seu recebimento, cabe ao órgão ou entidade verificar o contexto, analisar as informações disponíveis e registrar sua manifestação fundamentada.

== '''Acesso ao Sistema''' ==
O acesso ao e-CGU, na tarefa #2005880, que é feito pelo seguinte endereço: https://ecgu.cgu.gov.br/auth/tarefa/2005880 .

A autenticação dos usuários é feita com as credenciais do acesso único do Governo Federal (GOV.BR). Dessa forma, os usuários não necessitam de login e senha específicos para o e-CGU.

=== '''Passo a passo''' ===
Os alertas serão enviados para os e-mails cadastrados no sistema e-CGU para as unidades de integridade.

'''Exemplo de e-mail enviado às unidades de integridade com o alerta'''

[[Arquivo:MARI 01.png|650x650px]]

Ao receber o e-mail, é só clicar no link para a tarefa e acessar o e-CGU com as credenciais do acesso único do Governo Federal.

Na hipótese do usuário não ter acesso no login único do Governo Federal, basta seguir o passo a passo disponibilizado pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos https://www.gov.br/governodigital/pt-br/identidade/conta-gov-br/conta-gov-br e seguir as etapas estabelecidas.

<blockquote>Atenção!

O link encaminhado por e-mail permite o acesso direto ao alerta especificado. Entretanto, por meio da tarefa principal do e-CGU, o usuário poderá visualizar todos os alertas disparados para a sua unidade.</blockquote>

== '''Tarefa principal do MARI''' ==
[[Arquivo:MARI 02.png|650x650px]]

== '''Visualização de todos alertas da unidade''' ==
Independentemente do recebimento de e-mail, ao clicar em subtarefas, é possível visualizar todo o histórico de alertas emitidos para a unidade.

[[Arquivo:MARI 003.png|semmoldura|640x640px]]

[[Arquivo:MARI 04.png|esquerda|semmoldura|640x640px]]

<div style="clear: both;"></div>

== '''Exportação dos alertas''' ==
É possível exportar a lista completa de tarefas para uma planilha excel. Há também a possibilidade de selecionar alertas específicos para exportação em planilha. Para isso, basta seguir os seguintes procedimentos:

Passo a passo:

# Na página inicial do e-CGU, clique no símbolo de funil localizado no canto inferior direito da tela;

[[Arquivo:MARI 05.png|semmoldura|650x650px]]

2. Procure o campo “Atividade” e digite: (SIP) Alertas – MARI. Depois clique em “Filtrar”;<blockquote>''Obs: é possível customizar outros filtros''</blockquote>[[Arquivo:MARI 006.png|semmoldura|650x650px]]

3. Clique no símbolo de download localizado no canto inferior direito da tela para exportar os alertas. Caso seja necessário exportar apenas algumas tarefas, basta selecioná-las antes de fazer a exportação.

[[Arquivo:MARI 07.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas''' ==
É possível indicar outra unidade para atuar no tratamento do alerta.

=== '''Opção 1 – Ações em lote:''' ===
<ol>
<li>
Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;
</li>

<li>
Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|semmoldura|650x650px]]
</li>

<li>
Clique em “Registrar Interação”;

[[Arquivo:REGISTRAR INTERAÇÃO.png|650x650px]]
</li>

<li>
Selecione “Alterar unidade responsável”;

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL.png|650x650px]]
</li>

<li>Escreva o nome da unidade;</li>

<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 2.png|650x650px]]

=== '''Opção 2 – Alterar a unidade responsável de um alerta específico:''' ===

# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Alterar Unidade Responsável”;

[[Arquivo:BOTAO ALTERAR UNIDADE.png|650x650px]]

3. Escreva o nome da unidade;

4. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 3.png|650x650px]]

== '''Compartilhamento dos alertas com usuários específicos ou outras unidades''' ==

=== '''Opção 1 – Compartilhamento através das subtarefas (ações em lote):''' ===
1. Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;

2. Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|650x650px]]

3. Clique no botão “Adicionar compartilhamento”;

[[Arquivo:MARI 09.png|650x650px]]

4. Escreva o nome do usuário ou unidade;

5. Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');

6. Confira as informações;

7. Clique em “Incluir”;

8. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:MARI 10.png|650x650px]]

=== '''Opção 2 - Compartilhamento do alerta específico:''' ===
# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Compartilhar”;

[[Arquivo:MARI 11.png|semmoldura|650x650px]]
<ol start="3">
<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>
<li> Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>
<li>Confira as informações;</li>
<li>Clique em “Incluir”;</li>
<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>[[Arquivo:MARI 12.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Verificação das informações''' ==
Verifique as informações constantes no alerta.

[[Arquivo:INFORMAÇÕES DO ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

Ao clicar no bloco “Clique aqui e saiba mais sobre este alerta”, o conteúdo será expandido, permitindo o acesso a informações adicionais sobre a trilha que originou o alerta.

[[Arquivo:CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder o alerta e preencher a manifestação da unidade''' ==
Após verificar o alerta e adotar as providências necessárias, a unidade deverá preencher os campos referentes ao tratamento realizado e à manifestação da unidade, detalhando as ações adotadas e as informações consideradas na análise.

O campo destinado à inclusão de anexos é opcional e poderá ser utilizado para inserir documentos ou outras evidências que contribuam para fundamentar a manifestação.

Após o preenchimento dos campos, clique em Salvar. Com isso, o alerta será concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Reabrir alerta''' ==
Caso seja necessário realizar alguma alteração após a conclusão do alerta, é possível reabri-lo. Para isso, basta clicar no ícone correspondente e salvar.

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder alerta após reabertura''' ==
Em seguida, clique novamente no ícone “Responder alerta” para realizar as alterações desejadas. Após efetuar as modificações, clique em Salvar. O alerta voltará ao status Concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO UNIDADE 3.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Tratamento do alerta''' ==

=== '''Quais as providências a serem adotadas ao receber um alerta?''' ===

==== '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': ====
A ausência de publicações pode indicar que o órgão ou entidade ainda não estruturou o processo de utilização do e-Agendas, que os Agentes Públicos Obrigados (APOs) não estão cadastrados ou que existem falhas no processo de registro e publicação dos compromissos. Também pode decorrer de dificuldades operacionais que estejam impedindo a utilização do sistema.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve:

* Verificar, junto à Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação se há Administrador Institucional Supervisor (AIS) cadastrado para o órgão ou entidade.

* Caso não haja AIS cadastrado, encaminhar os dados (nome completo, CPF, nacionalidade, e-mail institucional, cargo efetivo, nome da função ou cargo comissionado, se houver, e código da função ou cargo, se houver) do responsável pela administração do e-Agendas para o endereço agendas@cgu.gov.br, para regularização do cadastro.

* Após a regularização do cadastro, verificar com o Administrador Institucional Supervisor:

# se todos os Agentes Públicos Obrigados (APOs) estão devidamente cadastrados no e-Agendas;
# se os APOs possuem Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável;
# se existe fluxo interno definido para o registro e a publicação dos compromissos;
# se os APOs e os responsáveis pela publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas; e
# se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação dos compromissos.

Se forem identificados APOs não cadastrados, Gestores de Agenda ou Assistentes Técnicos não designados ou compromissos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após os ajustes, basta marcar “Situação regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas]

==== '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''' ====
O alerta, por si só, não indica irregularidade. A ausência de registros pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar a existência de compromissos ou afastamentos ainda não publicados ou falhas no processo de registro e publicação.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se a Autoridade Máxima possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o Gestor de Agenda ou Assistente Técnico está realizando corretamente o registro e a publicação dos compromissos e afastamentos da autoridade;

* se houve compromissos ou afastamentos no período que ainda não foram publicados; e

* se existem falhas ou dificuldades no fluxo interno de registro e publicação que precisam ser corrigidas.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

No caso de afastamentos não registrados, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a realizarem o respectivo registro no e-Agendas, com a indicação do APO que eventualmente tenha atuado como substituto da Autoridade Máxima durante o período.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

==== '''APOs não cadastrados no e-Agendas:''' ====
O alerta pode indicar uma inconsistência entre as informações do SIAPE e o cadastro do e-Agendas ou que o servidor ainda não foi cadastrado como APO. Enquanto o cadastro não for regularizado, o agente poderá não conseguir cumprir adequadamente a obrigação de registro e publicação de sua agenda.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à área responsável pela gestão de pessoas, se o servidor ocupa efetivamente o cargo ou função que consta no Sistema SIAPE e que determinou a geração do alerta.

Se o servidor ocupar o cargo ou função e for APO, a Unidade de Integridade deve orientar o Administrador Institucional Supervisor a providenciar seu cadastro como APO Titular no e-Agendas e verificar a necessidade de regularizar eventuais compromissos e afastamentos que deveriam ter sido publicados.

Se o servidor não ocupar o cargo ou função que motivou o alerta, não é necessária nenhuma providência adicional em relação ao cadastro no e-Agendas. É recomendável que a Unidade de Integridade registre essa informação no próprio alerta, contribuindo para evitar a recorrência de alertas decorrentes de informações desatualizadas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após o cadastro do APO no Sistema e-Agendas e atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Se a unidade identificar que o alerta disparado se refere a agente público não ocupante de cargo que o torne APO Titular, basta selecionar a opção “Alerta Improcedente” e preencher o campo “Manifestação da unidade”, informando as providências adotadas.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas].

==== '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou''' ====
A ausência de publicações, por si só, não indica irregularidade. Pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar que o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação da agenda não estão utilizando adequadamente o sistema ou que existem dificuldades operacionais.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se o APO possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável, para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas;

* se houve compromissos ou afastamentos desde o cadastro do APO que ainda não foram registrados ou publicados; e

* se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação de compromissos ou afastamentos.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de registro e publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://basedeconhecimento.cgu.gov.br/server/api/core/bitstreams/c582a9a2-ef52-4801-aa18-0e419aa25311/content Guia Prático do Sistema e-Agendas].

==== '''Atraso de análise SeCI''' ====
Nos termos da Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013, o transcurso do prazo de 15 dias sem manifestação do órgão ou entidade autoriza o interessado a exercer a atividade privada em caráter precário, até que haja decisão definitiva. A demora na análise pode representar risco ao órgão ou entidade caso a atividade exercida configure conflito de interesses.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à unidade responsável pela análise preliminar das consultas e dos pedidos de autorização (unidade de gestão de pessoas ou outra unidade designada pelo órgão ou entidade):

* se os servidores responsáveis pela análise possuem acesso ao sistema e perfil adequado para atuar no SeCI;

* se a consulta ou o pedido permanece pendente de análise preliminar;

* se há necessidade de solicitar informações complementares ao interessado para conclusão da análise; e

* se há necessidade de estabelecer ou aperfeiçoar o fluxo interno de análise das consultas e dos pedidos de autorização.

Caso a unidade responsável possua acesso ao SeCI, a Unidade de Integridade deve orientá-la a verificar a situação da consulta ou do pedido, adotar as providências necessárias para a conclusão da análise preliminar e, se houver indícios de conflito de interesses, encaminhar o processo à Controladoria-Geral da União (CGU), conforme o fluxo previsto na [https://www.gov.br/mcti/pt-br/acesso-a-informacao/institucional/legislacao/portarias-interministeriais/portaria-interministerial-mpog-cgu-ndeg-333-de-19-09.2013 Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013].

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://www.gov.br/cgu/pt-br/assuntos/prevencao-da-corrupcao/conflito-de-interesses/arquivos/manual-de-tratamento-de-conflito-de-interesse.pdf Manual de Tratamento de Conflito de Interesses].

== '''Dicas do e-CGU''' ==

=== '''Verificação da unidade no e-CGU''' ===
Para visualizar e tratar os alertas, é necessário que o usuário esteja lotado na unidade de integridade do órgão ou entidade cadastrada no e-CGU. Para solicitar lotação na unidade, siga os seguintes procedimentos:

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO.png|650x650px]]

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO 2.png|650x650px]]

O pedido de lotação será encaminhado ao gestor da unidade '''através do e-mail cadastrado no e-CGU'''. Após aprovação do gestor, o usuário será notificado através do e-mail cadastrado no e-CGU e passará a ter acesso às tarefas da unidade.

== '''Suporte''' ==
'''Em caso de dúvidas, entre em contato através do e-mail suporte.mari@cgu.gov.br.'''

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-16T18:28:59Z

Tais: /* Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas */

__TOC__

== '''Apresentação''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União (CGU), voltada ao fortalecimento da integridade pública por meio da identificação automatizada de situações que possam representar riscos à integridade.

Por meio da aplicação do monitoramento automatizado periódico (trilhas), o MARI analisa informações provenientes de sistemas gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública (SIP). Quando uma condição prevista em uma trilha é atendida, o MARI gera um alerta, que é encaminhado para análise e manifestação da unidade responsável por meio do Sistema e-CGU.

Este guia apresenta orientações sobre o funcionamento do MARI, os alertas, e o procedimento para registro das manifestações no e-CGU.

== '''O que é o MARI''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma solução tecnológica de análise de dados para emitir alertas sobre riscos à integridade pública às unidades usuárias dos sistemas eletrônicos gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública.

Os alertas emitidos são situações fáticas que, quando atingidas, devem ser analisadas pelas unidades com a finalidade de identificar se existe algum processo a ser ajustado. Desta forma, os alertas não são indicativos de irregularidades, mas de situação que requerem análise das unidades de integridade no processo de monitoramento contínuo e tempestivo.

A ferramenta possibilita o acesso tempestivo a dados relevantes que podem orientar a gestão, apoiando a atuação preventiva dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal.

O tratamento do alerta possibilita ao órgão:

* verificar se a situação identificada realmente indica uma necessidade de ajuste;
* confirmar ou afastar o risco apontado;
* adotar medidas corretivas quando necessário;
* registrar sua manifestação no Sistema e-CGU.

{| class="wikitable"
|'''O MARI é'''
|'''O MARI não é'''
|-
|Uma ferramenta de monitoramento preventivo
|Um mecanismo de punição
|-
|Um apoio à gestão
|Um substituto da análise realizada pelo órgão
|-
|Um auxílio na identificação de riscos à integridade
|Uma comprovação de irregularidade
|-
|Um indutor da melhoria dos controles internos
|Uma decisão definitiva sobre determinado fato
|}

== '''Objetivos''' ==
O MARI tem como foco fortalecer a prevenção, por meio do monitoramento de riscos à integridade e da geração de alertas. A iniciativa busca viabilizar o acesso rápido e estruturado a dados relevantes, permitindo que as unidades atuem de forma mais ágil e orientada por evidências.

O MARI busca estimular uma atuação preventiva e colaborativa, em que os órgãos e entidades possam aperfeiçoar seus processos internos e fortalecer seus mecanismos de governança e integridade.

== '''Como funciona o MARI''' ==
O uso do MARI é bem simples. Ao receber um alerta, por e-mail, basta clicar no link para verificar as informações apresentadas e analisar a situação. Em seguida, basta responder o alerta no e-CGU, registrando as medidas adotadas ou os esclarecimentos necessários.

O MARI, atualmente, dispara alertas relacionados ao uso do Sistema e-Agendas e ao uso do Sistema de Prevenção ao Conflito de Interesses – SeCI:

* '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': identifica instituições cadastradas no e-Agendas, mas que ainda não realizaram a publicação de nenhum compromisso no sistema.

* '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''': indica que a autoridade máxima de um órgão ou entidade, como Ministro, Diretor-Geral, Reitor, Presidente, Diretor-Presidente ou Superintendente, não publicou nenhum compromisso nos últimos 15 dias.

* '''APOs não cadastrados no e-Agendas''': indica que há servidores na base do SIAPE que ocupam cargos obrigados a publicar agendas de compromissos públicos, mas que não estão cadastrados no e-Agendas com o perfil de Agente Público Obrigado (APO) titular.

* '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou:''' indica que um Agente Público Obrigado (APO) está cadastrado no e-Agendas, mas nunca publicou compromissos no sistema.

* '''Atraso de análise SeCI:''' indica que há consulta ou pedido de autorização para o exercício de atividade privada, submetido por meio do Sistema Eletrônico de Prevenção de Conflitos de Interesses (SeCI), sem resposta do órgão ou entidade há mais de 30 dias.

== '''O que é um alerta emitido pelo MARI?''' ==
Um alerta representa uma situação identificada automaticamente pelas trilhas de monitoramento que necessita de análise pelo órgão responsável.

Um alerta não representa, por si só, a confirmação de uma irregularidade.

O alerta indica apenas que determinada situação atendeu aos critérios definidos pela trilha.

Após seu recebimento, cabe ao órgão ou entidade verificar o contexto, analisar as informações disponíveis e registrar sua manifestação fundamentada.

== '''Acesso ao Sistema''' ==
O acesso ao e-CGU, na tarefa #2005880, que é feito pelo seguinte endereço: https://ecgu.cgu.gov.br/auth/tarefa/2005880 .

A autenticação dos usuários é feita com as credenciais do acesso único do Governo Federal (GOV.BR). Dessa forma, os usuários não necessitam de login e senha específicos para o e-CGU.

=== '''Passo a passo''' ===
Os alertas serão enviados para os e-mails cadastrados no sistema e-CGU para as unidades de integridade.

'''Exemplo de e-mail enviado às unidades de integridade com o alerta'''

[[Arquivo:MARI 01.png|650x650px]]

Ao receber o e-mail, é só clicar no link para a tarefa e acessar o e-CGU com as credenciais do acesso único do Governo Federal.

Na hipótese do usuário não ter acesso no login único do Governo Federal, basta seguir o passo a passo disponibilizado pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos https://www.gov.br/governodigital/pt-br/identidade/conta-gov-br/conta-gov-br e seguir as etapas estabelecidas.

<blockquote>Atenção!

O link encaminhado por e-mail permite o acesso direto ao alerta especificado. Entretanto, por meio da tarefa principal do e-CGU, o usuário poderá visualizar todos os alertas disparados para a sua unidade.</blockquote>

== '''Tarefa principal do MARI''' ==
[[Arquivo:MARI 02.png|650x650px]]

== '''Visualização de todos alertas da unidade''' ==
Independentemente do recebimento de e-mail, ao clicar em subtarefas, é possível visualizar todo o histórico de alertas emitidos para a unidade.

[[Arquivo:MARI 003.png|semmoldura|640x640px]]

[[Arquivo:MARI 04.png|esquerda|semmoldura|640x640px]]

<div style="clear: both;"></div>

== '''Exportação dos alertas''' ==
É possível exportar a lista completa de tarefas para uma planilha excel. Há também a possibilidade de selecionar alertas específicos para exportação em planilha. Para isso, basta seguir os seguintes procedimentos:

Passo a passo:

# Na página inicial do e-CGU, clique no símbolo de funil localizado no canto inferior direito da tela;

[[Arquivo:MARI 05.png|semmoldura|650x650px]]

2. Procure o campo “Atividade” e digite: (SIP) Alertas – MARI. Depois clique em “Filtrar”;<blockquote>''Obs: é possível customizar outros filtros''</blockquote>[[Arquivo:MARI 006.png|semmoldura|650x650px]]

3. Clique no símbolo de download localizado no canto inferior direito da tela para exportar os alertas. Caso seja necessário exportar apenas algumas tarefas, basta selecioná-las antes de fazer a exportação.

[[Arquivo:MARI 07.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas''' ==
É possível indicar outra unidade para atuar no tratamento do alerta.

=== '''Opção 1 – Ações em lote:''' ===
<ol>
<li>
Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;
</li>

<li>
Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|semmoldura|650x650px]]
</li>

<li>
Clique em “Registrar Interação”;

[[Arquivo:REGISTRAR INTERAÇÃO.png|650x650px]]
</li>

<li>
Selecione “Alterar unidade responsável”;

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL.png|650x650px]]
</li>

<li>Escreva o nome da unidade;</li>

<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>

=== '''Opção 2 – Alterar a unidade responsável de um alerta específico:''' ===

# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Alterar Unidade Responsável”;

[[Arquivo:BOTAO ALTERAR UNIDADE.png|650x650px]]

3. Escreva o nome da unidade;

4. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 3.png|650x650px]]

== '''Compartilhamento dos alertas com usuários específicos ou outras unidades''' ==

=== '''Opção 1 – Compartilhamento através das subtarefas (ações em lote):''' ===
1. Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;

2. Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|650x650px]]

3. Clique no botão “Adicionar compartilhamento”;

[[Arquivo:MARI 09.png|650x650px]]

4. Escreva o nome do usuário ou unidade;

5. Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');

6. Confira as informações;

7. Clique em “Incluir”;

8. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:MARI 10.png|650x650px]]

=== '''Opção 2 - Compartilhamento do alerta específico:''' ===
# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Compartilhar”;

[[Arquivo:MARI 11.png|semmoldura|650x650px]]
<ol start="3">
<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>
<li> Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>
<li>Confira as informações;</li>
<li>Clique em “Incluir”;</li>
<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>[[Arquivo:MARI 12.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Verificação das informações''' ==
Verifique as informações constantes no alerta.

[[Arquivo:INFORMAÇÕES DO ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

Ao clicar no bloco “Clique aqui e saiba mais sobre este alerta”, o conteúdo será expandido, permitindo o acesso a informações adicionais sobre a trilha que originou o alerta.

[[Arquivo:CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder o alerta e preencher a manifestação da unidade''' ==
Após verificar o alerta e adotar as providências necessárias, a unidade deverá preencher os campos referentes ao tratamento realizado e à manifestação da unidade, detalhando as ações adotadas e as informações consideradas na análise.

O campo destinado à inclusão de anexos é opcional e poderá ser utilizado para inserir documentos ou outras evidências que contribuam para fundamentar a manifestação.

Após o preenchimento dos campos, clique em Salvar. Com isso, o alerta será concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Reabrir alerta''' ==
Caso seja necessário realizar alguma alteração após a conclusão do alerta, é possível reabri-lo. Para isso, basta clicar no ícone correspondente e salvar.

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder alerta após reabertura''' ==
Em seguida, clique novamente no ícone “Responder alerta” para realizar as alterações desejadas. Após efetuar as modificações, clique em Salvar. O alerta voltará ao status Concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO UNIDADE 3.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Tratamento do alerta''' ==

=== '''Quais as providências a serem adotadas ao receber um alerta?''' ===

==== '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': ====
A ausência de publicações pode indicar que o órgão ou entidade ainda não estruturou o processo de utilização do e-Agendas, que os Agentes Públicos Obrigados (APOs) não estão cadastrados ou que existem falhas no processo de registro e publicação dos compromissos. Também pode decorrer de dificuldades operacionais que estejam impedindo a utilização do sistema.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve:

* Verificar, junto à Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação se há Administrador Institucional Supervisor (AIS) cadastrado para o órgão ou entidade.

* Caso não haja AIS cadastrado, encaminhar os dados (nome completo, CPF, nacionalidade, e-mail institucional, cargo efetivo, nome da função ou cargo comissionado, se houver, e código da função ou cargo, se houver) do responsável pela administração do e-Agendas para o endereço agendas@cgu.gov.br, para regularização do cadastro.

* Após a regularização do cadastro, verificar com o Administrador Institucional Supervisor:

# se todos os Agentes Públicos Obrigados (APOs) estão devidamente cadastrados no e-Agendas;
# se os APOs possuem Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável;
# se existe fluxo interno definido para o registro e a publicação dos compromissos;
# se os APOs e os responsáveis pela publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas; e
# se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação dos compromissos.

Se forem identificados APOs não cadastrados, Gestores de Agenda ou Assistentes Técnicos não designados ou compromissos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após os ajustes, basta marcar “Situação regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas]

==== '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''' ====
O alerta, por si só, não indica irregularidade. A ausência de registros pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar a existência de compromissos ou afastamentos ainda não publicados ou falhas no processo de registro e publicação.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se a Autoridade Máxima possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o Gestor de Agenda ou Assistente Técnico está realizando corretamente o registro e a publicação dos compromissos e afastamentos da autoridade;

* se houve compromissos ou afastamentos no período que ainda não foram publicados; e

* se existem falhas ou dificuldades no fluxo interno de registro e publicação que precisam ser corrigidas.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

No caso de afastamentos não registrados, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a realizarem o respectivo registro no e-Agendas, com a indicação do APO que eventualmente tenha atuado como substituto da Autoridade Máxima durante o período.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

==== '''APOs não cadastrados no e-Agendas:''' ====
O alerta pode indicar uma inconsistência entre as informações do SIAPE e o cadastro do e-Agendas ou que o servidor ainda não foi cadastrado como APO. Enquanto o cadastro não for regularizado, o agente poderá não conseguir cumprir adequadamente a obrigação de registro e publicação de sua agenda.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à área responsável pela gestão de pessoas, se o servidor ocupa efetivamente o cargo ou função que consta no Sistema SIAPE e que determinou a geração do alerta.

Se o servidor ocupar o cargo ou função e for APO, a Unidade de Integridade deve orientar o Administrador Institucional Supervisor a providenciar seu cadastro como APO Titular no e-Agendas e verificar a necessidade de regularizar eventuais compromissos e afastamentos que deveriam ter sido publicados.

Se o servidor não ocupar o cargo ou função que motivou o alerta, não é necessária nenhuma providência adicional em relação ao cadastro no e-Agendas. É recomendável que a Unidade de Integridade registre essa informação no próprio alerta, contribuindo para evitar a recorrência de alertas decorrentes de informações desatualizadas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após o cadastro do APO no Sistema e-Agendas e atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Se a unidade identificar que o alerta disparado se refere a agente público não ocupante de cargo que o torne APO Titular, basta selecionar a opção “Alerta Improcedente” e preencher o campo “Manifestação da unidade”, informando as providências adotadas.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas].

==== '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou''' ====
A ausência de publicações, por si só, não indica irregularidade. Pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar que o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação da agenda não estão utilizando adequadamente o sistema ou que existem dificuldades operacionais.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se o APO possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável, para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas;

* se houve compromissos ou afastamentos desde o cadastro do APO que ainda não foram registrados ou publicados; e

* se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação de compromissos ou afastamentos.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de registro e publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://basedeconhecimento.cgu.gov.br/server/api/core/bitstreams/c582a9a2-ef52-4801-aa18-0e419aa25311/content Guia Prático do Sistema e-Agendas].

==== '''Atraso de análise SeCI''' ====
Nos termos da Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013, o transcurso do prazo de 15 dias sem manifestação do órgão ou entidade autoriza o interessado a exercer a atividade privada em caráter precário, até que haja decisão definitiva. A demora na análise pode representar risco ao órgão ou entidade caso a atividade exercida configure conflito de interesses.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à unidade responsável pela análise preliminar das consultas e dos pedidos de autorização (unidade de gestão de pessoas ou outra unidade designada pelo órgão ou entidade):

* se os servidores responsáveis pela análise possuem acesso ao sistema e perfil adequado para atuar no SeCI;

* se a consulta ou o pedido permanece pendente de análise preliminar;

* se há necessidade de solicitar informações complementares ao interessado para conclusão da análise; e

* se há necessidade de estabelecer ou aperfeiçoar o fluxo interno de análise das consultas e dos pedidos de autorização.

Caso a unidade responsável possua acesso ao SeCI, a Unidade de Integridade deve orientá-la a verificar a situação da consulta ou do pedido, adotar as providências necessárias para a conclusão da análise preliminar e, se houver indícios de conflito de interesses, encaminhar o processo à Controladoria-Geral da União (CGU), conforme o fluxo previsto na [https://www.gov.br/mcti/pt-br/acesso-a-informacao/institucional/legislacao/portarias-interministeriais/portaria-interministerial-mpog-cgu-ndeg-333-de-19-09.2013 Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013].

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://www.gov.br/cgu/pt-br/assuntos/prevencao-da-corrupcao/conflito-de-interesses/arquivos/manual-de-tratamento-de-conflito-de-interesse.pdf Manual de Tratamento de Conflito de Interesses].

== '''Dicas do e-CGU''' ==

=== '''Verificação da unidade no e-CGU''' ===
Para visualizar e tratar os alertas, é necessário que o usuário esteja lotado na unidade de integridade do órgão ou entidade cadastrada no e-CGU. Para solicitar lotação na unidade, siga os seguintes procedimentos:

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO.png|650x650px]]

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO 2.png|650x650px]]

O pedido de lotação será encaminhado ao gestor da unidade '''através do e-mail cadastrado no e-CGU'''. Após aprovação do gestor, o usuário será notificado através do e-mail cadastrado no e-CGU e passará a ter acesso às tarefas da unidade.

== '''Suporte''' ==
'''Em caso de dúvidas, entre em contato através do e-mail suporte.mari@cgu.gov.br.'''

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-16T18:27:30Z

Tais: /* Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas */

__TOC__

== '''Apresentação''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União (CGU), voltada ao fortalecimento da integridade pública por meio da identificação automatizada de situações que possam representar riscos à integridade.

Por meio da aplicação do monitoramento automatizado periódico (trilhas), o MARI analisa informações provenientes de sistemas gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública (SIP). Quando uma condição prevista em uma trilha é atendida, o MARI gera um alerta, que é encaminhado para análise e manifestação da unidade responsável por meio do Sistema e-CGU.

Este guia apresenta orientações sobre o funcionamento do MARI, os alertas, e o procedimento para registro das manifestações no e-CGU.

== '''O que é o MARI''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma solução tecnológica de análise de dados para emitir alertas sobre riscos à integridade pública às unidades usuárias dos sistemas eletrônicos gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública.

Os alertas emitidos são situações fáticas que, quando atingidas, devem ser analisadas pelas unidades com a finalidade de identificar se existe algum processo a ser ajustado. Desta forma, os alertas não são indicativos de irregularidades, mas de situação que requerem análise das unidades de integridade no processo de monitoramento contínuo e tempestivo.

A ferramenta possibilita o acesso tempestivo a dados relevantes que podem orientar a gestão, apoiando a atuação preventiva dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal.

O tratamento do alerta possibilita ao órgão:

* verificar se a situação identificada realmente indica uma necessidade de ajuste;
* confirmar ou afastar o risco apontado;
* adotar medidas corretivas quando necessário;
* registrar sua manifestação no Sistema e-CGU.

{| class="wikitable"
|'''O MARI é'''
|'''O MARI não é'''
|-
|Uma ferramenta de monitoramento preventivo
|Um mecanismo de punição
|-
|Um apoio à gestão
|Um substituto da análise realizada pelo órgão
|-
|Um auxílio na identificação de riscos à integridade
|Uma comprovação de irregularidade
|-
|Um indutor da melhoria dos controles internos
|Uma decisão definitiva sobre determinado fato
|}

== '''Objetivos''' ==
O MARI tem como foco fortalecer a prevenção, por meio do monitoramento de riscos à integridade e da geração de alertas. A iniciativa busca viabilizar o acesso rápido e estruturado a dados relevantes, permitindo que as unidades atuem de forma mais ágil e orientada por evidências.

O MARI busca estimular uma atuação preventiva e colaborativa, em que os órgãos e entidades possam aperfeiçoar seus processos internos e fortalecer seus mecanismos de governança e integridade.

== '''Como funciona o MARI''' ==
O uso do MARI é bem simples. Ao receber um alerta, por e-mail, basta clicar no link para verificar as informações apresentadas e analisar a situação. Em seguida, basta responder o alerta no e-CGU, registrando as medidas adotadas ou os esclarecimentos necessários.

O MARI, atualmente, dispara alertas relacionados ao uso do Sistema e-Agendas e ao uso do Sistema de Prevenção ao Conflito de Interesses – SeCI:

* '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': identifica instituições cadastradas no e-Agendas, mas que ainda não realizaram a publicação de nenhum compromisso no sistema.

* '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''': indica que a autoridade máxima de um órgão ou entidade, como Ministro, Diretor-Geral, Reitor, Presidente, Diretor-Presidente ou Superintendente, não publicou nenhum compromisso nos últimos 15 dias.

* '''APOs não cadastrados no e-Agendas''': indica que há servidores na base do SIAPE que ocupam cargos obrigados a publicar agendas de compromissos públicos, mas que não estão cadastrados no e-Agendas com o perfil de Agente Público Obrigado (APO) titular.

* '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou:''' indica que um Agente Público Obrigado (APO) está cadastrado no e-Agendas, mas nunca publicou compromissos no sistema.

* '''Atraso de análise SeCI:''' indica que há consulta ou pedido de autorização para o exercício de atividade privada, submetido por meio do Sistema Eletrônico de Prevenção de Conflitos de Interesses (SeCI), sem resposta do órgão ou entidade há mais de 30 dias.

== '''O que é um alerta emitido pelo MARI?''' ==
Um alerta representa uma situação identificada automaticamente pelas trilhas de monitoramento que necessita de análise pelo órgão responsável.

Um alerta não representa, por si só, a confirmação de uma irregularidade.

O alerta indica apenas que determinada situação atendeu aos critérios definidos pela trilha.

Após seu recebimento, cabe ao órgão ou entidade verificar o contexto, analisar as informações disponíveis e registrar sua manifestação fundamentada.

== '''Acesso ao Sistema''' ==
O acesso ao e-CGU, na tarefa #2005880, que é feito pelo seguinte endereço: https://ecgu.cgu.gov.br/auth/tarefa/2005880 .

A autenticação dos usuários é feita com as credenciais do acesso único do Governo Federal (GOV.BR). Dessa forma, os usuários não necessitam de login e senha específicos para o e-CGU.

=== '''Passo a passo''' ===
Os alertas serão enviados para os e-mails cadastrados no sistema e-CGU para as unidades de integridade.

'''Exemplo de e-mail enviado às unidades de integridade com o alerta'''

[[Arquivo:MARI 01.png|650x650px]]

Ao receber o e-mail, é só clicar no link para a tarefa e acessar o e-CGU com as credenciais do acesso único do Governo Federal.

Na hipótese do usuário não ter acesso no login único do Governo Federal, basta seguir o passo a passo disponibilizado pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos https://www.gov.br/governodigital/pt-br/identidade/conta-gov-br/conta-gov-br e seguir as etapas estabelecidas.

<blockquote>Atenção!

O link encaminhado por e-mail permite o acesso direto ao alerta especificado. Entretanto, por meio da tarefa principal do e-CGU, o usuário poderá visualizar todos os alertas disparados para a sua unidade.</blockquote>

== '''Tarefa principal do MARI''' ==
[[Arquivo:MARI 02.png|650x650px]]

== '''Visualização de todos alertas da unidade''' ==
Independentemente do recebimento de e-mail, ao clicar em subtarefas, é possível visualizar todo o histórico de alertas emitidos para a unidade.

[[Arquivo:MARI 003.png|semmoldura|640x640px]]

[[Arquivo:MARI 04.png|esquerda|semmoldura|640x640px]]

<div style="clear: both;"></div>

== '''Exportação dos alertas''' ==
É possível exportar a lista completa de tarefas para uma planilha excel. Há também a possibilidade de selecionar alertas específicos para exportação em planilha. Para isso, basta seguir os seguintes procedimentos:

Passo a passo:

# Na página inicial do e-CGU, clique no símbolo de funil localizado no canto inferior direito da tela;

[[Arquivo:MARI 05.png|semmoldura|650x650px]]

2. Procure o campo “Atividade” e digite: (SIP) Alertas – MARI. Depois clique em “Filtrar”;<blockquote>''Obs: é possível customizar outros filtros''</blockquote>[[Arquivo:MARI 006.png|semmoldura|650x650px]]

3. Clique no símbolo de download localizado no canto inferior direito da tela para exportar os alertas. Caso seja necessário exportar apenas algumas tarefas, basta selecioná-las antes de fazer a exportação.

[[Arquivo:MARI 07.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas''' ==
É possível indicar outra unidade para atuar no tratamento do alerta.

=== '''Opção 1 – Ações em lote:''' ===
# Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;
# Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|semmoldura|650x650px]]

# Clique em “Registrar Interação”;

[[Arquivo:REGISTRAR INTERAÇÃO.png|650x650px]]

# Selecione “Alterar unidade responsável”;

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL.png|650x650px]]

# Escreva o nome da unidade;
# Clique em “Salvar”.

=== '''Opção 2 – Alterar a unidade responsável de um alerta específico:''' ===

# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Alterar Unidade Responsável”;

[[Arquivo:BOTAO ALTERAR UNIDADE.png|650x650px]]

3. Escreva o nome da unidade;

4. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 3.png|650x650px]]

== '''Compartilhamento dos alertas com usuários específicos ou outras unidades''' ==

=== '''Opção 1 – Compartilhamento através das subtarefas (ações em lote):''' ===
1. Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;

2. Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|650x650px]]

3. Clique no botão “Adicionar compartilhamento”;

[[Arquivo:MARI 09.png|650x650px]]

4. Escreva o nome do usuário ou unidade;

5. Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');

6. Confira as informações;

7. Clique em “Incluir”;

8. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:MARI 10.png|650x650px]]

=== '''Opção 2 - Compartilhamento do alerta específico:''' ===
# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Compartilhar”;

[[Arquivo:MARI 11.png|semmoldura|650x650px]]
<ol start="3">
<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>
<li> Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>
<li>Confira as informações;</li>
<li>Clique em “Incluir”;</li>
<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>[[Arquivo:MARI 12.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Verificação das informações''' ==
Verifique as informações constantes no alerta.

[[Arquivo:INFORMAÇÕES DO ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

Ao clicar no bloco “Clique aqui e saiba mais sobre este alerta”, o conteúdo será expandido, permitindo o acesso a informações adicionais sobre a trilha que originou o alerta.

[[Arquivo:CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder o alerta e preencher a manifestação da unidade''' ==
Após verificar o alerta e adotar as providências necessárias, a unidade deverá preencher os campos referentes ao tratamento realizado e à manifestação da unidade, detalhando as ações adotadas e as informações consideradas na análise.

O campo destinado à inclusão de anexos é opcional e poderá ser utilizado para inserir documentos ou outras evidências que contribuam para fundamentar a manifestação.

Após o preenchimento dos campos, clique em Salvar. Com isso, o alerta será concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Reabrir alerta''' ==
Caso seja necessário realizar alguma alteração após a conclusão do alerta, é possível reabri-lo. Para isso, basta clicar no ícone correspondente e salvar.

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder alerta após reabertura''' ==
Em seguida, clique novamente no ícone “Responder alerta” para realizar as alterações desejadas. Após efetuar as modificações, clique em Salvar. O alerta voltará ao status Concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO UNIDADE 3.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Tratamento do alerta''' ==

=== '''Quais as providências a serem adotadas ao receber um alerta?''' ===

==== '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': ====
A ausência de publicações pode indicar que o órgão ou entidade ainda não estruturou o processo de utilização do e-Agendas, que os Agentes Públicos Obrigados (APOs) não estão cadastrados ou que existem falhas no processo de registro e publicação dos compromissos. Também pode decorrer de dificuldades operacionais que estejam impedindo a utilização do sistema.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve:

* Verificar, junto à Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação se há Administrador Institucional Supervisor (AIS) cadastrado para o órgão ou entidade.

* Caso não haja AIS cadastrado, encaminhar os dados (nome completo, CPF, nacionalidade, e-mail institucional, cargo efetivo, nome da função ou cargo comissionado, se houver, e código da função ou cargo, se houver) do responsável pela administração do e-Agendas para o endereço agendas@cgu.gov.br, para regularização do cadastro.

* Após a regularização do cadastro, verificar com o Administrador Institucional Supervisor:

# se todos os Agentes Públicos Obrigados (APOs) estão devidamente cadastrados no e-Agendas;
# se os APOs possuem Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável;
# se existe fluxo interno definido para o registro e a publicação dos compromissos;
# se os APOs e os responsáveis pela publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas; e
# se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação dos compromissos.

Se forem identificados APOs não cadastrados, Gestores de Agenda ou Assistentes Técnicos não designados ou compromissos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após os ajustes, basta marcar “Situação regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas]

==== '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''' ====
O alerta, por si só, não indica irregularidade. A ausência de registros pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar a existência de compromissos ou afastamentos ainda não publicados ou falhas no processo de registro e publicação.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se a Autoridade Máxima possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o Gestor de Agenda ou Assistente Técnico está realizando corretamente o registro e a publicação dos compromissos e afastamentos da autoridade;

* se houve compromissos ou afastamentos no período que ainda não foram publicados; e

* se existem falhas ou dificuldades no fluxo interno de registro e publicação que precisam ser corrigidas.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

No caso de afastamentos não registrados, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a realizarem o respectivo registro no e-Agendas, com a indicação do APO que eventualmente tenha atuado como substituto da Autoridade Máxima durante o período.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

==== '''APOs não cadastrados no e-Agendas:''' ====
O alerta pode indicar uma inconsistência entre as informações do SIAPE e o cadastro do e-Agendas ou que o servidor ainda não foi cadastrado como APO. Enquanto o cadastro não for regularizado, o agente poderá não conseguir cumprir adequadamente a obrigação de registro e publicação de sua agenda.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à área responsável pela gestão de pessoas, se o servidor ocupa efetivamente o cargo ou função que consta no Sistema SIAPE e que determinou a geração do alerta.

Se o servidor ocupar o cargo ou função e for APO, a Unidade de Integridade deve orientar o Administrador Institucional Supervisor a providenciar seu cadastro como APO Titular no e-Agendas e verificar a necessidade de regularizar eventuais compromissos e afastamentos que deveriam ter sido publicados.

Se o servidor não ocupar o cargo ou função que motivou o alerta, não é necessária nenhuma providência adicional em relação ao cadastro no e-Agendas. É recomendável que a Unidade de Integridade registre essa informação no próprio alerta, contribuindo para evitar a recorrência de alertas decorrentes de informações desatualizadas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após o cadastro do APO no Sistema e-Agendas e atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Se a unidade identificar que o alerta disparado se refere a agente público não ocupante de cargo que o torne APO Titular, basta selecionar a opção “Alerta Improcedente” e preencher o campo “Manifestação da unidade”, informando as providências adotadas.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas].

==== '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou''' ====
A ausência de publicações, por si só, não indica irregularidade. Pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar que o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação da agenda não estão utilizando adequadamente o sistema ou que existem dificuldades operacionais.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se o APO possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável, para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas;

* se houve compromissos ou afastamentos desde o cadastro do APO que ainda não foram registrados ou publicados; e

* se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação de compromissos ou afastamentos.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de registro e publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://basedeconhecimento.cgu.gov.br/server/api/core/bitstreams/c582a9a2-ef52-4801-aa18-0e419aa25311/content Guia Prático do Sistema e-Agendas].

==== '''Atraso de análise SeCI''' ====
Nos termos da Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013, o transcurso do prazo de 15 dias sem manifestação do órgão ou entidade autoriza o interessado a exercer a atividade privada em caráter precário, até que haja decisão definitiva. A demora na análise pode representar risco ao órgão ou entidade caso a atividade exercida configure conflito de interesses.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à unidade responsável pela análise preliminar das consultas e dos pedidos de autorização (unidade de gestão de pessoas ou outra unidade designada pelo órgão ou entidade):

* se os servidores responsáveis pela análise possuem acesso ao sistema e perfil adequado para atuar no SeCI;

* se a consulta ou o pedido permanece pendente de análise preliminar;

* se há necessidade de solicitar informações complementares ao interessado para conclusão da análise; e

* se há necessidade de estabelecer ou aperfeiçoar o fluxo interno de análise das consultas e dos pedidos de autorização.

Caso a unidade responsável possua acesso ao SeCI, a Unidade de Integridade deve orientá-la a verificar a situação da consulta ou do pedido, adotar as providências necessárias para a conclusão da análise preliminar e, se houver indícios de conflito de interesses, encaminhar o processo à Controladoria-Geral da União (CGU), conforme o fluxo previsto na [https://www.gov.br/mcti/pt-br/acesso-a-informacao/institucional/legislacao/portarias-interministeriais/portaria-interministerial-mpog-cgu-ndeg-333-de-19-09.2013 Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013].

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://www.gov.br/cgu/pt-br/assuntos/prevencao-da-corrupcao/conflito-de-interesses/arquivos/manual-de-tratamento-de-conflito-de-interesse.pdf Manual de Tratamento de Conflito de Interesses].

== '''Dicas do e-CGU''' ==

=== '''Verificação da unidade no e-CGU''' ===
Para visualizar e tratar os alertas, é necessário que o usuário esteja lotado na unidade de integridade do órgão ou entidade cadastrada no e-CGU. Para solicitar lotação na unidade, siga os seguintes procedimentos:

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO.png|650x650px]]

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO 2.png|650x650px]]

O pedido de lotação será encaminhado ao gestor da unidade '''através do e-mail cadastrado no e-CGU'''. Após aprovação do gestor, o usuário será notificado através do e-mail cadastrado no e-CGU e passará a ter acesso às tarefas da unidade.

== '''Suporte''' ==
'''Em caso de dúvidas, entre em contato através do e-mail suporte.mari@cgu.gov.br.'''

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-16T18:26:46Z

Tais: /* Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas */

__TOC__

== '''Apresentação''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União (CGU), voltada ao fortalecimento da integridade pública por meio da identificação automatizada de situações que possam representar riscos à integridade.

Por meio da aplicação do monitoramento automatizado periódico (trilhas), o MARI analisa informações provenientes de sistemas gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública (SIP). Quando uma condição prevista em uma trilha é atendida, o MARI gera um alerta, que é encaminhado para análise e manifestação da unidade responsável por meio do Sistema e-CGU.

Este guia apresenta orientações sobre o funcionamento do MARI, os alertas, e o procedimento para registro das manifestações no e-CGU.

== '''O que é o MARI''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma solução tecnológica de análise de dados para emitir alertas sobre riscos à integridade pública às unidades usuárias dos sistemas eletrônicos gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública.

Os alertas emitidos são situações fáticas que, quando atingidas, devem ser analisadas pelas unidades com a finalidade de identificar se existe algum processo a ser ajustado. Desta forma, os alertas não são indicativos de irregularidades, mas de situação que requerem análise das unidades de integridade no processo de monitoramento contínuo e tempestivo.

A ferramenta possibilita o acesso tempestivo a dados relevantes que podem orientar a gestão, apoiando a atuação preventiva dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal.

O tratamento do alerta possibilita ao órgão:

* verificar se a situação identificada realmente indica uma necessidade de ajuste;
* confirmar ou afastar o risco apontado;
* adotar medidas corretivas quando necessário;
* registrar sua manifestação no Sistema e-CGU.

{| class="wikitable"
|'''O MARI é'''
|'''O MARI não é'''
|-
|Uma ferramenta de monitoramento preventivo
|Um mecanismo de punição
|-
|Um apoio à gestão
|Um substituto da análise realizada pelo órgão
|-
|Um auxílio na identificação de riscos à integridade
|Uma comprovação de irregularidade
|-
|Um indutor da melhoria dos controles internos
|Uma decisão definitiva sobre determinado fato
|}

== '''Objetivos''' ==
O MARI tem como foco fortalecer a prevenção, por meio do monitoramento de riscos à integridade e da geração de alertas. A iniciativa busca viabilizar o acesso rápido e estruturado a dados relevantes, permitindo que as unidades atuem de forma mais ágil e orientada por evidências.

O MARI busca estimular uma atuação preventiva e colaborativa, em que os órgãos e entidades possam aperfeiçoar seus processos internos e fortalecer seus mecanismos de governança e integridade.

== '''Como funciona o MARI''' ==
O uso do MARI é bem simples. Ao receber um alerta, por e-mail, basta clicar no link para verificar as informações apresentadas e analisar a situação. Em seguida, basta responder o alerta no e-CGU, registrando as medidas adotadas ou os esclarecimentos necessários.

O MARI, atualmente, dispara alertas relacionados ao uso do Sistema e-Agendas e ao uso do Sistema de Prevenção ao Conflito de Interesses – SeCI:

* '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': identifica instituições cadastradas no e-Agendas, mas que ainda não realizaram a publicação de nenhum compromisso no sistema.

* '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''': indica que a autoridade máxima de um órgão ou entidade, como Ministro, Diretor-Geral, Reitor, Presidente, Diretor-Presidente ou Superintendente, não publicou nenhum compromisso nos últimos 15 dias.

* '''APOs não cadastrados no e-Agendas''': indica que há servidores na base do SIAPE que ocupam cargos obrigados a publicar agendas de compromissos públicos, mas que não estão cadastrados no e-Agendas com o perfil de Agente Público Obrigado (APO) titular.

* '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou:''' indica que um Agente Público Obrigado (APO) está cadastrado no e-Agendas, mas nunca publicou compromissos no sistema.

* '''Atraso de análise SeCI:''' indica que há consulta ou pedido de autorização para o exercício de atividade privada, submetido por meio do Sistema Eletrônico de Prevenção de Conflitos de Interesses (SeCI), sem resposta do órgão ou entidade há mais de 30 dias.

== '''O que é um alerta emitido pelo MARI?''' ==
Um alerta representa uma situação identificada automaticamente pelas trilhas de monitoramento que necessita de análise pelo órgão responsável.

Um alerta não representa, por si só, a confirmação de uma irregularidade.

O alerta indica apenas que determinada situação atendeu aos critérios definidos pela trilha.

Após seu recebimento, cabe ao órgão ou entidade verificar o contexto, analisar as informações disponíveis e registrar sua manifestação fundamentada.

== '''Acesso ao Sistema''' ==
O acesso ao e-CGU, na tarefa #2005880, que é feito pelo seguinte endereço: https://ecgu.cgu.gov.br/auth/tarefa/2005880 .

A autenticação dos usuários é feita com as credenciais do acesso único do Governo Federal (GOV.BR). Dessa forma, os usuários não necessitam de login e senha específicos para o e-CGU.

=== '''Passo a passo''' ===
Os alertas serão enviados para os e-mails cadastrados no sistema e-CGU para as unidades de integridade.

'''Exemplo de e-mail enviado às unidades de integridade com o alerta'''

[[Arquivo:MARI 01.png|650x650px]]

Ao receber o e-mail, é só clicar no link para a tarefa e acessar o e-CGU com as credenciais do acesso único do Governo Federal.

Na hipótese do usuário não ter acesso no login único do Governo Federal, basta seguir o passo a passo disponibilizado pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos https://www.gov.br/governodigital/pt-br/identidade/conta-gov-br/conta-gov-br e seguir as etapas estabelecidas.

<blockquote>Atenção!

O link encaminhado por e-mail permite o acesso direto ao alerta especificado. Entretanto, por meio da tarefa principal do e-CGU, o usuário poderá visualizar todos os alertas disparados para a sua unidade.</blockquote>

== '''Tarefa principal do MARI''' ==
[[Arquivo:MARI 02.png|650x650px]]

== '''Visualização de todos alertas da unidade''' ==
Independentemente do recebimento de e-mail, ao clicar em subtarefas, é possível visualizar todo o histórico de alertas emitidos para a unidade.

[[Arquivo:MARI 003.png|semmoldura|640x640px]]

[[Arquivo:MARI 04.png|esquerda|semmoldura|640x640px]]

<div style="clear: both;"></div>

== '''Exportação dos alertas''' ==
É possível exportar a lista completa de tarefas para uma planilha excel. Há também a possibilidade de selecionar alertas específicos para exportação em planilha. Para isso, basta seguir os seguintes procedimentos:

Passo a passo:

# Na página inicial do e-CGU, clique no símbolo de funil localizado no canto inferior direito da tela;

[[Arquivo:MARI 05.png|semmoldura|650x650px]]

2. Procure o campo “Atividade” e digite: (SIP) Alertas – MARI. Depois clique em “Filtrar”;<blockquote>''Obs: é possível customizar outros filtros''</blockquote>[[Arquivo:MARI 006.png|semmoldura|650x650px]]

3. Clique no símbolo de download localizado no canto inferior direito da tela para exportar os alertas. Caso seja necessário exportar apenas algumas tarefas, basta selecioná-las antes de fazer a exportação.

[[Arquivo:MARI 07.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas''' ==
É possível indicar outra unidade para atuar no tratamento do alerta.

=== '''Opção 1 – Ações em lote:''' ===
# Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;
# Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="3">

<li>Clique em “Registrar Interação”;</li>

[[Arquivo:REGISTRAR INTERAÇÃO.png|650x650px]]

<li>Selecione “Alterar unidade responsável";</li></ol>[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL.png|650x650px]]</li>

<li>Escreva o nome da unidade;</li>

<li>Clique em “Salvar”.</li> </ol>

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 2.png|650x650px]]

=== '''Opção 2 – Alterar a unidade responsável de um alerta específico:''' ===

# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Alterar Unidade Responsável”;

[[Arquivo:BOTAO ALTERAR UNIDADE.png|650x650px]]

3. Escreva o nome da unidade;

4. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 3.png|650x650px]]

== '''Compartilhamento dos alertas com usuários específicos ou outras unidades''' ==

=== '''Opção 1 – Compartilhamento através das subtarefas (ações em lote):''' ===
1. Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;

2. Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|650x650px]]

3. Clique no botão “Adicionar compartilhamento”;

[[Arquivo:MARI 09.png|650x650px]]

4. Escreva o nome do usuário ou unidade;

5. Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');

6. Confira as informações;

7. Clique em “Incluir”;

8. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:MARI 10.png|650x650px]]

=== '''Opção 2 - Compartilhamento do alerta específico:''' ===
# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Compartilhar”;

[[Arquivo:MARI 11.png|semmoldura|650x650px]]
<ol start="3">
<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>
<li> Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>
<li>Confira as informações;</li>
<li>Clique em “Incluir”;</li>
<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>[[Arquivo:MARI 12.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Verificação das informações''' ==
Verifique as informações constantes no alerta.

[[Arquivo:INFORMAÇÕES DO ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

Ao clicar no bloco “Clique aqui e saiba mais sobre este alerta”, o conteúdo será expandido, permitindo o acesso a informações adicionais sobre a trilha que originou o alerta.

[[Arquivo:CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder o alerta e preencher a manifestação da unidade''' ==
Após verificar o alerta e adotar as providências necessárias, a unidade deverá preencher os campos referentes ao tratamento realizado e à manifestação da unidade, detalhando as ações adotadas e as informações consideradas na análise.

O campo destinado à inclusão de anexos é opcional e poderá ser utilizado para inserir documentos ou outras evidências que contribuam para fundamentar a manifestação.

Após o preenchimento dos campos, clique em Salvar. Com isso, o alerta será concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Reabrir alerta''' ==
Caso seja necessário realizar alguma alteração após a conclusão do alerta, é possível reabri-lo. Para isso, basta clicar no ícone correspondente e salvar.

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder alerta após reabertura''' ==
Em seguida, clique novamente no ícone “Responder alerta” para realizar as alterações desejadas. Após efetuar as modificações, clique em Salvar. O alerta voltará ao status Concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO UNIDADE 3.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Tratamento do alerta''' ==

=== '''Quais as providências a serem adotadas ao receber um alerta?''' ===

==== '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': ====
A ausência de publicações pode indicar que o órgão ou entidade ainda não estruturou o processo de utilização do e-Agendas, que os Agentes Públicos Obrigados (APOs) não estão cadastrados ou que existem falhas no processo de registro e publicação dos compromissos. Também pode decorrer de dificuldades operacionais que estejam impedindo a utilização do sistema.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve:

* Verificar, junto à Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação se há Administrador Institucional Supervisor (AIS) cadastrado para o órgão ou entidade.

* Caso não haja AIS cadastrado, encaminhar os dados (nome completo, CPF, nacionalidade, e-mail institucional, cargo efetivo, nome da função ou cargo comissionado, se houver, e código da função ou cargo, se houver) do responsável pela administração do e-Agendas para o endereço agendas@cgu.gov.br, para regularização do cadastro.

* Após a regularização do cadastro, verificar com o Administrador Institucional Supervisor:

# se todos os Agentes Públicos Obrigados (APOs) estão devidamente cadastrados no e-Agendas;
# se os APOs possuem Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável;
# se existe fluxo interno definido para o registro e a publicação dos compromissos;
# se os APOs e os responsáveis pela publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas; e
# se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação dos compromissos.

Se forem identificados APOs não cadastrados, Gestores de Agenda ou Assistentes Técnicos não designados ou compromissos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após os ajustes, basta marcar “Situação regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas]

==== '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''' ====
O alerta, por si só, não indica irregularidade. A ausência de registros pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar a existência de compromissos ou afastamentos ainda não publicados ou falhas no processo de registro e publicação.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se a Autoridade Máxima possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o Gestor de Agenda ou Assistente Técnico está realizando corretamente o registro e a publicação dos compromissos e afastamentos da autoridade;

* se houve compromissos ou afastamentos no período que ainda não foram publicados; e

* se existem falhas ou dificuldades no fluxo interno de registro e publicação que precisam ser corrigidas.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

No caso de afastamentos não registrados, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a realizarem o respectivo registro no e-Agendas, com a indicação do APO que eventualmente tenha atuado como substituto da Autoridade Máxima durante o período.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

==== '''APOs não cadastrados no e-Agendas:''' ====
O alerta pode indicar uma inconsistência entre as informações do SIAPE e o cadastro do e-Agendas ou que o servidor ainda não foi cadastrado como APO. Enquanto o cadastro não for regularizado, o agente poderá não conseguir cumprir adequadamente a obrigação de registro e publicação de sua agenda.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à área responsável pela gestão de pessoas, se o servidor ocupa efetivamente o cargo ou função que consta no Sistema SIAPE e que determinou a geração do alerta.

Se o servidor ocupar o cargo ou função e for APO, a Unidade de Integridade deve orientar o Administrador Institucional Supervisor a providenciar seu cadastro como APO Titular no e-Agendas e verificar a necessidade de regularizar eventuais compromissos e afastamentos que deveriam ter sido publicados.

Se o servidor não ocupar o cargo ou função que motivou o alerta, não é necessária nenhuma providência adicional em relação ao cadastro no e-Agendas. É recomendável que a Unidade de Integridade registre essa informação no próprio alerta, contribuindo para evitar a recorrência de alertas decorrentes de informações desatualizadas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após o cadastro do APO no Sistema e-Agendas e atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Se a unidade identificar que o alerta disparado se refere a agente público não ocupante de cargo que o torne APO Titular, basta selecionar a opção “Alerta Improcedente” e preencher o campo “Manifestação da unidade”, informando as providências adotadas.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas].

==== '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou''' ====
A ausência de publicações, por si só, não indica irregularidade. Pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar que o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação da agenda não estão utilizando adequadamente o sistema ou que existem dificuldades operacionais.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se o APO possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável, para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas;

* se houve compromissos ou afastamentos desde o cadastro do APO que ainda não foram registrados ou publicados; e

* se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação de compromissos ou afastamentos.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de registro e publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://basedeconhecimento.cgu.gov.br/server/api/core/bitstreams/c582a9a2-ef52-4801-aa18-0e419aa25311/content Guia Prático do Sistema e-Agendas].

==== '''Atraso de análise SeCI''' ====
Nos termos da Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013, o transcurso do prazo de 15 dias sem manifestação do órgão ou entidade autoriza o interessado a exercer a atividade privada em caráter precário, até que haja decisão definitiva. A demora na análise pode representar risco ao órgão ou entidade caso a atividade exercida configure conflito de interesses.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à unidade responsável pela análise preliminar das consultas e dos pedidos de autorização (unidade de gestão de pessoas ou outra unidade designada pelo órgão ou entidade):

* se os servidores responsáveis pela análise possuem acesso ao sistema e perfil adequado para atuar no SeCI;

* se a consulta ou o pedido permanece pendente de análise preliminar;

* se há necessidade de solicitar informações complementares ao interessado para conclusão da análise; e

* se há necessidade de estabelecer ou aperfeiçoar o fluxo interno de análise das consultas e dos pedidos de autorização.

Caso a unidade responsável possua acesso ao SeCI, a Unidade de Integridade deve orientá-la a verificar a situação da consulta ou do pedido, adotar as providências necessárias para a conclusão da análise preliminar e, se houver indícios de conflito de interesses, encaminhar o processo à Controladoria-Geral da União (CGU), conforme o fluxo previsto na [https://www.gov.br/mcti/pt-br/acesso-a-informacao/institucional/legislacao/portarias-interministeriais/portaria-interministerial-mpog-cgu-ndeg-333-de-19-09.2013 Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013].

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://www.gov.br/cgu/pt-br/assuntos/prevencao-da-corrupcao/conflito-de-interesses/arquivos/manual-de-tratamento-de-conflito-de-interesse.pdf Manual de Tratamento de Conflito de Interesses].

== '''Dicas do e-CGU''' ==

=== '''Verificação da unidade no e-CGU''' ===
Para visualizar e tratar os alertas, é necessário que o usuário esteja lotado na unidade de integridade do órgão ou entidade cadastrada no e-CGU. Para solicitar lotação na unidade, siga os seguintes procedimentos:

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO.png|650x650px]]

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO 2.png|650x650px]]

O pedido de lotação será encaminhado ao gestor da unidade '''através do e-mail cadastrado no e-CGU'''. Após aprovação do gestor, o usuário será notificado através do e-mail cadastrado no e-CGU e passará a ter acesso às tarefas da unidade.

== '''Suporte''' ==
'''Em caso de dúvidas, entre em contato através do e-mail suporte.mari@cgu.gov.br.'''

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-16T18:26:25Z

Tais: /* Opção 1 – Ações em lote: */

__TOC__

== '''Apresentação''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União (CGU), voltada ao fortalecimento da integridade pública por meio da identificação automatizada de situações que possam representar riscos à integridade.

Por meio da aplicação do monitoramento automatizado periódico (trilhas), o MARI analisa informações provenientes de sistemas gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública (SIP). Quando uma condição prevista em uma trilha é atendida, o MARI gera um alerta, que é encaminhado para análise e manifestação da unidade responsável por meio do Sistema e-CGU.

Este guia apresenta orientações sobre o funcionamento do MARI, os alertas, e o procedimento para registro das manifestações no e-CGU.

== '''O que é o MARI''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma solução tecnológica de análise de dados para emitir alertas sobre riscos à integridade pública às unidades usuárias dos sistemas eletrônicos gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública.

Os alertas emitidos são situações fáticas que, quando atingidas, devem ser analisadas pelas unidades com a finalidade de identificar se existe algum processo a ser ajustado. Desta forma, os alertas não são indicativos de irregularidades, mas de situação que requerem análise das unidades de integridade no processo de monitoramento contínuo e tempestivo.

A ferramenta possibilita o acesso tempestivo a dados relevantes que podem orientar a gestão, apoiando a atuação preventiva dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal.

O tratamento do alerta possibilita ao órgão:

* verificar se a situação identificada realmente indica uma necessidade de ajuste;
* confirmar ou afastar o risco apontado;
* adotar medidas corretivas quando necessário;
* registrar sua manifestação no Sistema e-CGU.

{| class="wikitable"
|'''O MARI é'''
|'''O MARI não é'''
|-
|Uma ferramenta de monitoramento preventivo
|Um mecanismo de punição
|-
|Um apoio à gestão
|Um substituto da análise realizada pelo órgão
|-
|Um auxílio na identificação de riscos à integridade
|Uma comprovação de irregularidade
|-
|Um indutor da melhoria dos controles internos
|Uma decisão definitiva sobre determinado fato
|}

== '''Objetivos''' ==
O MARI tem como foco fortalecer a prevenção, por meio do monitoramento de riscos à integridade e da geração de alertas. A iniciativa busca viabilizar o acesso rápido e estruturado a dados relevantes, permitindo que as unidades atuem de forma mais ágil e orientada por evidências.

O MARI busca estimular uma atuação preventiva e colaborativa, em que os órgãos e entidades possam aperfeiçoar seus processos internos e fortalecer seus mecanismos de governança e integridade.

== '''Como funciona o MARI''' ==
O uso do MARI é bem simples. Ao receber um alerta, por e-mail, basta clicar no link para verificar as informações apresentadas e analisar a situação. Em seguida, basta responder o alerta no e-CGU, registrando as medidas adotadas ou os esclarecimentos necessários.

O MARI, atualmente, dispara alertas relacionados ao uso do Sistema e-Agendas e ao uso do Sistema de Prevenção ao Conflito de Interesses – SeCI:

* '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': identifica instituições cadastradas no e-Agendas, mas que ainda não realizaram a publicação de nenhum compromisso no sistema.

* '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''': indica que a autoridade máxima de um órgão ou entidade, como Ministro, Diretor-Geral, Reitor, Presidente, Diretor-Presidente ou Superintendente, não publicou nenhum compromisso nos últimos 15 dias.

* '''APOs não cadastrados no e-Agendas''': indica que há servidores na base do SIAPE que ocupam cargos obrigados a publicar agendas de compromissos públicos, mas que não estão cadastrados no e-Agendas com o perfil de Agente Público Obrigado (APO) titular.

* '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou:''' indica que um Agente Público Obrigado (APO) está cadastrado no e-Agendas, mas nunca publicou compromissos no sistema.

* '''Atraso de análise SeCI:''' indica que há consulta ou pedido de autorização para o exercício de atividade privada, submetido por meio do Sistema Eletrônico de Prevenção de Conflitos de Interesses (SeCI), sem resposta do órgão ou entidade há mais de 30 dias.

== '''O que é um alerta emitido pelo MARI?''' ==
Um alerta representa uma situação identificada automaticamente pelas trilhas de monitoramento que necessita de análise pelo órgão responsável.

Um alerta não representa, por si só, a confirmação de uma irregularidade.

O alerta indica apenas que determinada situação atendeu aos critérios definidos pela trilha.

Após seu recebimento, cabe ao órgão ou entidade verificar o contexto, analisar as informações disponíveis e registrar sua manifestação fundamentada.

== '''Acesso ao Sistema''' ==
O acesso ao e-CGU, na tarefa #2005880, que é feito pelo seguinte endereço: https://ecgu.cgu.gov.br/auth/tarefa/2005880 .

A autenticação dos usuários é feita com as credenciais do acesso único do Governo Federal (GOV.BR). Dessa forma, os usuários não necessitam de login e senha específicos para o e-CGU.

=== '''Passo a passo''' ===
Os alertas serão enviados para os e-mails cadastrados no sistema e-CGU para as unidades de integridade.

'''Exemplo de e-mail enviado às unidades de integridade com o alerta'''

[[Arquivo:MARI 01.png|650x650px]]

Ao receber o e-mail, é só clicar no link para a tarefa e acessar o e-CGU com as credenciais do acesso único do Governo Federal.

Na hipótese do usuário não ter acesso no login único do Governo Federal, basta seguir o passo a passo disponibilizado pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos https://www.gov.br/governodigital/pt-br/identidade/conta-gov-br/conta-gov-br e seguir as etapas estabelecidas.

<blockquote>Atenção!

O link encaminhado por e-mail permite o acesso direto ao alerta especificado. Entretanto, por meio da tarefa principal do e-CGU, o usuário poderá visualizar todos os alertas disparados para a sua unidade.</blockquote>

== '''Tarefa principal do MARI''' ==
[[Arquivo:MARI 02.png|650x650px]]

== '''Visualização de todos alertas da unidade''' ==
Independentemente do recebimento de e-mail, ao clicar em subtarefas, é possível visualizar todo o histórico de alertas emitidos para a unidade.

[[Arquivo:MARI 003.png|semmoldura|640x640px]]

[[Arquivo:MARI 04.png|esquerda|semmoldura|640x640px]]

<div style="clear: both;"></div>

== '''Exportação dos alertas''' ==
É possível exportar a lista completa de tarefas para uma planilha excel. Há também a possibilidade de selecionar alertas específicos para exportação em planilha. Para isso, basta seguir os seguintes procedimentos:

Passo a passo:

# Na página inicial do e-CGU, clique no símbolo de funil localizado no canto inferior direito da tela;

[[Arquivo:MARI 05.png|semmoldura|650x650px]]

2. Procure o campo “Atividade” e digite: (SIP) Alertas – MARI. Depois clique em “Filtrar”;<blockquote>''Obs: é possível customizar outros filtros''</blockquote>[[Arquivo:MARI 006.png|semmoldura|650x650px]]

3. Clique no símbolo de download localizado no canto inferior direito da tela para exportar os alertas. Caso seja necessário exportar apenas algumas tarefas, basta selecioná-las antes de fazer a exportação.

[[Arquivo:MARI 07.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas''' ==
É possível indicar outra unidade para atuar no tratamento do alerta.

=== '''Opção 1 – Ações em lote:''' ===
# Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;
# Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="3">

<li>Clique em “Registrar Interação”;</li>

[[Arquivo:REGISTRAR INTERAÇÃO.png|650x650px]]

<ol start="4">

<li>Selecione “Alterar unidade responsável";</li></ol>[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL.png|650x650px]]</li>

<li>Escreva o nome da unidade;</li>

<li>Clique em “Salvar”.</li> </ol>

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 2.png|650x650px]]

=== '''Opção 2 – Alterar a unidade responsável de um alerta específico:''' ===

# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Alterar Unidade Responsável”;

[[Arquivo:BOTAO ALTERAR UNIDADE.png|650x650px]]

3. Escreva o nome da unidade;

4. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 3.png|650x650px]]

== '''Compartilhamento dos alertas com usuários específicos ou outras unidades''' ==

=== '''Opção 1 – Compartilhamento através das subtarefas (ações em lote):''' ===
1. Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;

2. Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|650x650px]]

3. Clique no botão “Adicionar compartilhamento”;

[[Arquivo:MARI 09.png|650x650px]]

4. Escreva o nome do usuário ou unidade;

5. Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');

6. Confira as informações;

7. Clique em “Incluir”;

8. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:MARI 10.png|650x650px]]

=== '''Opção 2 - Compartilhamento do alerta específico:''' ===
# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Compartilhar”;

[[Arquivo:MARI 11.png|semmoldura|650x650px]]
<ol start="3">
<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>
<li> Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>
<li>Confira as informações;</li>
<li>Clique em “Incluir”;</li>
<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>[[Arquivo:MARI 12.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Verificação das informações''' ==
Verifique as informações constantes no alerta.

[[Arquivo:INFORMAÇÕES DO ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

Ao clicar no bloco “Clique aqui e saiba mais sobre este alerta”, o conteúdo será expandido, permitindo o acesso a informações adicionais sobre a trilha que originou o alerta.

[[Arquivo:CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder o alerta e preencher a manifestação da unidade''' ==
Após verificar o alerta e adotar as providências necessárias, a unidade deverá preencher os campos referentes ao tratamento realizado e à manifestação da unidade, detalhando as ações adotadas e as informações consideradas na análise.

O campo destinado à inclusão de anexos é opcional e poderá ser utilizado para inserir documentos ou outras evidências que contribuam para fundamentar a manifestação.

Após o preenchimento dos campos, clique em Salvar. Com isso, o alerta será concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Reabrir alerta''' ==
Caso seja necessário realizar alguma alteração após a conclusão do alerta, é possível reabri-lo. Para isso, basta clicar no ícone correspondente e salvar.

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder alerta após reabertura''' ==
Em seguida, clique novamente no ícone “Responder alerta” para realizar as alterações desejadas. Após efetuar as modificações, clique em Salvar. O alerta voltará ao status Concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO UNIDADE 3.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Tratamento do alerta''' ==

=== '''Quais as providências a serem adotadas ao receber um alerta?''' ===

==== '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': ====
A ausência de publicações pode indicar que o órgão ou entidade ainda não estruturou o processo de utilização do e-Agendas, que os Agentes Públicos Obrigados (APOs) não estão cadastrados ou que existem falhas no processo de registro e publicação dos compromissos. Também pode decorrer de dificuldades operacionais que estejam impedindo a utilização do sistema.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve:

* Verificar, junto à Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação se há Administrador Institucional Supervisor (AIS) cadastrado para o órgão ou entidade.

* Caso não haja AIS cadastrado, encaminhar os dados (nome completo, CPF, nacionalidade, e-mail institucional, cargo efetivo, nome da função ou cargo comissionado, se houver, e código da função ou cargo, se houver) do responsável pela administração do e-Agendas para o endereço agendas@cgu.gov.br, para regularização do cadastro.

* Após a regularização do cadastro, verificar com o Administrador Institucional Supervisor:

# se todos os Agentes Públicos Obrigados (APOs) estão devidamente cadastrados no e-Agendas;
# se os APOs possuem Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável;
# se existe fluxo interno definido para o registro e a publicação dos compromissos;
# se os APOs e os responsáveis pela publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas; e
# se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação dos compromissos.

Se forem identificados APOs não cadastrados, Gestores de Agenda ou Assistentes Técnicos não designados ou compromissos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após os ajustes, basta marcar “Situação regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas]

==== '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''' ====
O alerta, por si só, não indica irregularidade. A ausência de registros pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar a existência de compromissos ou afastamentos ainda não publicados ou falhas no processo de registro e publicação.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se a Autoridade Máxima possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o Gestor de Agenda ou Assistente Técnico está realizando corretamente o registro e a publicação dos compromissos e afastamentos da autoridade;

* se houve compromissos ou afastamentos no período que ainda não foram publicados; e

* se existem falhas ou dificuldades no fluxo interno de registro e publicação que precisam ser corrigidas.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

No caso de afastamentos não registrados, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a realizarem o respectivo registro no e-Agendas, com a indicação do APO que eventualmente tenha atuado como substituto da Autoridade Máxima durante o período.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

==== '''APOs não cadastrados no e-Agendas:''' ====
O alerta pode indicar uma inconsistência entre as informações do SIAPE e o cadastro do e-Agendas ou que o servidor ainda não foi cadastrado como APO. Enquanto o cadastro não for regularizado, o agente poderá não conseguir cumprir adequadamente a obrigação de registro e publicação de sua agenda.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à área responsável pela gestão de pessoas, se o servidor ocupa efetivamente o cargo ou função que consta no Sistema SIAPE e que determinou a geração do alerta.

Se o servidor ocupar o cargo ou função e for APO, a Unidade de Integridade deve orientar o Administrador Institucional Supervisor a providenciar seu cadastro como APO Titular no e-Agendas e verificar a necessidade de regularizar eventuais compromissos e afastamentos que deveriam ter sido publicados.

Se o servidor não ocupar o cargo ou função que motivou o alerta, não é necessária nenhuma providência adicional em relação ao cadastro no e-Agendas. É recomendável que a Unidade de Integridade registre essa informação no próprio alerta, contribuindo para evitar a recorrência de alertas decorrentes de informações desatualizadas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após o cadastro do APO no Sistema e-Agendas e atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Se a unidade identificar que o alerta disparado se refere a agente público não ocupante de cargo que o torne APO Titular, basta selecionar a opção “Alerta Improcedente” e preencher o campo “Manifestação da unidade”, informando as providências adotadas.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas].

==== '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou''' ====
A ausência de publicações, por si só, não indica irregularidade. Pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar que o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação da agenda não estão utilizando adequadamente o sistema ou que existem dificuldades operacionais.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se o APO possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável, para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas;

* se houve compromissos ou afastamentos desde o cadastro do APO que ainda não foram registrados ou publicados; e

* se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação de compromissos ou afastamentos.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de registro e publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://basedeconhecimento.cgu.gov.br/server/api/core/bitstreams/c582a9a2-ef52-4801-aa18-0e419aa25311/content Guia Prático do Sistema e-Agendas].

==== '''Atraso de análise SeCI''' ====
Nos termos da Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013, o transcurso do prazo de 15 dias sem manifestação do órgão ou entidade autoriza o interessado a exercer a atividade privada em caráter precário, até que haja decisão definitiva. A demora na análise pode representar risco ao órgão ou entidade caso a atividade exercida configure conflito de interesses.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à unidade responsável pela análise preliminar das consultas e dos pedidos de autorização (unidade de gestão de pessoas ou outra unidade designada pelo órgão ou entidade):

* se os servidores responsáveis pela análise possuem acesso ao sistema e perfil adequado para atuar no SeCI;

* se a consulta ou o pedido permanece pendente de análise preliminar;

* se há necessidade de solicitar informações complementares ao interessado para conclusão da análise; e

* se há necessidade de estabelecer ou aperfeiçoar o fluxo interno de análise das consultas e dos pedidos de autorização.

Caso a unidade responsável possua acesso ao SeCI, a Unidade de Integridade deve orientá-la a verificar a situação da consulta ou do pedido, adotar as providências necessárias para a conclusão da análise preliminar e, se houver indícios de conflito de interesses, encaminhar o processo à Controladoria-Geral da União (CGU), conforme o fluxo previsto na [https://www.gov.br/mcti/pt-br/acesso-a-informacao/institucional/legislacao/portarias-interministeriais/portaria-interministerial-mpog-cgu-ndeg-333-de-19-09.2013 Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013].

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://www.gov.br/cgu/pt-br/assuntos/prevencao-da-corrupcao/conflito-de-interesses/arquivos/manual-de-tratamento-de-conflito-de-interesse.pdf Manual de Tratamento de Conflito de Interesses].

== '''Dicas do e-CGU''' ==

=== '''Verificação da unidade no e-CGU''' ===
Para visualizar e tratar os alertas, é necessário que o usuário esteja lotado na unidade de integridade do órgão ou entidade cadastrada no e-CGU. Para solicitar lotação na unidade, siga os seguintes procedimentos:

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO.png|650x650px]]

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO 2.png|650x650px]]

O pedido de lotação será encaminhado ao gestor da unidade '''através do e-mail cadastrado no e-CGU'''. Após aprovação do gestor, o usuário será notificado através do e-mail cadastrado no e-CGU e passará a ter acesso às tarefas da unidade.

== '''Suporte''' ==
'''Em caso de dúvidas, entre em contato através do e-mail suporte.mari@cgu.gov.br.'''

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-16T18:24:34Z

Tais: /* Opção 1 – Ações em lote: */

__TOC__

== '''Apresentação''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União (CGU), voltada ao fortalecimento da integridade pública por meio da identificação automatizada de situações que possam representar riscos à integridade.

Por meio da aplicação do monitoramento automatizado periódico (trilhas), o MARI analisa informações provenientes de sistemas gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública (SIP). Quando uma condição prevista em uma trilha é atendida, o MARI gera um alerta, que é encaminhado para análise e manifestação da unidade responsável por meio do Sistema e-CGU.

Este guia apresenta orientações sobre o funcionamento do MARI, os alertas, e o procedimento para registro das manifestações no e-CGU.

== '''O que é o MARI''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma solução tecnológica de análise de dados para emitir alertas sobre riscos à integridade pública às unidades usuárias dos sistemas eletrônicos gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública.

Os alertas emitidos são situações fáticas que, quando atingidas, devem ser analisadas pelas unidades com a finalidade de identificar se existe algum processo a ser ajustado. Desta forma, os alertas não são indicativos de irregularidades, mas de situação que requerem análise das unidades de integridade no processo de monitoramento contínuo e tempestivo.

A ferramenta possibilita o acesso tempestivo a dados relevantes que podem orientar a gestão, apoiando a atuação preventiva dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal.

O tratamento do alerta possibilita ao órgão:

* verificar se a situação identificada realmente indica uma necessidade de ajuste;
* confirmar ou afastar o risco apontado;
* adotar medidas corretivas quando necessário;
* registrar sua manifestação no Sistema e-CGU.

{| class="wikitable"
|'''O MARI é'''
|'''O MARI não é'''
|-
|Uma ferramenta de monitoramento preventivo
|Um mecanismo de punição
|-
|Um apoio à gestão
|Um substituto da análise realizada pelo órgão
|-
|Um auxílio na identificação de riscos à integridade
|Uma comprovação de irregularidade
|-
|Um indutor da melhoria dos controles internos
|Uma decisão definitiva sobre determinado fato
|}

== '''Objetivos''' ==
O MARI tem como foco fortalecer a prevenção, por meio do monitoramento de riscos à integridade e da geração de alertas. A iniciativa busca viabilizar o acesso rápido e estruturado a dados relevantes, permitindo que as unidades atuem de forma mais ágil e orientada por evidências.

O MARI busca estimular uma atuação preventiva e colaborativa, em que os órgãos e entidades possam aperfeiçoar seus processos internos e fortalecer seus mecanismos de governança e integridade.

== '''Como funciona o MARI''' ==
O uso do MARI é bem simples. Ao receber um alerta, por e-mail, basta clicar no link para verificar as informações apresentadas e analisar a situação. Em seguida, basta responder o alerta no e-CGU, registrando as medidas adotadas ou os esclarecimentos necessários.

O MARI, atualmente, dispara alertas relacionados ao uso do Sistema e-Agendas e ao uso do Sistema de Prevenção ao Conflito de Interesses – SeCI:

* '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': identifica instituições cadastradas no e-Agendas, mas que ainda não realizaram a publicação de nenhum compromisso no sistema.

* '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''': indica que a autoridade máxima de um órgão ou entidade, como Ministro, Diretor-Geral, Reitor, Presidente, Diretor-Presidente ou Superintendente, não publicou nenhum compromisso nos últimos 15 dias.

* '''APOs não cadastrados no e-Agendas''': indica que há servidores na base do SIAPE que ocupam cargos obrigados a publicar agendas de compromissos públicos, mas que não estão cadastrados no e-Agendas com o perfil de Agente Público Obrigado (APO) titular.

* '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou:''' indica que um Agente Público Obrigado (APO) está cadastrado no e-Agendas, mas nunca publicou compromissos no sistema.

* '''Atraso de análise SeCI:''' indica que há consulta ou pedido de autorização para o exercício de atividade privada, submetido por meio do Sistema Eletrônico de Prevenção de Conflitos de Interesses (SeCI), sem resposta do órgão ou entidade há mais de 30 dias.

== '''O que é um alerta emitido pelo MARI?''' ==
Um alerta representa uma situação identificada automaticamente pelas trilhas de monitoramento que necessita de análise pelo órgão responsável.

Um alerta não representa, por si só, a confirmação de uma irregularidade.

O alerta indica apenas que determinada situação atendeu aos critérios definidos pela trilha.

Após seu recebimento, cabe ao órgão ou entidade verificar o contexto, analisar as informações disponíveis e registrar sua manifestação fundamentada.

== '''Acesso ao Sistema''' ==
O acesso ao e-CGU, na tarefa #2005880, que é feito pelo seguinte endereço: https://ecgu.cgu.gov.br/auth/tarefa/2005880 .

A autenticação dos usuários é feita com as credenciais do acesso único do Governo Federal (GOV.BR). Dessa forma, os usuários não necessitam de login e senha específicos para o e-CGU.

=== '''Passo a passo''' ===
Os alertas serão enviados para os e-mails cadastrados no sistema e-CGU para as unidades de integridade.

'''Exemplo de e-mail enviado às unidades de integridade com o alerta'''

[[Arquivo:MARI 01.png|650x650px]]

Ao receber o e-mail, é só clicar no link para a tarefa e acessar o e-CGU com as credenciais do acesso único do Governo Federal.

Na hipótese do usuário não ter acesso no login único do Governo Federal, basta seguir o passo a passo disponibilizado pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos https://www.gov.br/governodigital/pt-br/identidade/conta-gov-br/conta-gov-br e seguir as etapas estabelecidas.

<blockquote>Atenção!

O link encaminhado por e-mail permite o acesso direto ao alerta especificado. Entretanto, por meio da tarefa principal do e-CGU, o usuário poderá visualizar todos os alertas disparados para a sua unidade.</blockquote>

== '''Tarefa principal do MARI''' ==
[[Arquivo:MARI 02.png|650x650px]]

== '''Visualização de todos alertas da unidade''' ==
Independentemente do recebimento de e-mail, ao clicar em subtarefas, é possível visualizar todo o histórico de alertas emitidos para a unidade.

[[Arquivo:MARI 003.png|semmoldura|640x640px]]

[[Arquivo:MARI 04.png|esquerda|semmoldura|640x640px]]

<div style="clear: both;"></div>

== '''Exportação dos alertas''' ==
É possível exportar a lista completa de tarefas para uma planilha excel. Há também a possibilidade de selecionar alertas específicos para exportação em planilha. Para isso, basta seguir os seguintes procedimentos:

Passo a passo:

# Na página inicial do e-CGU, clique no símbolo de funil localizado no canto inferior direito da tela;

[[Arquivo:MARI 05.png|semmoldura|650x650px]]

2. Procure o campo “Atividade” e digite: (SIP) Alertas – MARI. Depois clique em “Filtrar”;<blockquote>''Obs: é possível customizar outros filtros''</blockquote>[[Arquivo:MARI 006.png|semmoldura|650x650px]]

3. Clique no símbolo de download localizado no canto inferior direito da tela para exportar os alertas. Caso seja necessário exportar apenas algumas tarefas, basta selecioná-las antes de fazer a exportação.

[[Arquivo:MARI 07.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas''' ==
É possível indicar outra unidade para atuar no tratamento do alerta.

=== '''Opção 1 – Ações em lote:''' ===
# Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;
# Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="3">

<li>Clique em “Registrar Interação”;</li>
</ol>

[[Arquivo:REGISTRAR INTERAÇÃO.png|650x650px]]

<ol start="4">

<li>Selecione “Alterar unidade responsável";</li></ol>[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL.png|650x650px]]</li>

<li>Escreva o nome da unidade;</li>

<li>Clique em “Salvar”.</li> </ol>

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 2.png|650x650px]]

=== '''Opção 2 – Alterar a unidade responsável de um alerta específico:''' ===

# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Alterar Unidade Responsável”;

[[Arquivo:BOTAO ALTERAR UNIDADE.png|650x650px]]

3. Escreva o nome da unidade;

4. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 3.png|650x650px]]

== '''Compartilhamento dos alertas com usuários específicos ou outras unidades''' ==

=== '''Opção 1 – Compartilhamento através das subtarefas (ações em lote):''' ===
1. Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;

2. Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|650x650px]]

3. Clique no botão “Adicionar compartilhamento”;

[[Arquivo:MARI 09.png|650x650px]]

4. Escreva o nome do usuário ou unidade;

5. Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');

6. Confira as informações;

7. Clique em “Incluir”;

8. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:MARI 10.png|650x650px]]

=== '''Opção 2 - Compartilhamento do alerta específico:''' ===
# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Compartilhar”;

[[Arquivo:MARI 11.png|semmoldura|650x650px]]
<ol start="3">
<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>
<li> Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>
<li>Confira as informações;</li>
<li>Clique em “Incluir”;</li>
<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>[[Arquivo:MARI 12.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Verificação das informações''' ==
Verifique as informações constantes no alerta.

[[Arquivo:INFORMAÇÕES DO ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

Ao clicar no bloco “Clique aqui e saiba mais sobre este alerta”, o conteúdo será expandido, permitindo o acesso a informações adicionais sobre a trilha que originou o alerta.

[[Arquivo:CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder o alerta e preencher a manifestação da unidade''' ==
Após verificar o alerta e adotar as providências necessárias, a unidade deverá preencher os campos referentes ao tratamento realizado e à manifestação da unidade, detalhando as ações adotadas e as informações consideradas na análise.

O campo destinado à inclusão de anexos é opcional e poderá ser utilizado para inserir documentos ou outras evidências que contribuam para fundamentar a manifestação.

Após o preenchimento dos campos, clique em Salvar. Com isso, o alerta será concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Reabrir alerta''' ==
Caso seja necessário realizar alguma alteração após a conclusão do alerta, é possível reabri-lo. Para isso, basta clicar no ícone correspondente e salvar.

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder alerta após reabertura''' ==
Em seguida, clique novamente no ícone “Responder alerta” para realizar as alterações desejadas. Após efetuar as modificações, clique em Salvar. O alerta voltará ao status Concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO UNIDADE 3.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Tratamento do alerta''' ==

=== '''Quais as providências a serem adotadas ao receber um alerta?''' ===

==== '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': ====
A ausência de publicações pode indicar que o órgão ou entidade ainda não estruturou o processo de utilização do e-Agendas, que os Agentes Públicos Obrigados (APOs) não estão cadastrados ou que existem falhas no processo de registro e publicação dos compromissos. Também pode decorrer de dificuldades operacionais que estejam impedindo a utilização do sistema.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve:

* Verificar, junto à Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação se há Administrador Institucional Supervisor (AIS) cadastrado para o órgão ou entidade.

* Caso não haja AIS cadastrado, encaminhar os dados (nome completo, CPF, nacionalidade, e-mail institucional, cargo efetivo, nome da função ou cargo comissionado, se houver, e código da função ou cargo, se houver) do responsável pela administração do e-Agendas para o endereço agendas@cgu.gov.br, para regularização do cadastro.

* Após a regularização do cadastro, verificar com o Administrador Institucional Supervisor:

# se todos os Agentes Públicos Obrigados (APOs) estão devidamente cadastrados no e-Agendas;
# se os APOs possuem Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável;
# se existe fluxo interno definido para o registro e a publicação dos compromissos;
# se os APOs e os responsáveis pela publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas; e
# se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação dos compromissos.

Se forem identificados APOs não cadastrados, Gestores de Agenda ou Assistentes Técnicos não designados ou compromissos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após os ajustes, basta marcar “Situação regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas]

==== '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''' ====
O alerta, por si só, não indica irregularidade. A ausência de registros pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar a existência de compromissos ou afastamentos ainda não publicados ou falhas no processo de registro e publicação.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se a Autoridade Máxima possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o Gestor de Agenda ou Assistente Técnico está realizando corretamente o registro e a publicação dos compromissos e afastamentos da autoridade;

* se houve compromissos ou afastamentos no período que ainda não foram publicados; e

* se existem falhas ou dificuldades no fluxo interno de registro e publicação que precisam ser corrigidas.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

No caso de afastamentos não registrados, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a realizarem o respectivo registro no e-Agendas, com a indicação do APO que eventualmente tenha atuado como substituto da Autoridade Máxima durante o período.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

==== '''APOs não cadastrados no e-Agendas:''' ====
O alerta pode indicar uma inconsistência entre as informações do SIAPE e o cadastro do e-Agendas ou que o servidor ainda não foi cadastrado como APO. Enquanto o cadastro não for regularizado, o agente poderá não conseguir cumprir adequadamente a obrigação de registro e publicação de sua agenda.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à área responsável pela gestão de pessoas, se o servidor ocupa efetivamente o cargo ou função que consta no Sistema SIAPE e que determinou a geração do alerta.

Se o servidor ocupar o cargo ou função e for APO, a Unidade de Integridade deve orientar o Administrador Institucional Supervisor a providenciar seu cadastro como APO Titular no e-Agendas e verificar a necessidade de regularizar eventuais compromissos e afastamentos que deveriam ter sido publicados.

Se o servidor não ocupar o cargo ou função que motivou o alerta, não é necessária nenhuma providência adicional em relação ao cadastro no e-Agendas. É recomendável que a Unidade de Integridade registre essa informação no próprio alerta, contribuindo para evitar a recorrência de alertas decorrentes de informações desatualizadas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após o cadastro do APO no Sistema e-Agendas e atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Se a unidade identificar que o alerta disparado se refere a agente público não ocupante de cargo que o torne APO Titular, basta selecionar a opção “Alerta Improcedente” e preencher o campo “Manifestação da unidade”, informando as providências adotadas.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas].

==== '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou''' ====
A ausência de publicações, por si só, não indica irregularidade. Pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar que o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação da agenda não estão utilizando adequadamente o sistema ou que existem dificuldades operacionais.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se o APO possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável, para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas;

* se houve compromissos ou afastamentos desde o cadastro do APO que ainda não foram registrados ou publicados; e

* se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação de compromissos ou afastamentos.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de registro e publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://basedeconhecimento.cgu.gov.br/server/api/core/bitstreams/c582a9a2-ef52-4801-aa18-0e419aa25311/content Guia Prático do Sistema e-Agendas].

==== '''Atraso de análise SeCI''' ====
Nos termos da Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013, o transcurso do prazo de 15 dias sem manifestação do órgão ou entidade autoriza o interessado a exercer a atividade privada em caráter precário, até que haja decisão definitiva. A demora na análise pode representar risco ao órgão ou entidade caso a atividade exercida configure conflito de interesses.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à unidade responsável pela análise preliminar das consultas e dos pedidos de autorização (unidade de gestão de pessoas ou outra unidade designada pelo órgão ou entidade):

* se os servidores responsáveis pela análise possuem acesso ao sistema e perfil adequado para atuar no SeCI;

* se a consulta ou o pedido permanece pendente de análise preliminar;

* se há necessidade de solicitar informações complementares ao interessado para conclusão da análise; e

* se há necessidade de estabelecer ou aperfeiçoar o fluxo interno de análise das consultas e dos pedidos de autorização.

Caso a unidade responsável possua acesso ao SeCI, a Unidade de Integridade deve orientá-la a verificar a situação da consulta ou do pedido, adotar as providências necessárias para a conclusão da análise preliminar e, se houver indícios de conflito de interesses, encaminhar o processo à Controladoria-Geral da União (CGU), conforme o fluxo previsto na [https://www.gov.br/mcti/pt-br/acesso-a-informacao/institucional/legislacao/portarias-interministeriais/portaria-interministerial-mpog-cgu-ndeg-333-de-19-09.2013 Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013].

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://www.gov.br/cgu/pt-br/assuntos/prevencao-da-corrupcao/conflito-de-interesses/arquivos/manual-de-tratamento-de-conflito-de-interesse.pdf Manual de Tratamento de Conflito de Interesses].

== '''Dicas do e-CGU''' ==

=== '''Verificação da unidade no e-CGU''' ===
Para visualizar e tratar os alertas, é necessário que o usuário esteja lotado na unidade de integridade do órgão ou entidade cadastrada no e-CGU. Para solicitar lotação na unidade, siga os seguintes procedimentos:

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO.png|650x650px]]

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO 2.png|650x650px]]

O pedido de lotação será encaminhado ao gestor da unidade '''através do e-mail cadastrado no e-CGU'''. Após aprovação do gestor, o usuário será notificado através do e-mail cadastrado no e-CGU e passará a ter acesso às tarefas da unidade.

== '''Suporte''' ==
'''Em caso de dúvidas, entre em contato através do e-mail suporte.mari@cgu.gov.br.'''

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-16T18:24:06Z

Tais: /* Opção 1 – Ações em lote: */

__TOC__

== '''Apresentação''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União (CGU), voltada ao fortalecimento da integridade pública por meio da identificação automatizada de situações que possam representar riscos à integridade.

Por meio da aplicação do monitoramento automatizado periódico (trilhas), o MARI analisa informações provenientes de sistemas gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública (SIP). Quando uma condição prevista em uma trilha é atendida, o MARI gera um alerta, que é encaminhado para análise e manifestação da unidade responsável por meio do Sistema e-CGU.

Este guia apresenta orientações sobre o funcionamento do MARI, os alertas, e o procedimento para registro das manifestações no e-CGU.

== '''O que é o MARI''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma solução tecnológica de análise de dados para emitir alertas sobre riscos à integridade pública às unidades usuárias dos sistemas eletrônicos gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública.

Os alertas emitidos são situações fáticas que, quando atingidas, devem ser analisadas pelas unidades com a finalidade de identificar se existe algum processo a ser ajustado. Desta forma, os alertas não são indicativos de irregularidades, mas de situação que requerem análise das unidades de integridade no processo de monitoramento contínuo e tempestivo.

A ferramenta possibilita o acesso tempestivo a dados relevantes que podem orientar a gestão, apoiando a atuação preventiva dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal.

O tratamento do alerta possibilita ao órgão:

* verificar se a situação identificada realmente indica uma necessidade de ajuste;
* confirmar ou afastar o risco apontado;
* adotar medidas corretivas quando necessário;
* registrar sua manifestação no Sistema e-CGU.

{| class="wikitable"
|'''O MARI é'''
|'''O MARI não é'''
|-
|Uma ferramenta de monitoramento preventivo
|Um mecanismo de punição
|-
|Um apoio à gestão
|Um substituto da análise realizada pelo órgão
|-
|Um auxílio na identificação de riscos à integridade
|Uma comprovação de irregularidade
|-
|Um indutor da melhoria dos controles internos
|Uma decisão definitiva sobre determinado fato
|}

== '''Objetivos''' ==
O MARI tem como foco fortalecer a prevenção, por meio do monitoramento de riscos à integridade e da geração de alertas. A iniciativa busca viabilizar o acesso rápido e estruturado a dados relevantes, permitindo que as unidades atuem de forma mais ágil e orientada por evidências.

O MARI busca estimular uma atuação preventiva e colaborativa, em que os órgãos e entidades possam aperfeiçoar seus processos internos e fortalecer seus mecanismos de governança e integridade.

== '''Como funciona o MARI''' ==
O uso do MARI é bem simples. Ao receber um alerta, por e-mail, basta clicar no link para verificar as informações apresentadas e analisar a situação. Em seguida, basta responder o alerta no e-CGU, registrando as medidas adotadas ou os esclarecimentos necessários.

O MARI, atualmente, dispara alertas relacionados ao uso do Sistema e-Agendas e ao uso do Sistema de Prevenção ao Conflito de Interesses – SeCI:

* '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': identifica instituições cadastradas no e-Agendas, mas que ainda não realizaram a publicação de nenhum compromisso no sistema.

* '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''': indica que a autoridade máxima de um órgão ou entidade, como Ministro, Diretor-Geral, Reitor, Presidente, Diretor-Presidente ou Superintendente, não publicou nenhum compromisso nos últimos 15 dias.

* '''APOs não cadastrados no e-Agendas''': indica que há servidores na base do SIAPE que ocupam cargos obrigados a publicar agendas de compromissos públicos, mas que não estão cadastrados no e-Agendas com o perfil de Agente Público Obrigado (APO) titular.

* '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou:''' indica que um Agente Público Obrigado (APO) está cadastrado no e-Agendas, mas nunca publicou compromissos no sistema.

* '''Atraso de análise SeCI:''' indica que há consulta ou pedido de autorização para o exercício de atividade privada, submetido por meio do Sistema Eletrônico de Prevenção de Conflitos de Interesses (SeCI), sem resposta do órgão ou entidade há mais de 30 dias.

== '''O que é um alerta emitido pelo MARI?''' ==
Um alerta representa uma situação identificada automaticamente pelas trilhas de monitoramento que necessita de análise pelo órgão responsável.

Um alerta não representa, por si só, a confirmação de uma irregularidade.

O alerta indica apenas que determinada situação atendeu aos critérios definidos pela trilha.

Após seu recebimento, cabe ao órgão ou entidade verificar o contexto, analisar as informações disponíveis e registrar sua manifestação fundamentada.

== '''Acesso ao Sistema''' ==
O acesso ao e-CGU, na tarefa #2005880, que é feito pelo seguinte endereço: https://ecgu.cgu.gov.br/auth/tarefa/2005880 .

A autenticação dos usuários é feita com as credenciais do acesso único do Governo Federal (GOV.BR). Dessa forma, os usuários não necessitam de login e senha específicos para o e-CGU.

=== '''Passo a passo''' ===
Os alertas serão enviados para os e-mails cadastrados no sistema e-CGU para as unidades de integridade.

'''Exemplo de e-mail enviado às unidades de integridade com o alerta'''

[[Arquivo:MARI 01.png|650x650px]]

Ao receber o e-mail, é só clicar no link para a tarefa e acessar o e-CGU com as credenciais do acesso único do Governo Federal.

Na hipótese do usuário não ter acesso no login único do Governo Federal, basta seguir o passo a passo disponibilizado pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos https://www.gov.br/governodigital/pt-br/identidade/conta-gov-br/conta-gov-br e seguir as etapas estabelecidas.

<blockquote>Atenção!

O link encaminhado por e-mail permite o acesso direto ao alerta especificado. Entretanto, por meio da tarefa principal do e-CGU, o usuário poderá visualizar todos os alertas disparados para a sua unidade.</blockquote>

== '''Tarefa principal do MARI''' ==
[[Arquivo:MARI 02.png|650x650px]]

== '''Visualização de todos alertas da unidade''' ==
Independentemente do recebimento de e-mail, ao clicar em subtarefas, é possível visualizar todo o histórico de alertas emitidos para a unidade.

[[Arquivo:MARI 003.png|semmoldura|640x640px]]

[[Arquivo:MARI 04.png|esquerda|semmoldura|640x640px]]

<div style="clear: both;"></div>

== '''Exportação dos alertas''' ==
É possível exportar a lista completa de tarefas para uma planilha excel. Há também a possibilidade de selecionar alertas específicos para exportação em planilha. Para isso, basta seguir os seguintes procedimentos:

Passo a passo:

# Na página inicial do e-CGU, clique no símbolo de funil localizado no canto inferior direito da tela;

[[Arquivo:MARI 05.png|semmoldura|650x650px]]

2. Procure o campo “Atividade” e digite: (SIP) Alertas – MARI. Depois clique em “Filtrar”;<blockquote>''Obs: é possível customizar outros filtros''</blockquote>[[Arquivo:MARI 006.png|semmoldura|650x650px]]

3. Clique no símbolo de download localizado no canto inferior direito da tela para exportar os alertas. Caso seja necessário exportar apenas algumas tarefas, basta selecioná-las antes de fazer a exportação.

[[Arquivo:MARI 07.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas''' ==
É possível indicar outra unidade para atuar no tratamento do alerta.

=== '''Opção 1 – Ações em lote:''' ===
# Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;
# Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="3">

<li>Clique em “Registrar Interação”;</li>
</ol>

[[Arquivo:REGISTRAR INTERAÇÃO.png|650x650px]]

<ol start="4">

<li>Selecione “Alterar unidade responsável";</li></ol>[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL.png|650x650px]]</li>

<li>Escreva o nome da unidade;</li>

<li>Clique em “Salvar”.</li>

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 2.png|650x650px]]

=== '''Opção 2 – Alterar a unidade responsável de um alerta específico:''' ===

# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Alterar Unidade Responsável”;

[[Arquivo:BOTAO ALTERAR UNIDADE.png|650x650px]]

3. Escreva o nome da unidade;

4. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 3.png|650x650px]]

== '''Compartilhamento dos alertas com usuários específicos ou outras unidades''' ==

=== '''Opção 1 – Compartilhamento através das subtarefas (ações em lote):''' ===
1. Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;

2. Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|650x650px]]

3. Clique no botão “Adicionar compartilhamento”;

[[Arquivo:MARI 09.png|650x650px]]

4. Escreva o nome do usuário ou unidade;

5. Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');

6. Confira as informações;

7. Clique em “Incluir”;

8. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:MARI 10.png|650x650px]]

=== '''Opção 2 - Compartilhamento do alerta específico:''' ===
# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Compartilhar”;

[[Arquivo:MARI 11.png|semmoldura|650x650px]]
<ol start="3">
<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>
<li> Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>
<li>Confira as informações;</li>
<li>Clique em “Incluir”;</li>
<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>[[Arquivo:MARI 12.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Verificação das informações''' ==
Verifique as informações constantes no alerta.

[[Arquivo:INFORMAÇÕES DO ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

Ao clicar no bloco “Clique aqui e saiba mais sobre este alerta”, o conteúdo será expandido, permitindo o acesso a informações adicionais sobre a trilha que originou o alerta.

[[Arquivo:CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder o alerta e preencher a manifestação da unidade''' ==
Após verificar o alerta e adotar as providências necessárias, a unidade deverá preencher os campos referentes ao tratamento realizado e à manifestação da unidade, detalhando as ações adotadas e as informações consideradas na análise.

O campo destinado à inclusão de anexos é opcional e poderá ser utilizado para inserir documentos ou outras evidências que contribuam para fundamentar a manifestação.

Após o preenchimento dos campos, clique em Salvar. Com isso, o alerta será concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Reabrir alerta''' ==
Caso seja necessário realizar alguma alteração após a conclusão do alerta, é possível reabri-lo. Para isso, basta clicar no ícone correspondente e salvar.

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder alerta após reabertura''' ==
Em seguida, clique novamente no ícone “Responder alerta” para realizar as alterações desejadas. Após efetuar as modificações, clique em Salvar. O alerta voltará ao status Concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO UNIDADE 3.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Tratamento do alerta''' ==

=== '''Quais as providências a serem adotadas ao receber um alerta?''' ===

==== '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': ====
A ausência de publicações pode indicar que o órgão ou entidade ainda não estruturou o processo de utilização do e-Agendas, que os Agentes Públicos Obrigados (APOs) não estão cadastrados ou que existem falhas no processo de registro e publicação dos compromissos. Também pode decorrer de dificuldades operacionais que estejam impedindo a utilização do sistema.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve:

* Verificar, junto à Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação se há Administrador Institucional Supervisor (AIS) cadastrado para o órgão ou entidade.

* Caso não haja AIS cadastrado, encaminhar os dados (nome completo, CPF, nacionalidade, e-mail institucional, cargo efetivo, nome da função ou cargo comissionado, se houver, e código da função ou cargo, se houver) do responsável pela administração do e-Agendas para o endereço agendas@cgu.gov.br, para regularização do cadastro.

* Após a regularização do cadastro, verificar com o Administrador Institucional Supervisor:

# se todos os Agentes Públicos Obrigados (APOs) estão devidamente cadastrados no e-Agendas;
# se os APOs possuem Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável;
# se existe fluxo interno definido para o registro e a publicação dos compromissos;
# se os APOs e os responsáveis pela publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas; e
# se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação dos compromissos.

Se forem identificados APOs não cadastrados, Gestores de Agenda ou Assistentes Técnicos não designados ou compromissos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após os ajustes, basta marcar “Situação regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas]

==== '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''' ====
O alerta, por si só, não indica irregularidade. A ausência de registros pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar a existência de compromissos ou afastamentos ainda não publicados ou falhas no processo de registro e publicação.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se a Autoridade Máxima possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o Gestor de Agenda ou Assistente Técnico está realizando corretamente o registro e a publicação dos compromissos e afastamentos da autoridade;

* se houve compromissos ou afastamentos no período que ainda não foram publicados; e

* se existem falhas ou dificuldades no fluxo interno de registro e publicação que precisam ser corrigidas.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

No caso de afastamentos não registrados, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a realizarem o respectivo registro no e-Agendas, com a indicação do APO que eventualmente tenha atuado como substituto da Autoridade Máxima durante o período.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

==== '''APOs não cadastrados no e-Agendas:''' ====
O alerta pode indicar uma inconsistência entre as informações do SIAPE e o cadastro do e-Agendas ou que o servidor ainda não foi cadastrado como APO. Enquanto o cadastro não for regularizado, o agente poderá não conseguir cumprir adequadamente a obrigação de registro e publicação de sua agenda.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à área responsável pela gestão de pessoas, se o servidor ocupa efetivamente o cargo ou função que consta no Sistema SIAPE e que determinou a geração do alerta.

Se o servidor ocupar o cargo ou função e for APO, a Unidade de Integridade deve orientar o Administrador Institucional Supervisor a providenciar seu cadastro como APO Titular no e-Agendas e verificar a necessidade de regularizar eventuais compromissos e afastamentos que deveriam ter sido publicados.

Se o servidor não ocupar o cargo ou função que motivou o alerta, não é necessária nenhuma providência adicional em relação ao cadastro no e-Agendas. É recomendável que a Unidade de Integridade registre essa informação no próprio alerta, contribuindo para evitar a recorrência de alertas decorrentes de informações desatualizadas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após o cadastro do APO no Sistema e-Agendas e atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Se a unidade identificar que o alerta disparado se refere a agente público não ocupante de cargo que o torne APO Titular, basta selecionar a opção “Alerta Improcedente” e preencher o campo “Manifestação da unidade”, informando as providências adotadas.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas].

==== '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou''' ====
A ausência de publicações, por si só, não indica irregularidade. Pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar que o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação da agenda não estão utilizando adequadamente o sistema ou que existem dificuldades operacionais.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se o APO possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável, para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas;

* se houve compromissos ou afastamentos desde o cadastro do APO que ainda não foram registrados ou publicados; e

* se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação de compromissos ou afastamentos.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de registro e publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://basedeconhecimento.cgu.gov.br/server/api/core/bitstreams/c582a9a2-ef52-4801-aa18-0e419aa25311/content Guia Prático do Sistema e-Agendas].

==== '''Atraso de análise SeCI''' ====
Nos termos da Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013, o transcurso do prazo de 15 dias sem manifestação do órgão ou entidade autoriza o interessado a exercer a atividade privada em caráter precário, até que haja decisão definitiva. A demora na análise pode representar risco ao órgão ou entidade caso a atividade exercida configure conflito de interesses.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à unidade responsável pela análise preliminar das consultas e dos pedidos de autorização (unidade de gestão de pessoas ou outra unidade designada pelo órgão ou entidade):

* se os servidores responsáveis pela análise possuem acesso ao sistema e perfil adequado para atuar no SeCI;

* se a consulta ou o pedido permanece pendente de análise preliminar;

* se há necessidade de solicitar informações complementares ao interessado para conclusão da análise; e

* se há necessidade de estabelecer ou aperfeiçoar o fluxo interno de análise das consultas e dos pedidos de autorização.

Caso a unidade responsável possua acesso ao SeCI, a Unidade de Integridade deve orientá-la a verificar a situação da consulta ou do pedido, adotar as providências necessárias para a conclusão da análise preliminar e, se houver indícios de conflito de interesses, encaminhar o processo à Controladoria-Geral da União (CGU), conforme o fluxo previsto na [https://www.gov.br/mcti/pt-br/acesso-a-informacao/institucional/legislacao/portarias-interministeriais/portaria-interministerial-mpog-cgu-ndeg-333-de-19-09.2013 Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013].

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://www.gov.br/cgu/pt-br/assuntos/prevencao-da-corrupcao/conflito-de-interesses/arquivos/manual-de-tratamento-de-conflito-de-interesse.pdf Manual de Tratamento de Conflito de Interesses].

== '''Dicas do e-CGU''' ==

=== '''Verificação da unidade no e-CGU''' ===
Para visualizar e tratar os alertas, é necessário que o usuário esteja lotado na unidade de integridade do órgão ou entidade cadastrada no e-CGU. Para solicitar lotação na unidade, siga os seguintes procedimentos:

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO.png|650x650px]]

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO 2.png|650x650px]]

O pedido de lotação será encaminhado ao gestor da unidade '''através do e-mail cadastrado no e-CGU'''. Após aprovação do gestor, o usuário será notificado através do e-mail cadastrado no e-CGU e passará a ter acesso às tarefas da unidade.

== '''Suporte''' ==
'''Em caso de dúvidas, entre em contato através do e-mail suporte.mari@cgu.gov.br.'''

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-16T18:23:14Z

Tais: /* Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas */

__TOC__

== '''Apresentação''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União (CGU), voltada ao fortalecimento da integridade pública por meio da identificação automatizada de situações que possam representar riscos à integridade.

Por meio da aplicação do monitoramento automatizado periódico (trilhas), o MARI analisa informações provenientes de sistemas gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública (SIP). Quando uma condição prevista em uma trilha é atendida, o MARI gera um alerta, que é encaminhado para análise e manifestação da unidade responsável por meio do Sistema e-CGU.

Este guia apresenta orientações sobre o funcionamento do MARI, os alertas, e o procedimento para registro das manifestações no e-CGU.

== '''O que é o MARI''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma solução tecnológica de análise de dados para emitir alertas sobre riscos à integridade pública às unidades usuárias dos sistemas eletrônicos gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública.

Os alertas emitidos são situações fáticas que, quando atingidas, devem ser analisadas pelas unidades com a finalidade de identificar se existe algum processo a ser ajustado. Desta forma, os alertas não são indicativos de irregularidades, mas de situação que requerem análise das unidades de integridade no processo de monitoramento contínuo e tempestivo.

A ferramenta possibilita o acesso tempestivo a dados relevantes que podem orientar a gestão, apoiando a atuação preventiva dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal.

O tratamento do alerta possibilita ao órgão:

* verificar se a situação identificada realmente indica uma necessidade de ajuste;
* confirmar ou afastar o risco apontado;
* adotar medidas corretivas quando necessário;
* registrar sua manifestação no Sistema e-CGU.

{| class="wikitable"
|'''O MARI é'''
|'''O MARI não é'''
|-
|Uma ferramenta de monitoramento preventivo
|Um mecanismo de punição
|-
|Um apoio à gestão
|Um substituto da análise realizada pelo órgão
|-
|Um auxílio na identificação de riscos à integridade
|Uma comprovação de irregularidade
|-
|Um indutor da melhoria dos controles internos
|Uma decisão definitiva sobre determinado fato
|}

== '''Objetivos''' ==
O MARI tem como foco fortalecer a prevenção, por meio do monitoramento de riscos à integridade e da geração de alertas. A iniciativa busca viabilizar o acesso rápido e estruturado a dados relevantes, permitindo que as unidades atuem de forma mais ágil e orientada por evidências.

O MARI busca estimular uma atuação preventiva e colaborativa, em que os órgãos e entidades possam aperfeiçoar seus processos internos e fortalecer seus mecanismos de governança e integridade.

== '''Como funciona o MARI''' ==
O uso do MARI é bem simples. Ao receber um alerta, por e-mail, basta clicar no link para verificar as informações apresentadas e analisar a situação. Em seguida, basta responder o alerta no e-CGU, registrando as medidas adotadas ou os esclarecimentos necessários.

O MARI, atualmente, dispara alertas relacionados ao uso do Sistema e-Agendas e ao uso do Sistema de Prevenção ao Conflito de Interesses – SeCI:

* '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': identifica instituições cadastradas no e-Agendas, mas que ainda não realizaram a publicação de nenhum compromisso no sistema.

* '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''': indica que a autoridade máxima de um órgão ou entidade, como Ministro, Diretor-Geral, Reitor, Presidente, Diretor-Presidente ou Superintendente, não publicou nenhum compromisso nos últimos 15 dias.

* '''APOs não cadastrados no e-Agendas''': indica que há servidores na base do SIAPE que ocupam cargos obrigados a publicar agendas de compromissos públicos, mas que não estão cadastrados no e-Agendas com o perfil de Agente Público Obrigado (APO) titular.

* '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou:''' indica que um Agente Público Obrigado (APO) está cadastrado no e-Agendas, mas nunca publicou compromissos no sistema.

* '''Atraso de análise SeCI:''' indica que há consulta ou pedido de autorização para o exercício de atividade privada, submetido por meio do Sistema Eletrônico de Prevenção de Conflitos de Interesses (SeCI), sem resposta do órgão ou entidade há mais de 30 dias.

== '''O que é um alerta emitido pelo MARI?''' ==
Um alerta representa uma situação identificada automaticamente pelas trilhas de monitoramento que necessita de análise pelo órgão responsável.

Um alerta não representa, por si só, a confirmação de uma irregularidade.

O alerta indica apenas que determinada situação atendeu aos critérios definidos pela trilha.

Após seu recebimento, cabe ao órgão ou entidade verificar o contexto, analisar as informações disponíveis e registrar sua manifestação fundamentada.

== '''Acesso ao Sistema''' ==
O acesso ao e-CGU, na tarefa #2005880, que é feito pelo seguinte endereço: https://ecgu.cgu.gov.br/auth/tarefa/2005880 .

A autenticação dos usuários é feita com as credenciais do acesso único do Governo Federal (GOV.BR). Dessa forma, os usuários não necessitam de login e senha específicos para o e-CGU.

=== '''Passo a passo''' ===
Os alertas serão enviados para os e-mails cadastrados no sistema e-CGU para as unidades de integridade.

'''Exemplo de e-mail enviado às unidades de integridade com o alerta'''

[[Arquivo:MARI 01.png|650x650px]]

Ao receber o e-mail, é só clicar no link para a tarefa e acessar o e-CGU com as credenciais do acesso único do Governo Federal.

Na hipótese do usuário não ter acesso no login único do Governo Federal, basta seguir o passo a passo disponibilizado pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos https://www.gov.br/governodigital/pt-br/identidade/conta-gov-br/conta-gov-br e seguir as etapas estabelecidas.

<blockquote>Atenção!

O link encaminhado por e-mail permite o acesso direto ao alerta especificado. Entretanto, por meio da tarefa principal do e-CGU, o usuário poderá visualizar todos os alertas disparados para a sua unidade.</blockquote>

== '''Tarefa principal do MARI''' ==
[[Arquivo:MARI 02.png|650x650px]]

== '''Visualização de todos alertas da unidade''' ==
Independentemente do recebimento de e-mail, ao clicar em subtarefas, é possível visualizar todo o histórico de alertas emitidos para a unidade.

[[Arquivo:MARI 003.png|semmoldura|640x640px]]

[[Arquivo:MARI 04.png|esquerda|semmoldura|640x640px]]

<div style="clear: both;"></div>

== '''Exportação dos alertas''' ==
É possível exportar a lista completa de tarefas para uma planilha excel. Há também a possibilidade de selecionar alertas específicos para exportação em planilha. Para isso, basta seguir os seguintes procedimentos:

Passo a passo:

# Na página inicial do e-CGU, clique no símbolo de funil localizado no canto inferior direito da tela;

[[Arquivo:MARI 05.png|semmoldura|650x650px]]

2. Procure o campo “Atividade” e digite: (SIP) Alertas – MARI. Depois clique em “Filtrar”;<blockquote>''Obs: é possível customizar outros filtros''</blockquote>[[Arquivo:MARI 006.png|semmoldura|650x650px]]

3. Clique no símbolo de download localizado no canto inferior direito da tela para exportar os alertas. Caso seja necessário exportar apenas algumas tarefas, basta selecioná-las antes de fazer a exportação.

[[Arquivo:MARI 07.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas''' ==
É possível indicar outra unidade para atuar no tratamento do alerta.

=== '''Opção 1 – Ações em lote:''' ===
# Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;
# Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="3">

<li>Clique em “Registrar Interação”;</li>
</ol>

[[Arquivo:REGISTRAR INTERAÇÃO.png|650x650px]]

<ol start="4">

<li>Selecione “Alterar unidade responsável";</li></ol>[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL.png|650x650px]]

5. Escreva o nome da unidade;

6. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 2.png|650x650px]]

=== '''Opção 2 – Alterar a unidade responsável de um alerta específico:''' ===

# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Alterar Unidade Responsável”;

[[Arquivo:BOTAO ALTERAR UNIDADE.png|650x650px]]

3. Escreva o nome da unidade;

4. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 3.png|650x650px]]

== '''Compartilhamento dos alertas com usuários específicos ou outras unidades''' ==

=== '''Opção 1 – Compartilhamento através das subtarefas (ações em lote):''' ===
1. Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;

2. Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|650x650px]]

3. Clique no botão “Adicionar compartilhamento”;

[[Arquivo:MARI 09.png|650x650px]]

4. Escreva o nome do usuário ou unidade;

5. Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');

6. Confira as informações;

7. Clique em “Incluir”;

8. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:MARI 10.png|650x650px]]

=== '''Opção 2 - Compartilhamento do alerta específico:''' ===
# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Compartilhar”;

[[Arquivo:MARI 11.png|semmoldura|650x650px]]
<ol start="3">
<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>
<li> Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>
<li>Confira as informações;</li>
<li>Clique em “Incluir”;</li>
<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>[[Arquivo:MARI 12.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Verificação das informações''' ==
Verifique as informações constantes no alerta.

[[Arquivo:INFORMAÇÕES DO ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

Ao clicar no bloco “Clique aqui e saiba mais sobre este alerta”, o conteúdo será expandido, permitindo o acesso a informações adicionais sobre a trilha que originou o alerta.

[[Arquivo:CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder o alerta e preencher a manifestação da unidade''' ==
Após verificar o alerta e adotar as providências necessárias, a unidade deverá preencher os campos referentes ao tratamento realizado e à manifestação da unidade, detalhando as ações adotadas e as informações consideradas na análise.

O campo destinado à inclusão de anexos é opcional e poderá ser utilizado para inserir documentos ou outras evidências que contribuam para fundamentar a manifestação.

Após o preenchimento dos campos, clique em Salvar. Com isso, o alerta será concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Reabrir alerta''' ==
Caso seja necessário realizar alguma alteração após a conclusão do alerta, é possível reabri-lo. Para isso, basta clicar no ícone correspondente e salvar.

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder alerta após reabertura''' ==
Em seguida, clique novamente no ícone “Responder alerta” para realizar as alterações desejadas. Após efetuar as modificações, clique em Salvar. O alerta voltará ao status Concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO UNIDADE 3.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Tratamento do alerta''' ==

=== '''Quais as providências a serem adotadas ao receber um alerta?''' ===

==== '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': ====
A ausência de publicações pode indicar que o órgão ou entidade ainda não estruturou o processo de utilização do e-Agendas, que os Agentes Públicos Obrigados (APOs) não estão cadastrados ou que existem falhas no processo de registro e publicação dos compromissos. Também pode decorrer de dificuldades operacionais que estejam impedindo a utilização do sistema.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve:

* Verificar, junto à Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação se há Administrador Institucional Supervisor (AIS) cadastrado para o órgão ou entidade.

* Caso não haja AIS cadastrado, encaminhar os dados (nome completo, CPF, nacionalidade, e-mail institucional, cargo efetivo, nome da função ou cargo comissionado, se houver, e código da função ou cargo, se houver) do responsável pela administração do e-Agendas para o endereço agendas@cgu.gov.br, para regularização do cadastro.

* Após a regularização do cadastro, verificar com o Administrador Institucional Supervisor:

# se todos os Agentes Públicos Obrigados (APOs) estão devidamente cadastrados no e-Agendas;
# se os APOs possuem Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável;
# se existe fluxo interno definido para o registro e a publicação dos compromissos;
# se os APOs e os responsáveis pela publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas; e
# se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação dos compromissos.

Se forem identificados APOs não cadastrados, Gestores de Agenda ou Assistentes Técnicos não designados ou compromissos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após os ajustes, basta marcar “Situação regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas]

==== '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''' ====
O alerta, por si só, não indica irregularidade. A ausência de registros pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar a existência de compromissos ou afastamentos ainda não publicados ou falhas no processo de registro e publicação.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se a Autoridade Máxima possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o Gestor de Agenda ou Assistente Técnico está realizando corretamente o registro e a publicação dos compromissos e afastamentos da autoridade;

* se houve compromissos ou afastamentos no período que ainda não foram publicados; e

* se existem falhas ou dificuldades no fluxo interno de registro e publicação que precisam ser corrigidas.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

No caso de afastamentos não registrados, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a realizarem o respectivo registro no e-Agendas, com a indicação do APO que eventualmente tenha atuado como substituto da Autoridade Máxima durante o período.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

==== '''APOs não cadastrados no e-Agendas:''' ====
O alerta pode indicar uma inconsistência entre as informações do SIAPE e o cadastro do e-Agendas ou que o servidor ainda não foi cadastrado como APO. Enquanto o cadastro não for regularizado, o agente poderá não conseguir cumprir adequadamente a obrigação de registro e publicação de sua agenda.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à área responsável pela gestão de pessoas, se o servidor ocupa efetivamente o cargo ou função que consta no Sistema SIAPE e que determinou a geração do alerta.

Se o servidor ocupar o cargo ou função e for APO, a Unidade de Integridade deve orientar o Administrador Institucional Supervisor a providenciar seu cadastro como APO Titular no e-Agendas e verificar a necessidade de regularizar eventuais compromissos e afastamentos que deveriam ter sido publicados.

Se o servidor não ocupar o cargo ou função que motivou o alerta, não é necessária nenhuma providência adicional em relação ao cadastro no e-Agendas. É recomendável que a Unidade de Integridade registre essa informação no próprio alerta, contribuindo para evitar a recorrência de alertas decorrentes de informações desatualizadas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após o cadastro do APO no Sistema e-Agendas e atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Se a unidade identificar que o alerta disparado se refere a agente público não ocupante de cargo que o torne APO Titular, basta selecionar a opção “Alerta Improcedente” e preencher o campo “Manifestação da unidade”, informando as providências adotadas.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas].

==== '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou''' ====
A ausência de publicações, por si só, não indica irregularidade. Pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar que o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação da agenda não estão utilizando adequadamente o sistema ou que existem dificuldades operacionais.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se o APO possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável, para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas;

* se houve compromissos ou afastamentos desde o cadastro do APO que ainda não foram registrados ou publicados; e

* se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação de compromissos ou afastamentos.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de registro e publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://basedeconhecimento.cgu.gov.br/server/api/core/bitstreams/c582a9a2-ef52-4801-aa18-0e419aa25311/content Guia Prático do Sistema e-Agendas].

==== '''Atraso de análise SeCI''' ====
Nos termos da Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013, o transcurso do prazo de 15 dias sem manifestação do órgão ou entidade autoriza o interessado a exercer a atividade privada em caráter precário, até que haja decisão definitiva. A demora na análise pode representar risco ao órgão ou entidade caso a atividade exercida configure conflito de interesses.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à unidade responsável pela análise preliminar das consultas e dos pedidos de autorização (unidade de gestão de pessoas ou outra unidade designada pelo órgão ou entidade):

* se os servidores responsáveis pela análise possuem acesso ao sistema e perfil adequado para atuar no SeCI;

* se a consulta ou o pedido permanece pendente de análise preliminar;

* se há necessidade de solicitar informações complementares ao interessado para conclusão da análise; e

* se há necessidade de estabelecer ou aperfeiçoar o fluxo interno de análise das consultas e dos pedidos de autorização.

Caso a unidade responsável possua acesso ao SeCI, a Unidade de Integridade deve orientá-la a verificar a situação da consulta ou do pedido, adotar as providências necessárias para a conclusão da análise preliminar e, se houver indícios de conflito de interesses, encaminhar o processo à Controladoria-Geral da União (CGU), conforme o fluxo previsto na [https://www.gov.br/mcti/pt-br/acesso-a-informacao/institucional/legislacao/portarias-interministeriais/portaria-interministerial-mpog-cgu-ndeg-333-de-19-09.2013 Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013].

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://www.gov.br/cgu/pt-br/assuntos/prevencao-da-corrupcao/conflito-de-interesses/arquivos/manual-de-tratamento-de-conflito-de-interesse.pdf Manual de Tratamento de Conflito de Interesses].

== '''Dicas do e-CGU''' ==

=== '''Verificação da unidade no e-CGU''' ===
Para visualizar e tratar os alertas, é necessário que o usuário esteja lotado na unidade de integridade do órgão ou entidade cadastrada no e-CGU. Para solicitar lotação na unidade, siga os seguintes procedimentos:

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO.png|650x650px]]

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO 2.png|650x650px]]

O pedido de lotação será encaminhado ao gestor da unidade '''através do e-mail cadastrado no e-CGU'''. Após aprovação do gestor, o usuário será notificado através do e-mail cadastrado no e-CGU e passará a ter acesso às tarefas da unidade.

== '''Suporte''' ==
'''Em caso de dúvidas, entre em contato através do e-mail suporte.mari@cgu.gov.br.'''

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-16T18:20:51Z

Tais:

__TOC__

== '''Apresentação''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União (CGU), voltada ao fortalecimento da integridade pública por meio da identificação automatizada de situações que possam representar riscos à integridade.

Por meio da aplicação do monitoramento automatizado periódico (trilhas), o MARI analisa informações provenientes de sistemas gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública (SIP). Quando uma condição prevista em uma trilha é atendida, o MARI gera um alerta, que é encaminhado para análise e manifestação da unidade responsável por meio do Sistema e-CGU.

Este guia apresenta orientações sobre o funcionamento do MARI, os alertas, e o procedimento para registro das manifestações no e-CGU.

== '''O que é o MARI''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma solução tecnológica de análise de dados para emitir alertas sobre riscos à integridade pública às unidades usuárias dos sistemas eletrônicos gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública.

Os alertas emitidos são situações fáticas que, quando atingidas, devem ser analisadas pelas unidades com a finalidade de identificar se existe algum processo a ser ajustado. Desta forma, os alertas não são indicativos de irregularidades, mas de situação que requerem análise das unidades de integridade no processo de monitoramento contínuo e tempestivo.

A ferramenta possibilita o acesso tempestivo a dados relevantes que podem orientar a gestão, apoiando a atuação preventiva dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal.

O tratamento do alerta possibilita ao órgão:

* verificar se a situação identificada realmente indica uma necessidade de ajuste;
* confirmar ou afastar o risco apontado;
* adotar medidas corretivas quando necessário;
* registrar sua manifestação no Sistema e-CGU.

{| class="wikitable"
|'''O MARI é'''
|'''O MARI não é'''
|-
|Uma ferramenta de monitoramento preventivo
|Um mecanismo de punição
|-
|Um apoio à gestão
|Um substituto da análise realizada pelo órgão
|-
|Um auxílio na identificação de riscos à integridade
|Uma comprovação de irregularidade
|-
|Um indutor da melhoria dos controles internos
|Uma decisão definitiva sobre determinado fato
|}

== '''Objetivos''' ==
O MARI tem como foco fortalecer a prevenção, por meio do monitoramento de riscos à integridade e da geração de alertas. A iniciativa busca viabilizar o acesso rápido e estruturado a dados relevantes, permitindo que as unidades atuem de forma mais ágil e orientada por evidências.

O MARI busca estimular uma atuação preventiva e colaborativa, em que os órgãos e entidades possam aperfeiçoar seus processos internos e fortalecer seus mecanismos de governança e integridade.

== '''Como funciona o MARI''' ==
O uso do MARI é bem simples. Ao receber um alerta, por e-mail, basta clicar no link para verificar as informações apresentadas e analisar a situação. Em seguida, basta responder o alerta no e-CGU, registrando as medidas adotadas ou os esclarecimentos necessários.

O MARI, atualmente, dispara alertas relacionados ao uso do Sistema e-Agendas e ao uso do Sistema de Prevenção ao Conflito de Interesses – SeCI:

* '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': identifica instituições cadastradas no e-Agendas, mas que ainda não realizaram a publicação de nenhum compromisso no sistema.

* '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''': indica que a autoridade máxima de um órgão ou entidade, como Ministro, Diretor-Geral, Reitor, Presidente, Diretor-Presidente ou Superintendente, não publicou nenhum compromisso nos últimos 15 dias.

* '''APOs não cadastrados no e-Agendas''': indica que há servidores na base do SIAPE que ocupam cargos obrigados a publicar agendas de compromissos públicos, mas que não estão cadastrados no e-Agendas com o perfil de Agente Público Obrigado (APO) titular.

* '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou:''' indica que um Agente Público Obrigado (APO) está cadastrado no e-Agendas, mas nunca publicou compromissos no sistema.

* '''Atraso de análise SeCI:''' indica que há consulta ou pedido de autorização para o exercício de atividade privada, submetido por meio do Sistema Eletrônico de Prevenção de Conflitos de Interesses (SeCI), sem resposta do órgão ou entidade há mais de 30 dias.

== '''O que é um alerta emitido pelo MARI?''' ==
Um alerta representa uma situação identificada automaticamente pelas trilhas de monitoramento que necessita de análise pelo órgão responsável.

Um alerta não representa, por si só, a confirmação de uma irregularidade.

O alerta indica apenas que determinada situação atendeu aos critérios definidos pela trilha.

Após seu recebimento, cabe ao órgão ou entidade verificar o contexto, analisar as informações disponíveis e registrar sua manifestação fundamentada.

== '''Acesso ao Sistema''' ==
O acesso ao e-CGU, na tarefa #2005880, que é feito pelo seguinte endereço: https://ecgu.cgu.gov.br/auth/tarefa/2005880 .

A autenticação dos usuários é feita com as credenciais do acesso único do Governo Federal (GOV.BR). Dessa forma, os usuários não necessitam de login e senha específicos para o e-CGU.

=== '''Passo a passo''' ===
Os alertas serão enviados para os e-mails cadastrados no sistema e-CGU para as unidades de integridade.

'''Exemplo de e-mail enviado às unidades de integridade com o alerta'''

[[Arquivo:MARI 01.png|650x650px]]

Ao receber o e-mail, é só clicar no link para a tarefa e acessar o e-CGU com as credenciais do acesso único do Governo Federal.

Na hipótese do usuário não ter acesso no login único do Governo Federal, basta seguir o passo a passo disponibilizado pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos https://www.gov.br/governodigital/pt-br/identidade/conta-gov-br/conta-gov-br e seguir as etapas estabelecidas.

<blockquote>Atenção!

O link encaminhado por e-mail permite o acesso direto ao alerta especificado. Entretanto, por meio da tarefa principal do e-CGU, o usuário poderá visualizar todos os alertas disparados para a sua unidade.</blockquote>

== '''Tarefa principal do MARI''' ==
[[Arquivo:MARI 02.png|650x650px]]

== '''Visualização de todos alertas da unidade''' ==
Independentemente do recebimento de e-mail, ao clicar em subtarefas, é possível visualizar todo o histórico de alertas emitidos para a unidade.

[[Arquivo:MARI 003.png|semmoldura|640x640px]]

[[Arquivo:MARI 04.png|esquerda|semmoldura|640x640px]]

<div style="clear: both;"></div>

== '''Exportação dos alertas''' ==
É possível exportar a lista completa de tarefas para uma planilha excel. Há também a possibilidade de selecionar alertas específicos para exportação em planilha. Para isso, basta seguir os seguintes procedimentos:

Passo a passo:

# Na página inicial do e-CGU, clique no símbolo de funil localizado no canto inferior direito da tela;

[[Arquivo:MARI 05.png|semmoldura|650x650px]]

2. Procure o campo “Atividade” e digite: (SIP) Alertas – MARI. Depois clique em “Filtrar”;<blockquote>''Obs: é possível customizar outros filtros''</blockquote>[[Arquivo:MARI 006.png|semmoldura|650x650px]]

3. Clique no símbolo de download localizado no canto inferior direito da tela para exportar os alertas. Caso seja necessário exportar apenas algumas tarefas, basta selecioná-las antes de fazer a exportação.

[[Arquivo:MARI 07.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas''' ==
É possível indicar outra unidade para atuar no tratamento do alerta.

=== '''Opção 1 – Ações em lote:''' ===
# Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;
# Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="3">

<li>Clique em “Registrar Interação”;</li>
</ol>

[[Arquivo:REGISTRAR INTERAÇÃO.png|650x650px]]

<ol start="4">

<li>Selecione “Alterar unidade responsável”;[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL.png|650x650px]]</li>

<li>Escreva o nome da unidade;</li>

<li>Clique em “Salvar”.</li></ol>

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 2.png|650x650px]]

=== '''Opção 2 – Alterar a unidade responsável de um alerta específico:''' ===

# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Alterar Unidade Responsável”;

[[Arquivo:BOTAO ALTERAR UNIDADE.png|650x650px]]

3. Escreva o nome da unidade;

4. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 3.png|650x650px]]

== '''Compartilhamento dos alertas com usuários específicos ou outras unidades''' ==

=== '''Opção 1 – Compartilhamento através das subtarefas (ações em lote):''' ===
1. Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;

2. Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|650x650px]]

3. Clique no botão “Adicionar compartilhamento”;

[[Arquivo:MARI 09.png|650x650px]]

4. Escreva o nome do usuário ou unidade;

5. Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');

6. Confira as informações;

7. Clique em “Incluir”;

8. Clique em “Salvar”.

[[Arquivo:MARI 10.png|650x650px]]

=== '''Opção 2 - Compartilhamento do alerta específico:''' ===
# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Compartilhar”;

[[Arquivo:MARI 11.png|semmoldura|650x650px]]
<ol start="3">
<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>
<li> Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>
<li>Confira as informações;</li>
<li>Clique em “Incluir”;</li>
<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>[[Arquivo:MARI 12.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Verificação das informações''' ==
Verifique as informações constantes no alerta.

[[Arquivo:INFORMAÇÕES DO ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

Ao clicar no bloco “Clique aqui e saiba mais sobre este alerta”, o conteúdo será expandido, permitindo o acesso a informações adicionais sobre a trilha que originou o alerta.

[[Arquivo:CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder o alerta e preencher a manifestação da unidade''' ==
Após verificar o alerta e adotar as providências necessárias, a unidade deverá preencher os campos referentes ao tratamento realizado e à manifestação da unidade, detalhando as ações adotadas e as informações consideradas na análise.

O campo destinado à inclusão de anexos é opcional e poderá ser utilizado para inserir documentos ou outras evidências que contribuam para fundamentar a manifestação.

Após o preenchimento dos campos, clique em Salvar. Com isso, o alerta será concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Reabrir alerta''' ==
Caso seja necessário realizar alguma alteração após a conclusão do alerta, é possível reabri-lo. Para isso, basta clicar no ícone correspondente e salvar.

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder alerta após reabertura''' ==
Em seguida, clique novamente no ícone “Responder alerta” para realizar as alterações desejadas. Após efetuar as modificações, clique em Salvar. O alerta voltará ao status Concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO UNIDADE 3.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Tratamento do alerta''' ==

=== '''Quais as providências a serem adotadas ao receber um alerta?''' ===

==== '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': ====
A ausência de publicações pode indicar que o órgão ou entidade ainda não estruturou o processo de utilização do e-Agendas, que os Agentes Públicos Obrigados (APOs) não estão cadastrados ou que existem falhas no processo de registro e publicação dos compromissos. Também pode decorrer de dificuldades operacionais que estejam impedindo a utilização do sistema.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve:

* Verificar, junto à Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação se há Administrador Institucional Supervisor (AIS) cadastrado para o órgão ou entidade.

* Caso não haja AIS cadastrado, encaminhar os dados (nome completo, CPF, nacionalidade, e-mail institucional, cargo efetivo, nome da função ou cargo comissionado, se houver, e código da função ou cargo, se houver) do responsável pela administração do e-Agendas para o endereço agendas@cgu.gov.br, para regularização do cadastro.

* Após a regularização do cadastro, verificar com o Administrador Institucional Supervisor:

# se todos os Agentes Públicos Obrigados (APOs) estão devidamente cadastrados no e-Agendas;
# se os APOs possuem Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável;
# se existe fluxo interno definido para o registro e a publicação dos compromissos;
# se os APOs e os responsáveis pela publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas; e
# se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação dos compromissos.

Se forem identificados APOs não cadastrados, Gestores de Agenda ou Assistentes Técnicos não designados ou compromissos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após os ajustes, basta marcar “Situação regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas]

==== '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''' ====
O alerta, por si só, não indica irregularidade. A ausência de registros pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar a existência de compromissos ou afastamentos ainda não publicados ou falhas no processo de registro e publicação.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se a Autoridade Máxima possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o Gestor de Agenda ou Assistente Técnico está realizando corretamente o registro e a publicação dos compromissos e afastamentos da autoridade;

* se houve compromissos ou afastamentos no período que ainda não foram publicados; e

* se existem falhas ou dificuldades no fluxo interno de registro e publicação que precisam ser corrigidas.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

No caso de afastamentos não registrados, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a realizarem o respectivo registro no e-Agendas, com a indicação do APO que eventualmente tenha atuado como substituto da Autoridade Máxima durante o período.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

==== '''APOs não cadastrados no e-Agendas:''' ====
O alerta pode indicar uma inconsistência entre as informações do SIAPE e o cadastro do e-Agendas ou que o servidor ainda não foi cadastrado como APO. Enquanto o cadastro não for regularizado, o agente poderá não conseguir cumprir adequadamente a obrigação de registro e publicação de sua agenda.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à área responsável pela gestão de pessoas, se o servidor ocupa efetivamente o cargo ou função que consta no Sistema SIAPE e que determinou a geração do alerta.

Se o servidor ocupar o cargo ou função e for APO, a Unidade de Integridade deve orientar o Administrador Institucional Supervisor a providenciar seu cadastro como APO Titular no e-Agendas e verificar a necessidade de regularizar eventuais compromissos e afastamentos que deveriam ter sido publicados.

Se o servidor não ocupar o cargo ou função que motivou o alerta, não é necessária nenhuma providência adicional em relação ao cadastro no e-Agendas. É recomendável que a Unidade de Integridade registre essa informação no próprio alerta, contribuindo para evitar a recorrência de alertas decorrentes de informações desatualizadas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após o cadastro do APO no Sistema e-Agendas e atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Se a unidade identificar que o alerta disparado se refere a agente público não ocupante de cargo que o torne APO Titular, basta selecionar a opção “Alerta Improcedente” e preencher o campo “Manifestação da unidade”, informando as providências adotadas.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas].

==== '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou''' ====
A ausência de publicações, por si só, não indica irregularidade. Pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar que o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação da agenda não estão utilizando adequadamente o sistema ou que existem dificuldades operacionais.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se o APO possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável, para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas;

* se houve compromissos ou afastamentos desde o cadastro do APO que ainda não foram registrados ou publicados; e

* se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação de compromissos ou afastamentos.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de registro e publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://basedeconhecimento.cgu.gov.br/server/api/core/bitstreams/c582a9a2-ef52-4801-aa18-0e419aa25311/content Guia Prático do Sistema e-Agendas].

==== '''Atraso de análise SeCI''' ====
Nos termos da Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013, o transcurso do prazo de 15 dias sem manifestação do órgão ou entidade autoriza o interessado a exercer a atividade privada em caráter precário, até que haja decisão definitiva. A demora na análise pode representar risco ao órgão ou entidade caso a atividade exercida configure conflito de interesses.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à unidade responsável pela análise preliminar das consultas e dos pedidos de autorização (unidade de gestão de pessoas ou outra unidade designada pelo órgão ou entidade):

* se os servidores responsáveis pela análise possuem acesso ao sistema e perfil adequado para atuar no SeCI;

* se a consulta ou o pedido permanece pendente de análise preliminar;

* se há necessidade de solicitar informações complementares ao interessado para conclusão da análise; e

* se há necessidade de estabelecer ou aperfeiçoar o fluxo interno de análise das consultas e dos pedidos de autorização.

Caso a unidade responsável possua acesso ao SeCI, a Unidade de Integridade deve orientá-la a verificar a situação da consulta ou do pedido, adotar as providências necessárias para a conclusão da análise preliminar e, se houver indícios de conflito de interesses, encaminhar o processo à Controladoria-Geral da União (CGU), conforme o fluxo previsto na [https://www.gov.br/mcti/pt-br/acesso-a-informacao/institucional/legislacao/portarias-interministeriais/portaria-interministerial-mpog-cgu-ndeg-333-de-19-09.2013 Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013].

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://www.gov.br/cgu/pt-br/assuntos/prevencao-da-corrupcao/conflito-de-interesses/arquivos/manual-de-tratamento-de-conflito-de-interesse.pdf Manual de Tratamento de Conflito de Interesses].

== '''Dicas do e-CGU''' ==

=== '''Verificação da unidade no e-CGU''' ===
Para visualizar e tratar os alertas, é necessário que o usuário esteja lotado na unidade de integridade do órgão ou entidade cadastrada no e-CGU. Para solicitar lotação na unidade, siga os seguintes procedimentos:

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO.png|650x650px]]

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO 2.png|650x650px]]

O pedido de lotação será encaminhado ao gestor da unidade '''através do e-mail cadastrado no e-CGU'''. Após aprovação do gestor, o usuário será notificado através do e-mail cadastrado no e-CGU e passará a ter acesso às tarefas da unidade.

== '''Suporte''' ==
'''Em caso de dúvidas, entre em contato através do e-mail suporte.mari@cgu.gov.br.'''

Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 3.png

2026-09-16T18:17:41Z

Tais:

ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 3

Arquivo:BOTAO ALTERAR UNIDADE.png

2026-09-16T18:16:11Z

Tais:

BOTAO ALTERAR UNIDADE

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-16T18:11:49Z

Tais: /* Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas */

__TOC__

== '''Apresentação''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União (CGU), voltada ao fortalecimento da integridade pública por meio da identificação automatizada de situações que possam representar riscos à integridade.

Por meio da aplicação do monitoramento automatizado periódico (trilhas), o MARI analisa informações provenientes de sistemas gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública (SIP). Quando uma condição prevista em uma trilha é atendida, o MARI gera um alerta, que é encaminhado para análise e manifestação da unidade responsável por meio do Sistema e-CGU.

Este guia apresenta orientações sobre o funcionamento do MARI, os alertas, e o procedimento para registro das manifestações no e-CGU.

== '''O que é o MARI''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma solução tecnológica de análise de dados para emitir alertas sobre riscos à integridade pública às unidades usuárias dos sistemas eletrônicos gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública.

Os alertas emitidos são situações fáticas que, quando atingidas, devem ser analisadas pelas unidades com a finalidade de identificar se existe algum processo a ser ajustado. Desta forma, os alertas não são indicativos de irregularidades, mas de situação que requerem análise das unidades de integridade no processo de monitoramento contínuo e tempestivo.

A ferramenta possibilita o acesso tempestivo a dados relevantes que podem orientar a gestão, apoiando a atuação preventiva dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal.

O tratamento do alerta possibilita ao órgão:

* verificar se a situação identificada realmente indica uma necessidade de ajuste;
* confirmar ou afastar o risco apontado;
* adotar medidas corretivas quando necessário;
* registrar sua manifestação no Sistema e-CGU.

{| class="wikitable"
|'''O MARI é'''
|'''O MARI não é'''
|-
|Uma ferramenta de monitoramento preventivo
|Um mecanismo de punição
|-
|Um apoio à gestão
|Um substituto da análise realizada pelo órgão
|-
|Um auxílio na identificação de riscos à integridade
|Uma comprovação de irregularidade
|-
|Um indutor da melhoria dos controles internos
|Uma decisão definitiva sobre determinado fato
|}

== '''Objetivos''' ==
O MARI tem como foco fortalecer a prevenção, por meio do monitoramento de riscos à integridade e da geração de alertas. A iniciativa busca viabilizar o acesso rápido e estruturado a dados relevantes, permitindo que as unidades atuem de forma mais ágil e orientada por evidências.

O MARI busca estimular uma atuação preventiva e colaborativa, em que os órgãos e entidades possam aperfeiçoar seus processos internos e fortalecer seus mecanismos de governança e integridade.

== '''Como funciona o MARI''' ==
O uso do MARI é bem simples. Ao receber um alerta, por e-mail, basta clicar no link para verificar as informações apresentadas e analisar a situação. Em seguida, basta responder o alerta no e-CGU, registrando as medidas adotadas ou os esclarecimentos necessários.

O MARI, atualmente, dispara alertas relacionados ao uso do Sistema e-Agendas e ao uso do Sistema de Prevenção ao Conflito de Interesses – SeCI:

* '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': identifica instituições cadastradas no e-Agendas, mas que ainda não realizaram a publicação de nenhum compromisso no sistema.

* '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''': indica que a autoridade máxima de um órgão ou entidade, como Ministro, Diretor-Geral, Reitor, Presidente, Diretor-Presidente ou Superintendente, não publicou nenhum compromisso nos últimos 15 dias.

* '''APOs não cadastrados no e-Agendas''': indica que há servidores na base do SIAPE que ocupam cargos obrigados a publicar agendas de compromissos públicos, mas que não estão cadastrados no e-Agendas com o perfil de Agente Público Obrigado (APO) titular.

* '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou:''' indica que um Agente Público Obrigado (APO) está cadastrado no e-Agendas, mas nunca publicou compromissos no sistema.

* '''Atraso de análise SeCI:''' indica que há consulta ou pedido de autorização para o exercício de atividade privada, submetido por meio do Sistema Eletrônico de Prevenção de Conflitos de Interesses (SeCI), sem resposta do órgão ou entidade há mais de 30 dias.

== '''O que é um alerta emitido pelo MARI?''' ==
Um alerta representa uma situação identificada automaticamente pelas trilhas de monitoramento que necessita de análise pelo órgão responsável.

Um alerta não representa, por si só, a confirmação de uma irregularidade.

O alerta indica apenas que determinada situação atendeu aos critérios definidos pela trilha.

Após seu recebimento, cabe ao órgão ou entidade verificar o contexto, analisar as informações disponíveis e registrar sua manifestação fundamentada.

== '''Acesso ao Sistema''' ==
O acesso ao e-CGU, na tarefa #2005880, que é feito pelo seguinte endereço: https://ecgu.cgu.gov.br/auth/tarefa/2005880 .

A autenticação dos usuários é feita com as credenciais do acesso único do Governo Federal (GOV.BR). Dessa forma, os usuários não necessitam de login e senha específicos para o e-CGU.

=== '''Passo a passo''' ===
Os alertas serão enviados para os e-mails cadastrados no sistema e-CGU para as unidades de integridade.

'''Exemplo de e-mail enviado às unidades de integridade com o alerta'''

[[Arquivo:MARI 01.png|650x650px]]

Ao receber o e-mail, é só clicar no link para a tarefa e acessar o e-CGU com as credenciais do acesso único do Governo Federal.

Na hipótese do usuário não ter acesso no login único do Governo Federal, basta seguir o passo a passo disponibilizado pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos https://www.gov.br/governodigital/pt-br/identidade/conta-gov-br/conta-gov-br e seguir as etapas estabelecidas.

<blockquote>Atenção!

O link encaminhado por e-mail permite o acesso direto ao alerta especificado. Entretanto, por meio da tarefa principal do e-CGU, o usuário poderá visualizar todos os alertas disparados para a sua unidade.</blockquote>

== '''Tarefa principal do MARI''' ==
[[Arquivo:MARI 02.png|650x650px]]

== '''Visualização de todos alertas da unidade''' ==
Independentemente do recebimento de e-mail, ao clicar em subtarefas, é possível visualizar todo o histórico de alertas emitidos para a unidade.

[[Arquivo:MARI 003.png|semmoldura|640x640px]]

[[Arquivo:MARI 04.png|esquerda|semmoldura|640x640px]]

<div style="clear: both;"></div>

== '''Exportação dos alertas''' ==
É possível exportar a lista completa de tarefas para uma planilha excel. Há também a possibilidade de selecionar alertas específicos para exportação em planilha. Para isso, basta seguir os seguintes procedimentos:

Passo a passo:

# Na página inicial do e-CGU, clique no símbolo de funil localizado no canto inferior direito da tela;

[[Arquivo:MARI 05.png|semmoldura|650x650px]]

2. Procure o campo “Atividade” e digite: (SIP) Alertas – MARI. Depois clique em “Filtrar”;<blockquote>''Obs: é possível customizar outros filtros''</blockquote>[[Arquivo:MARI 006.png|semmoldura|650x650px]]

3. Clique no símbolo de download localizado no canto inferior direito da tela para exportar os alertas. Caso seja necessário exportar apenas algumas tarefas, basta selecioná-las antes de fazer a exportação.

[[Arquivo:MARI 07.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas''' ==
É possível indicar outra unidade para atuar no tratamento do alerta.

=== '''Opção 1 – Ações em lote:''' ===
# Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;
# Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="3">

<li>Clique em “Registrar Interação”;</li>
</ol>

[[Arquivo:REGISTRAR INTERAÇÃO.png|650x650px]]

<ol start="4">

<li>Selecione “Alterar unidade responsável”;[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL.png|650x650px]]</li>

<li>Escreva o nome da unidade;</li>

<li>Clique em “Salvar”.</li></ol>

[[Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 2.png|650x650px]]

=== '''Opção 2 - Compartilhamento do alerta específico:''' ===
# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Compartilhar”;

[[Arquivo:MARI 11.png|semmoldura|650x650px]]
<ol start="3">
<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>
<li> Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>
<li>Confira as informações;</li>
<li>Clique em “Incluir”;</li>
<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>[[Arquivo:MARI 12.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Verificação das informações''' ==
Verifique as informações constantes no alerta.

[[Arquivo:INFORMAÇÕES DO ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

Ao clicar no bloco “Clique aqui e saiba mais sobre este alerta”, o conteúdo será expandido, permitindo o acesso a informações adicionais sobre a trilha que originou o alerta.

[[Arquivo:CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder o alerta e preencher a manifestação da unidade''' ==
Após verificar o alerta e adotar as providências necessárias, a unidade deverá preencher os campos referentes ao tratamento realizado e à manifestação da unidade, detalhando as ações adotadas e as informações consideradas na análise.

O campo destinado à inclusão de anexos é opcional e poderá ser utilizado para inserir documentos ou outras evidências que contribuam para fundamentar a manifestação.

Após o preenchimento dos campos, clique em Salvar. Com isso, o alerta será concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Reabrir alerta''' ==
Caso seja necessário realizar alguma alteração após a conclusão do alerta, é possível reabri-lo. Para isso, basta clicar no ícone correspondente e salvar.

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder alerta após reabertura''' ==
Em seguida, clique novamente no ícone “Responder alerta” para realizar as alterações desejadas. Após efetuar as modificações, clique em Salvar. O alerta voltará ao status Concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO UNIDADE 3.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Tratamento do alerta''' ==

=== '''Quais as providências a serem adotadas ao receber um alerta?''' ===

==== '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': ====
A ausência de publicações pode indicar que o órgão ou entidade ainda não estruturou o processo de utilização do e-Agendas, que os Agentes Públicos Obrigados (APOs) não estão cadastrados ou que existem falhas no processo de registro e publicação dos compromissos. Também pode decorrer de dificuldades operacionais que estejam impedindo a utilização do sistema.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve:

* Verificar, junto à Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação se há Administrador Institucional Supervisor (AIS) cadastrado para o órgão ou entidade.

* Caso não haja AIS cadastrado, encaminhar os dados (nome completo, CPF, nacionalidade, e-mail institucional, cargo efetivo, nome da função ou cargo comissionado, se houver, e código da função ou cargo, se houver) do responsável pela administração do e-Agendas para o endereço agendas@cgu.gov.br, para regularização do cadastro.

* Após a regularização do cadastro, verificar com o Administrador Institucional Supervisor:

# se todos os Agentes Públicos Obrigados (APOs) estão devidamente cadastrados no e-Agendas;
# se os APOs possuem Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável;
# se existe fluxo interno definido para o registro e a publicação dos compromissos;
# se os APOs e os responsáveis pela publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas; e
# se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação dos compromissos.

Se forem identificados APOs não cadastrados, Gestores de Agenda ou Assistentes Técnicos não designados ou compromissos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após os ajustes, basta marcar “Situação regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas]

==== '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''' ====
O alerta, por si só, não indica irregularidade. A ausência de registros pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar a existência de compromissos ou afastamentos ainda não publicados ou falhas no processo de registro e publicação.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se a Autoridade Máxima possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o Gestor de Agenda ou Assistente Técnico está realizando corretamente o registro e a publicação dos compromissos e afastamentos da autoridade;

* se houve compromissos ou afastamentos no período que ainda não foram publicados; e

* se existem falhas ou dificuldades no fluxo interno de registro e publicação que precisam ser corrigidas.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

No caso de afastamentos não registrados, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a realizarem o respectivo registro no e-Agendas, com a indicação do APO que eventualmente tenha atuado como substituto da Autoridade Máxima durante o período.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

==== '''APOs não cadastrados no e-Agendas:''' ====
O alerta pode indicar uma inconsistência entre as informações do SIAPE e o cadastro do e-Agendas ou que o servidor ainda não foi cadastrado como APO. Enquanto o cadastro não for regularizado, o agente poderá não conseguir cumprir adequadamente a obrigação de registro e publicação de sua agenda.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à área responsável pela gestão de pessoas, se o servidor ocupa efetivamente o cargo ou função que consta no Sistema SIAPE e que determinou a geração do alerta.

Se o servidor ocupar o cargo ou função e for APO, a Unidade de Integridade deve orientar o Administrador Institucional Supervisor a providenciar seu cadastro como APO Titular no e-Agendas e verificar a necessidade de regularizar eventuais compromissos e afastamentos que deveriam ter sido publicados.

Se o servidor não ocupar o cargo ou função que motivou o alerta, não é necessária nenhuma providência adicional em relação ao cadastro no e-Agendas. É recomendável que a Unidade de Integridade registre essa informação no próprio alerta, contribuindo para evitar a recorrência de alertas decorrentes de informações desatualizadas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após o cadastro do APO no Sistema e-Agendas e atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Se a unidade identificar que o alerta disparado se refere a agente público não ocupante de cargo que o torne APO Titular, basta selecionar a opção “Alerta Improcedente” e preencher o campo “Manifestação da unidade”, informando as providências adotadas.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas].

==== '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou''' ====
A ausência de publicações, por si só, não indica irregularidade. Pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar que o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação da agenda não estão utilizando adequadamente o sistema ou que existem dificuldades operacionais.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se o APO possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável, para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas;

* se houve compromissos ou afastamentos desde o cadastro do APO que ainda não foram registrados ou publicados; e

* se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação de compromissos ou afastamentos.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de registro e publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://basedeconhecimento.cgu.gov.br/server/api/core/bitstreams/c582a9a2-ef52-4801-aa18-0e419aa25311/content Guia Prático do Sistema e-Agendas].

==== '''Atraso de análise SeCI''' ====
Nos termos da Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013, o transcurso do prazo de 15 dias sem manifestação do órgão ou entidade autoriza o interessado a exercer a atividade privada em caráter precário, até que haja decisão definitiva. A demora na análise pode representar risco ao órgão ou entidade caso a atividade exercida configure conflito de interesses.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à unidade responsável pela análise preliminar das consultas e dos pedidos de autorização (unidade de gestão de pessoas ou outra unidade designada pelo órgão ou entidade):

* se os servidores responsáveis pela análise possuem acesso ao sistema e perfil adequado para atuar no SeCI;

* se a consulta ou o pedido permanece pendente de análise preliminar;

* se há necessidade de solicitar informações complementares ao interessado para conclusão da análise; e

* se há necessidade de estabelecer ou aperfeiçoar o fluxo interno de análise das consultas e dos pedidos de autorização.

Caso a unidade responsável possua acesso ao SeCI, a Unidade de Integridade deve orientá-la a verificar a situação da consulta ou do pedido, adotar as providências necessárias para a conclusão da análise preliminar e, se houver indícios de conflito de interesses, encaminhar o processo à Controladoria-Geral da União (CGU), conforme o fluxo previsto na [https://www.gov.br/mcti/pt-br/acesso-a-informacao/institucional/legislacao/portarias-interministeriais/portaria-interministerial-mpog-cgu-ndeg-333-de-19-09.2013 Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013].

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://www.gov.br/cgu/pt-br/assuntos/prevencao-da-corrupcao/conflito-de-interesses/arquivos/manual-de-tratamento-de-conflito-de-interesse.pdf Manual de Tratamento de Conflito de Interesses].

== '''Dicas do e-CGU''' ==

=== '''Verificação da unidade no e-CGU''' ===
Para visualizar e tratar os alertas, é necessário que o usuário esteja lotado na unidade de integridade do órgão ou entidade cadastrada no e-CGU. Para solicitar lotação na unidade, siga os seguintes procedimentos:

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO.png|650x650px]]

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO 2.png|650x650px]]

O pedido de lotação será encaminhado ao gestor da unidade '''através do e-mail cadastrado no e-CGU'''. Após aprovação do gestor, o usuário será notificado através do e-mail cadastrado no e-CGU e passará a ter acesso às tarefas da unidade.

== '''Suporte''' ==
'''Em caso de dúvidas, entre em contato através do e-mail suporte.mari@cgu.gov.br.'''

Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL 2.png

2026-09-16T18:11:35Z

Tais:

ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL

Arquivo:ALTERAR UNIDADE RESPONSÁVEL.png

2026-09-16T18:08:22Z

Tais:

ALTERAR UNIDADE RESPONSAVEL

Arquivo:REGISTRAR INTERAÇÃO.png

2026-09-16T18:06:08Z

Tais:

REGISTRAR INTERAÇAO

Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos

2026-09-11T12:17:42Z

Tais:

__TOC__

=== Explicação resumida ===
Incluímos este como o primeiro item da parte de Registros e Publicações no e-Agendas, buscando que o usuário tenha a melhor experiência na operacionalização do Sistema. É que o e-Agendas correlaciona compromissos públicos e viagens quando eles acontecem em conjunto e, nesses casos, o Sistema exige o prévio registro do deslocamento.

O Agente Público Obrigado (APO) deverá registrar as informações referentes a uma determinada viagem sempre que o custeio, total ou parcial, dela envolver o recebimento de hospitalidades '''ofertadas por agente privado''', tais como: passagem, acomodação, alimentação ou translado.

'''O Sistema possibilita fazer:'''

⇒ O registro e publicação de uma viagem;

⇒ O registro antes ou depois da realização da viagem (aconselha-se o registro das informações no Sistema de forma antecipada);

⇒ A edição de uma viagem registrada ou publicada;

⇒ A despublicação de uma viagem publicada, e

⇒ A exclusão de uma viagem que tenha sido registrada apenas como rascunho, ou seja, não tenha sido publicada.

Se um agente público, em uma mesma viagem a trabalho custeada por agente privado, tiver compromissos públicos em cidades distintas, cada trecho de deslocamento a cada uma dessas cidades deve ser incluído em um registro de viagem em separado, com exceção do trecho de retorno.

Vejamos o exemplo de um agente público que, lotado em Brasília, tem um compromisso em São Paulo, no período de 07 a 10 de janeiro de 2025, e outro no Rio de Janeiro, no dia 10 de janeiro. Ele faz uma viagem para São Paulo, em 07/01/2025, para o compromisso público e depois, em 10/01/2025, se desloca para o Rio de Janeiro, onde terá o segundo compromisso público. No mesmo dia 10, retorna à Brasília. Todos os trechos foram custeados por um agente privado.

Neste caso, deverão ser registradas duas viagens no Sistema:

• Brasília → São Paulo; e

• São Paulo → Rio de Janeiro;

• '''Não''' há necessidade de registrar o trecho de retorno para Brasília.

A data de início da primeira viagem corresponde ao dia do deslocamento inicial – no exemplo, Brasília → São Paulo, no dia 07/01/2025. A data de término da primeira e a data de início da segunda viagem serão a data de partida de São Paulo e a de chegada no Rio de Janeiro, respectivamente. Neste exemplo, elas coincidem, mas isso não é uma regra, depende de cada situação. A data de término da segunda viagem corresponde ao dia de chegada de volta a Brasília. A '''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Tabela 3|Tabela 3]]''' abaixo ilustra o correto preenchimento dos dados:

<span id="Tabela 3"></span>'''Tabela 3:''' Exemplo de registro de viagem com diversos trechos.
{| class="wikitable"
|'''Código'''
|'''Data início viagem'''
|'''Data término viagem'''
|'''Origem'''
|'''Destino'''
|-
|1
|07-01-2025
|10-01-2025
|Brasília
|São Paulo
|-
|2
|10-01-2025
|10-01-2025
|São Paulo
|Rio de Janeiro
|}

Recomenda-se que os valores custeados sejam obtidos junto ao agente privado responsável pelo custeio da viagem, a fim de garantir maior precisão das informações registradas no e-Agendas.

Entretanto, caso não seja possível obter os valores exatos no momento do registro e o Agente Público Obrigado ou o usuário responsável pelo cadastro não disponha dessas informações, poderá ser realizada pesquisa de mercado para estimativa dos valores, registrando-se no sistema montantes aproximados.

Posteriormente, quando houver confirmação dos valores efetivamente custeados, o registro poderá ser editado para atualização das informações com os valores exatos.<blockquote>''As informações de viagens integralmente custeadas com recursos públicos são obtidas pelo e-Agendas por meio da integração com o Sistema de Concessão de Diárias e Passagens (SCDP), após a publicação dos respectivos dados no Portal da Transparência. Dessa forma, a viagem é disponibilizada automaticamente na agenda da autoridade, não sendo necessário seu cadastramento manual no e-Agendas.''</blockquote>

=== Passo a passo: Registro e publicação de uma viagem ===
[[Arquivo:Viagens - passo a passo.png|centro|semmoldura|582x582px]]

a. Clique no menu “'''Viagens'''”. Na tela que é gerada, você verá uma tabela com a relação de todas as viagens registradas na agenda do usuário, inclusive os rascunhos ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 36|Figura 36]]''').

b. Clique no botão “'''+ Registrar Viagem'''”, no canto superior direito da tela de registros de viagens ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 36|Figura 36]]''').

<span id="Figura 36"></span>
[[Arquivo:Figura 36 - Registro de viagens.png|centro|miniaturadaimagem|530x530px|'''''Figura 36''': Registro de Viagens'']]

c. Inicie o preenchimento do formulário que é gerado, respondendo à pergunta sobre o custeio da viagem: algum item da viagem (como passagem, acomodação, alimentação, translado) foi custeado por agente privado? ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 37|Figura 37]]''')<blockquote> Observe que apenas em caso positivo, a viagem deve ser registrada no e-Agendas.

Se as despesas forem custeadas em sua totalidade por entes públicos, ou seja, por órgãos ou entidades de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios, organismo internacional ou governo estrangeiro, '''o registro não deverá ser realizado no Sistema'''. </blockquote>d. Preencha os campos de “Detalhes da Viagem”, informando tipo de transporte; país, estado e cidade de origem; país, estado e cidade de destino; objetivos da viagem (é possível marcar mais de um objetivo); data de início e de término; conexões, no caso de transporte aéreo ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 37|Figura 37]]''');

e. Clique no botão “'''Adicionar item'''” para indicar os itens pagos pelo(s) agente(s) privado(s) ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 37|Figura 37]]''').

<span id="Figura 37"></span>[[Arquivo:Registro Viagem 2.png|centro|miniaturadaimagem|530x530px|'''''Figura 37:''' Tela de detalhes da viagem'']]

f. Na tela que é gerada ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 38|Figura 38]]'''), adicione um item de cada vez. Depois de “'''Salvar'''”, é possível “editar”, “duplicar” ou “excluir” itens que tenham sido inseridos no formulário.

<span id="Figura 38"></span>[[Arquivo:Registro Viagem 3.png|centro|commoldura|'''''Figura 38:''' Tela inclusão de item pago por agente privado'']]

<blockquote> O total pago por agente privado será preenchido automaticamente e estará visível abaixo da relação dos itens informados.</blockquote>g. Confirme o box “''Declaro que todos os itens pagos por agente privado nesta viagem foram registrados e que as informações apresentadas são verídicas''” ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 37|Figura 37]]''');

h. Para finalizar, você poderá “'''Salvar Rascunho'''”, mantendo como registro interno para editar posteriormente; ou “'''Salvar e publicar'''” tornando visível na agenda pública do APO ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 37|Figura 37]]''').

Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos

2026-09-11T12:16:41Z

Tais:

__TOC__

=== Explicação resumida ===
Incluímos este como o primeiro item da parte de Registros e Publicações no e-Agendas, buscando que o usuário tenha a melhor experiência na operacionalização do Sistema. É que o e-Agendas correlaciona compromissos públicos e viagens quando eles acontecem em conjunto e, nesses casos, o Sistema exige o prévio registro do deslocamento.

O Agente Público Obrigado (APO) deverá registrar as informações referentes a uma determinada viagem sempre que o custeio, total ou parcial, dela envolver o recebimento de hospitalidades '''ofertadas por agente privado''', tais como: passagem, acomodação, alimentação ou translado.<blockquote>
As informações de viagens integralmente custeadas com recursos públicos são obtidas pelo e-Agendas por meio da integração com o Sistema de Concessão de Diárias e Passagens (SCDP), após a publicação dos respectivos dados no Portal da Transparência. Dessa forma, a viagem é disponibilizada automaticamente na agenda da autoridade, não sendo necessário seu cadastramento manual no e-Agendas.
</blockquote>'''O Sistema possibilita fazer:'''

⇒ O registro e publicação de uma viagem;

⇒ O registro antes ou depois da realização da viagem (aconselha-se o registro das informações no Sistema de forma antecipada);

⇒ A edição de uma viagem registrada ou publicada;

⇒ A despublicação de uma viagem publicada, e

⇒ A exclusão de uma viagem que tenha sido registrada apenas como rascunho, ou seja, não tenha sido publicada.

Se um agente público, em uma mesma viagem a trabalho custeada por agente privado, tiver compromissos públicos em cidades distintas, cada trecho de deslocamento a cada uma dessas cidades deve ser incluído em um registro de viagem em separado, com exceção do trecho de retorno.

Vejamos o exemplo de um agente público que, lotado em Brasília, tem um compromisso em São Paulo, no período de 07 a 10 de janeiro de 2025, e outro no Rio de Janeiro, no dia 10 de janeiro. Ele faz uma viagem para São Paulo, em 07/01/2025, para o compromisso público e depois, em 10/01/2025, se desloca para o Rio de Janeiro, onde terá o segundo compromisso público. No mesmo dia 10, retorna à Brasília. Todos os trechos foram custeados por um agente privado.

Neste caso, deverão ser registradas duas viagens no Sistema:

• Brasília → São Paulo; e

• São Paulo → Rio de Janeiro;

• '''Não''' há necessidade de registrar o trecho de retorno para Brasília.

A data de início da primeira viagem corresponde ao dia do deslocamento inicial – no exemplo, Brasília → São Paulo, no dia 07/01/2025. A data de término da primeira e a data de início da segunda viagem serão a data de partida de São Paulo e a de chegada no Rio de Janeiro, respectivamente. Neste exemplo, elas coincidem, mas isso não é uma regra, depende de cada situação. A data de término da segunda viagem corresponde ao dia de chegada de volta a Brasília. A '''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Tabela 3|Tabela 3]]''' abaixo ilustra o correto preenchimento dos dados:

<span id="Tabela 3"></span>'''Tabela 3:''' Exemplo de registro de viagem com diversos trechos.
{| class="wikitable"
|'''Código'''
|'''Data início viagem'''
|'''Data término viagem'''
|'''Origem'''
|'''Destino'''
|-
|1
|07-01-2025
|10-01-2025
|Brasília
|São Paulo
|-
|2
|10-01-2025
|10-01-2025
|São Paulo
|Rio de Janeiro
|}

Recomenda-se que os valores custeados sejam obtidos junto ao agente privado responsável pelo custeio da viagem, a fim de garantir maior precisão das informações registradas no e-Agendas.

Entretanto, caso não seja possível obter os valores exatos no momento do registro e o Agente Público Obrigado ou o usuário responsável pelo cadastro não disponha dessas informações, poderá ser realizada pesquisa de mercado para estimativa dos valores, registrando-se no sistema montantes aproximados.

Posteriormente, quando houver confirmação dos valores efetivamente custeados, o registro poderá ser editado para atualização das informações com os valores exatos.

=== Passo a passo: Registro e publicação de uma viagem ===
[[Arquivo:Viagens - passo a passo.png|centro|semmoldura|582x582px]]

a. Clique no menu “'''Viagens'''”. Na tela que é gerada, você verá uma tabela com a relação de todas as viagens registradas na agenda do usuário, inclusive os rascunhos ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 36|Figura 36]]''').

b. Clique no botão “'''+ Registrar Viagem'''”, no canto superior direito da tela de registros de viagens ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 36|Figura 36]]''').

<span id="Figura 36"></span>
[[Arquivo:Figura 36 - Registro de viagens.png|centro|miniaturadaimagem|530x530px|'''''Figura 36''': Registro de Viagens'']]

c. Inicie o preenchimento do formulário que é gerado, respondendo à pergunta sobre o custeio da viagem: algum item da viagem (como passagem, acomodação, alimentação, translado) foi custeado por agente privado? ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 37|Figura 37]]''')<blockquote> Observe que apenas em caso positivo, a viagem deve ser registrada no e-Agendas.

Se as despesas forem custeadas em sua totalidade por entes públicos, ou seja, por órgãos ou entidades de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios, organismo internacional ou governo estrangeiro, '''o registro não deverá ser realizado no Sistema'''. </blockquote>d. Preencha os campos de “Detalhes da Viagem”, informando tipo de transporte; país, estado e cidade de origem; país, estado e cidade de destino; objetivos da viagem (é possível marcar mais de um objetivo); data de início e de término; conexões, no caso de transporte aéreo ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 37|Figura 37]]''');

e. Clique no botão “'''Adicionar item'''” para indicar os itens pagos pelo(s) agente(s) privado(s) ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 37|Figura 37]]''').

<span id="Figura 37"></span>[[Arquivo:Registro Viagem 2.png|centro|miniaturadaimagem|530x530px|'''''Figura 37:''' Tela de detalhes da viagem'']]

f. Na tela que é gerada ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 38|Figura 38]]'''), adicione um item de cada vez. Depois de “'''Salvar'''”, é possível “editar”, “duplicar” ou “excluir” itens que tenham sido inseridos no formulário.

<span id="Figura 38"></span>[[Arquivo:Registro Viagem 3.png|centro|commoldura|'''''Figura 38:''' Tela inclusão de item pago por agente privado'']]

<blockquote> O total pago por agente privado será preenchido automaticamente e estará visível abaixo da relação dos itens informados.</blockquote>g. Confirme o box “''Declaro que todos os itens pagos por agente privado nesta viagem foram registrados e que as informações apresentadas são verídicas''” ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 37|Figura 37]]''');

h. Para finalizar, você poderá “'''Salvar Rascunho'''”, mantendo como registro interno para editar posteriormente; ou “'''Salvar e publicar'''” tornando visível na agenda pública do APO ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 37|Figura 37]]''').

Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos

2026-09-11T12:13:18Z

Tais:

__TOC__

=== Explicação resumida ===
Incluímos este como o primeiro item da parte de Registros e Publicações no e-Agendas, buscando que o usuário tenha a melhor experiência na operacionalização do Sistema. É que o e-Agendas correlaciona compromissos públicos e viagens quando eles acontecem em conjunto e, nesses casos, o Sistema exige o prévio registro do deslocamento.

O Agente Público Obrigado (APO) deverá registrar as informações referentes a uma determinada viagem sempre que o custeio, total ou parcial, dela envolver o recebimento de hospitalidades '''ofertadas por agente privado''', tais como: passagem, acomodação, alimentação ou translado.<blockquote>
Viagens integralmente custeadas com recursos públicos não devem ser registradas no e-Agendas. As informações dessas viagens são obtidas pelo e-Agendas por meio da integração com o Sistema de Concessão de Diárias e Passagens (SCDP), após a publicação dos respectivos dados no Portal da Transparência. Dessa forma, a viagem é disponibilizada automaticamente na agenda da autoridade, não sendo necessário seu cadastramento manual no e-Agendas.
</blockquote>'''O Sistema possibilita fazer:'''

⇒ O registro e publicação de uma viagem;

⇒ O registro antes ou depois da realização da viagem (aconselha-se o registro das informações no Sistema de forma antecipada);

⇒ A edição de uma viagem registrada ou publicada;

⇒ A despublicação de uma viagem publicada, e

⇒ A exclusão de uma viagem que tenha sido registrada apenas como rascunho, ou seja, não tenha sido publicada.

Se um agente público, em uma mesma viagem a trabalho custeada por agente privado, tiver compromissos públicos em cidades distintas, cada trecho de deslocamento a cada uma dessas cidades deve ser incluído em um registro de viagem em separado, com exceção do trecho de retorno.

Vejamos o exemplo de um agente público que, lotado em Brasília, tem um compromisso em São Paulo, no período de 07 a 10 de janeiro de 2025, e outro no Rio de Janeiro, no dia 10 de janeiro. Ele faz uma viagem para São Paulo, em 07/01/2025, para o compromisso público e depois, em 10/01/2025, se desloca para o Rio de Janeiro, onde terá o segundo compromisso público. No mesmo dia 10, retorna à Brasília. Todos os trechos foram custeados por um agente privado.

Neste caso, deverão ser registradas duas viagens no Sistema:

• Brasília → São Paulo; e

• São Paulo → Rio de Janeiro;

• '''Não''' há necessidade de registrar o trecho de retorno para Brasília.

A data de início da primeira viagem corresponde ao dia do deslocamento inicial – no exemplo, Brasília → São Paulo, no dia 07/01/2025. A data de término da primeira e a data de início da segunda viagem serão a data de partida de São Paulo e a de chegada no Rio de Janeiro, respectivamente. Neste exemplo, elas coincidem, mas isso não é uma regra, depende de cada situação. A data de término da segunda viagem corresponde ao dia de chegada de volta a Brasília. A '''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Tabela 3|Tabela 3]]''' abaixo ilustra o correto preenchimento dos dados:

<span id="Tabela 3"></span>'''Tabela 3:''' Exemplo de registro de viagem com diversos trechos.
{| class="wikitable"
|'''Código'''
|'''Data início viagem'''
|'''Data término viagem'''
|'''Origem'''
|'''Destino'''
|-
|1
|07-01-2025
|10-01-2025
|Brasília
|São Paulo
|-
|2
|10-01-2025
|10-01-2025
|São Paulo
|Rio de Janeiro
|}

Recomenda-se que os valores custeados sejam obtidos junto ao agente privado responsável pelo custeio da viagem, a fim de garantir maior precisão das informações registradas no e-Agendas.

Entretanto, caso não seja possível obter os valores exatos no momento do registro e o Agente Público Obrigado ou o usuário responsável pelo cadastro não disponha dessas informações, poderá ser realizada pesquisa de mercado para estimativa dos valores, registrando-se no sistema montantes aproximados.

Posteriormente, quando houver confirmação dos valores efetivamente custeados, o registro poderá ser editado para atualização das informações com os valores exatos.

=== Passo a passo: Registro e publicação de uma viagem ===
[[Arquivo:Viagens - passo a passo.png|centro|semmoldura|582x582px]]

a. Clique no menu “'''Viagens'''”. Na tela que é gerada, você verá uma tabela com a relação de todas as viagens registradas na agenda do usuário, inclusive os rascunhos ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 36|Figura 36]]''').

b. Clique no botão “'''+ Registrar Viagem'''”, no canto superior direito da tela de registros de viagens ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 36|Figura 36]]''').

<span id="Figura 36"></span>
[[Arquivo:Figura 36 - Registro de viagens.png|centro|miniaturadaimagem|530x530px|'''''Figura 36''': Registro de Viagens'']]

c. Inicie o preenchimento do formulário que é gerado, respondendo à pergunta sobre o custeio da viagem: algum item da viagem (como passagem, acomodação, alimentação, translado) foi custeado por agente privado? ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 37|Figura 37]]''')<blockquote> Observe que apenas em caso positivo, a viagem deve ser registrada no e-Agendas.

Se as despesas forem custeadas em sua totalidade por entes públicos, ou seja, por órgãos ou entidades de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios, organismo internacional ou governo estrangeiro, '''o registro não deverá ser realizado no Sistema'''. </blockquote>d. Preencha os campos de “Detalhes da Viagem”, informando tipo de transporte; país, estado e cidade de origem; país, estado e cidade de destino; objetivos da viagem (é possível marcar mais de um objetivo); data de início e de término; conexões, no caso de transporte aéreo ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 37|Figura 37]]''');

e. Clique no botão “'''Adicionar item'''” para indicar os itens pagos pelo(s) agente(s) privado(s) ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 37|Figura 37]]''').

<span id="Figura 37"></span>[[Arquivo:Registro Viagem 2.png|centro|miniaturadaimagem|530x530px|'''''Figura 37:''' Tela de detalhes da viagem'']]

f. Na tela que é gerada ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 38|Figura 38]]'''), adicione um item de cada vez. Depois de “'''Salvar'''”, é possível “editar”, “duplicar” ou “excluir” itens que tenham sido inseridos no formulário.

<span id="Figura 38"></span>[[Arquivo:Registro Viagem 3.png|centro|commoldura|'''''Figura 38:''' Tela inclusão de item pago por agente privado'']]

<blockquote> O total pago por agente privado será preenchido automaticamente e estará visível abaixo da relação dos itens informados.</blockquote>g. Confirme o box “''Declaro que todos os itens pagos por agente privado nesta viagem foram registrados e que as informações apresentadas são verídicas''” ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 37|Figura 37]]''');

h. Para finalizar, você poderá “'''Salvar Rascunho'''”, mantendo como registro interno para editar posteriormente; ou “'''Salvar e publicar'''” tornando visível na agenda pública do APO ('''[[Registro e Publicação de Viagens na Agenda de Compromissos#Figura 37|Figura 37]]''').

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-09T19:56:13Z

Tais:

__TOC__

== '''Apresentação''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União (CGU), voltada ao fortalecimento da integridade pública por meio da identificação automatizada de situações que possam representar riscos à integridade.

Por meio da aplicação do monitoramento automatizado periódico (trilhas), o MARI analisa informações provenientes de sistemas gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública (SIP). Quando uma condição prevista em uma trilha é atendida, o MARI gera um alerta, que é encaminhado para análise e manifestação da unidade responsável por meio do Sistema e-CGU.

Este guia apresenta orientações sobre o funcionamento do MARI, os alertas, e o procedimento para registro das manifestações no e-CGU.

== '''O que é o MARI''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma solução tecnológica de análise de dados para emitir alertas sobre riscos à integridade pública às unidades usuárias dos sistemas eletrônicos gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública.

Os alertas emitidos são situações fáticas que, quando atingidas, devem ser analisadas pelas unidades com a finalidade de identificar se existe algum processo a ser ajustado. Desta forma, os alertas não são indicativos de irregularidades, mas de situação que requerem análise das unidades de integridade no processo de monitoramento contínuo e tempestivo.

A ferramenta possibilita o acesso tempestivo a dados relevantes que podem orientar a gestão, apoiando a atuação preventiva dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal.

O tratamento do alerta possibilita ao órgão:

* verificar se a situação identificada realmente indica uma necessidade de ajuste;
* confirmar ou afastar o risco apontado;
* adotar medidas corretivas quando necessário;
* registrar sua manifestação no Sistema e-CGU.

{| class="wikitable"
|'''O MARI é'''
|'''O MARI não é'''
|-
|Uma ferramenta de monitoramento preventivo
|Um mecanismo de punição
|-
|Um apoio à gestão
|Um substituto da análise realizada pelo órgão
|-
|Um auxílio na identificação de riscos à integridade
|Uma comprovação de irregularidade
|-
|Um indutor da melhoria dos controles internos
|Uma decisão definitiva sobre determinado fato
|}

== '''Objetivos''' ==
O MARI tem como foco fortalecer a prevenção, por meio do monitoramento de riscos à integridade e da geração de alertas. A iniciativa busca viabilizar o acesso rápido e estruturado a dados relevantes, permitindo que as unidades atuem de forma mais ágil e orientada por evidências.

O MARI busca estimular uma atuação preventiva e colaborativa, em que os órgãos e entidades possam aperfeiçoar seus processos internos e fortalecer seus mecanismos de governança e integridade.

== '''Como funciona o MARI''' ==
O uso do MARI é bem simples. Ao receber um alerta, por e-mail, basta clicar no link para verificar as informações apresentadas e analisar a situação. Em seguida, basta responder o alerta no e-CGU, registrando as medidas adotadas ou os esclarecimentos necessários.

O MARI, atualmente, dispara alertas relacionados ao uso do Sistema e-Agendas e ao uso do Sistema de Prevenção ao Conflito de Interesses – SeCI:

* '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': identifica instituições cadastradas no e-Agendas, mas que ainda não realizaram a publicação de nenhum compromisso no sistema.

* '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''': indica que a autoridade máxima de um órgão ou entidade, como Ministro, Diretor-Geral, Reitor, Presidente, Diretor-Presidente ou Superintendente, não publicou nenhum compromisso nos últimos 15 dias.

* '''APOs não cadastrados no e-Agendas''': indica que há servidores na base do SIAPE que ocupam cargos obrigados a publicar agendas de compromissos públicos, mas que não estão cadastrados no e-Agendas com o perfil de Agente Público Obrigado (APO) titular.

* '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou:''' indica que um Agente Público Obrigado (APO) está cadastrado no e-Agendas, mas nunca publicou compromissos no sistema.

* '''Atraso de análise SeCI:''' indica que há consulta ou pedido de autorização para o exercício de atividade privada, submetido por meio do Sistema Eletrônico de Prevenção de Conflitos de Interesses (SeCI), sem resposta do órgão ou entidade há mais de 30 dias.

== '''O que é um alerta emitido pelo MARI?''' ==
Um alerta representa uma situação identificada automaticamente pelas trilhas de monitoramento que necessita de análise pelo órgão responsável.

Um alerta não representa, por si só, a confirmação de uma irregularidade.

O alerta indica apenas que determinada situação atendeu aos critérios definidos pela trilha.

Após seu recebimento, cabe ao órgão ou entidade verificar o contexto, analisar as informações disponíveis e registrar sua manifestação fundamentada.

== '''Acesso ao Sistema''' ==
O acesso ao e-CGU, na tarefa #2005880, que é feito pelo seguinte endereço: https://ecgu.cgu.gov.br/auth/tarefa/2005880 .

A autenticação dos usuários é feita com as credenciais do acesso único do Governo Federal (GOV.BR). Dessa forma, os usuários não necessitam de login e senha específicos para o e-CGU.

=== '''Passo a passo''' ===
Os alertas serão enviados para os e-mails cadastrados no sistema e-CGU para as unidades de integridade.

'''Exemplo de e-mail enviado às unidades de integridade com o alerta'''

[[Arquivo:MARI 01.png|650x650px]]

Ao receber o e-mail, é só clicar no link para a tarefa e acessar o e-CGU com as credenciais do acesso único do Governo Federal.

Na hipótese do usuário não ter acesso no login único do Governo Federal, basta seguir o passo a passo disponibilizado pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos https://www.gov.br/governodigital/pt-br/identidade/conta-gov-br/conta-gov-br e seguir as etapas estabelecidas.

<blockquote>Atenção!

O link encaminhado por e-mail permite o acesso direto ao alerta especificado. Entretanto, por meio da tarefa principal do e-CGU, o usuário poderá visualizar todos os alertas disparados para a sua unidade.</blockquote>

== '''Tarefa principal do MARI''' ==
[[Arquivo:MARI 02.png|650x650px]]

== '''Visualização de todos alertas da unidade''' ==
Independentemente do recebimento de e-mail, ao clicar em subtarefas, é possível visualizar todo o histórico de alertas emitidos para a unidade.

[[Arquivo:MARI 003.png|semmoldura|640x640px]]

[[Arquivo:MARI 04.png|esquerda|semmoldura|640x640px]]

<div style="clear: both;"></div>

== '''Exportação dos alertas''' ==
É possível exportar a lista completa de tarefas para uma planilha excel. Há também a possibilidade de selecionar alertas específicos para exportação em planilha. Para isso, basta seguir os seguintes procedimentos:

Passo a passo:

# Na página inicial do e-CGU, clique no símbolo de funil localizado no canto inferior direito da tela;

[[Arquivo:MARI 05.png|semmoldura|650x650px]]

2. Procure o campo “Atividade” e digite: (SIP) Alertas – MARI. Depois clique em “Filtrar”;<blockquote>''Obs: é possível customizar outros filtros''</blockquote>[[Arquivo:MARI 006.png|semmoldura|650x650px]]

3. Clique no símbolo de download localizado no canto inferior direito da tela para exportar os alertas. Caso seja necessário exportar apenas algumas tarefas, basta selecioná-las antes de fazer a exportação.

[[Arquivo:MARI 07.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas''' ==
É possível indicar outra unidade para atuar no tratamento do alerta.

=== '''Opção 1 – Ações em lote:''' ===
# Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;
# Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="3">

<li>Clique no botão “Adicionar compartilhamento”;</li>
</ol>

[[Arquivo:MARI 09.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="4">

<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>

<li>Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>

<li>Confira as informações;</li>

<li>Clique em “Incluir”;</li>

<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>

[[Arquivo:MARI 10.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Opção 2 - Compartilhamento do alerta específico:''' ===
# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Compartilhar”;

[[Arquivo:MARI 11.png|semmoldura|650x650px]]
<ol start="3">
<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>
<li> Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>
<li>Confira as informações;</li>
<li>Clique em “Incluir”;</li>
<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>[[Arquivo:MARI 12.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Verificação das informações''' ==
Verifique as informações constantes no alerta.

[[Arquivo:INFORMAÇÕES DO ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

Ao clicar no bloco “Clique aqui e saiba mais sobre este alerta”, o conteúdo será expandido, permitindo o acesso a informações adicionais sobre a trilha que originou o alerta.

[[Arquivo:CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder o alerta e preencher a manifestação da unidade''' ==
Após verificar o alerta e adotar as providências necessárias, a unidade deverá preencher os campos referentes ao tratamento realizado e à manifestação da unidade, detalhando as ações adotadas e as informações consideradas na análise.

O campo destinado à inclusão de anexos é opcional e poderá ser utilizado para inserir documentos ou outras evidências que contribuam para fundamentar a manifestação.

Após o preenchimento dos campos, clique em Salvar. Com isso, o alerta será concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Reabrir alerta''' ==
Caso seja necessário realizar alguma alteração após a conclusão do alerta, é possível reabri-lo. Para isso, basta clicar no ícone correspondente e salvar.

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Responder alerta após reabertura''' ==
Em seguida, clique novamente no ícone “Responder alerta” para realizar as alterações desejadas. Após efetuar as modificações, clique em Salvar. O alerta voltará ao status Concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO UNIDADE 3.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Tratamento do alerta''' ==

=== '''Quais as providências a serem adotadas ao receber um alerta?''' ===

==== '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': ====
A ausência de publicações pode indicar que o órgão ou entidade ainda não estruturou o processo de utilização do e-Agendas, que os Agentes Públicos Obrigados (APOs) não estão cadastrados ou que existem falhas no processo de registro e publicação dos compromissos. Também pode decorrer de dificuldades operacionais que estejam impedindo a utilização do sistema.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve:

* Verificar, junto à Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação se há Administrador Institucional Supervisor (AIS) cadastrado para o órgão ou entidade.

* Caso não haja AIS cadastrado, encaminhar os dados (nome completo, CPF, nacionalidade, e-mail institucional, cargo efetivo, nome da função ou cargo comissionado, se houver, e código da função ou cargo, se houver) do responsável pela administração do e-Agendas para o endereço agendas@cgu.gov.br, para regularização do cadastro.

* Após a regularização do cadastro, verificar com o Administrador Institucional Supervisor:

# se todos os Agentes Públicos Obrigados (APOs) estão devidamente cadastrados no e-Agendas;
# se os APOs possuem Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável;
# se existe fluxo interno definido para o registro e a publicação dos compromissos;
# se os APOs e os responsáveis pela publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas; e
# se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação dos compromissos.

Se forem identificados APOs não cadastrados, Gestores de Agenda ou Assistentes Técnicos não designados ou compromissos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após os ajustes, basta marcar “Situação regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas]

==== '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''' ====
O alerta, por si só, não indica irregularidade. A ausência de registros pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar a existência de compromissos ou afastamentos ainda não publicados ou falhas no processo de registro e publicação.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se a Autoridade Máxima possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o Gestor de Agenda ou Assistente Técnico está realizando corretamente o registro e a publicação dos compromissos e afastamentos da autoridade;

* se houve compromissos ou afastamentos no período que ainda não foram publicados; e

* se existem falhas ou dificuldades no fluxo interno de registro e publicação que precisam ser corrigidas.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

No caso de afastamentos não registrados, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a realizarem o respectivo registro no e-Agendas, com a indicação do APO que eventualmente tenha atuado como substituto da Autoridade Máxima durante o período.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

==== '''APOs não cadastrados no e-Agendas:''' ====
O alerta pode indicar uma inconsistência entre as informações do SIAPE e o cadastro do e-Agendas ou que o servidor ainda não foi cadastrado como APO. Enquanto o cadastro não for regularizado, o agente poderá não conseguir cumprir adequadamente a obrigação de registro e publicação de sua agenda.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à área responsável pela gestão de pessoas, se o servidor ocupa efetivamente o cargo ou função que consta no Sistema SIAPE e que determinou a geração do alerta.

Se o servidor ocupar o cargo ou função e for APO, a Unidade de Integridade deve orientar o Administrador Institucional Supervisor a providenciar seu cadastro como APO Titular no e-Agendas e verificar a necessidade de regularizar eventuais compromissos e afastamentos que deveriam ter sido publicados.

Se o servidor não ocupar o cargo ou função que motivou o alerta, não é necessária nenhuma providência adicional em relação ao cadastro no e-Agendas. É recomendável que a Unidade de Integridade registre essa informação no próprio alerta, contribuindo para evitar a recorrência de alertas decorrentes de informações desatualizadas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após o cadastro do APO no Sistema e-Agendas e atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Se a unidade identificar que o alerta disparado se refere a agente público não ocupante de cargo que o torne APO Titular, basta selecionar a opção “Alerta Improcedente” e preencher o campo “Manifestação da unidade”, informando as providências adotadas.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas].

==== '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou''' ====
A ausência de publicações, por si só, não indica irregularidade. Pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar que o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação da agenda não estão utilizando adequadamente o sistema ou que existem dificuldades operacionais.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se o APO possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável, para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas;

* se houve compromissos ou afastamentos desde o cadastro do APO que ainda não foram registrados ou publicados; e

* se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação de compromissos ou afastamentos.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de registro e publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://basedeconhecimento.cgu.gov.br/server/api/core/bitstreams/c582a9a2-ef52-4801-aa18-0e419aa25311/content Guia Prático do Sistema e-Agendas].

==== '''Atraso de análise SeCI''' ====
Nos termos da Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013, o transcurso do prazo de 15 dias sem manifestação do órgão ou entidade autoriza o interessado a exercer a atividade privada em caráter precário, até que haja decisão definitiva. A demora na análise pode representar risco ao órgão ou entidade caso a atividade exercida configure conflito de interesses.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à unidade responsável pela análise preliminar das consultas e dos pedidos de autorização (unidade de gestão de pessoas ou outra unidade designada pelo órgão ou entidade):

* se os servidores responsáveis pela análise possuem acesso ao sistema e perfil adequado para atuar no SeCI;

* se a consulta ou o pedido permanece pendente de análise preliminar;

* se há necessidade de solicitar informações complementares ao interessado para conclusão da análise; e

* se há necessidade de estabelecer ou aperfeiçoar o fluxo interno de análise das consultas e dos pedidos de autorização.

Caso a unidade responsável possua acesso ao SeCI, a Unidade de Integridade deve orientá-la a verificar a situação da consulta ou do pedido, adotar as providências necessárias para a conclusão da análise preliminar e, se houver indícios de conflito de interesses, encaminhar o processo à Controladoria-Geral da União (CGU), conforme o fluxo previsto na [https://www.gov.br/mcti/pt-br/acesso-a-informacao/institucional/legislacao/portarias-interministeriais/portaria-interministerial-mpog-cgu-ndeg-333-de-19-09.2013 Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013].

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://www.gov.br/cgu/pt-br/assuntos/prevencao-da-corrupcao/conflito-de-interesses/arquivos/manual-de-tratamento-de-conflito-de-interesse.pdf Manual de Tratamento de Conflito de Interesses].

== '''Dicas do e-CGU''' ==

=== '''Verificação da unidade no e-CGU''' ===
Para visualizar e tratar os alertas, é necessário que o usuário esteja lotado na unidade de integridade do órgão ou entidade cadastrada no e-CGU. Para solicitar lotação na unidade, siga os seguintes procedimentos:

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO.png|650x650px]]

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO 2.png|650x650px]]

O pedido de lotação será encaminhado ao gestor da unidade '''através do e-mail cadastrado no e-CGU'''. Após aprovação do gestor, o usuário será notificado através do e-mail cadastrado no e-CGU e passará a ter acesso às tarefas da unidade.

== '''Suporte''' ==
'''Em caso de dúvidas, entre em contato através do e-mail suporte.mari@cgu.gov.br.'''

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-09T17:44:42Z

Tais:

__TOC__

== '''Apresentação''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União (CGU), voltada ao fortalecimento da integridade pública por meio da identificação automatizada de situações que possam representar riscos à integridade.

Por meio da aplicação do monitoramento automatizado periódico (trilhas), o MARI analisa informações provenientes de sistemas gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública (SIP). Quando uma condição prevista em uma trilha é atendida, o MARI gera um alerta, que é encaminhado para análise e manifestação da unidade responsável por meio do Sistema e-CGU.

Este guia apresenta orientações sobre o funcionamento do MARI, os alertas, e o procedimento para registro das manifestações no e-CGU.

== '''O que é o MARI''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma solução tecnológica de análise de dados para emitir alertas sobre riscos à integridade pública às unidades usuárias dos sistemas eletrônicos gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública.

Os alertas emitidos são situações fáticas que, quando atingidas, devem ser analisadas pelas unidades com a finalidade de identificar se existe algum processo a ser ajustado. Desta forma, os alertas não são indicativos de irregularidades, mas de situação que requerem análise das unidades de integridade no processo de monitoramento contínuo e tempestivo.

A ferramenta possibilita o acesso tempestivo a dados relevantes que podem orientar a gestão, apoiando a atuação preventiva dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal.

O tratamento do alerta possibilita ao órgão:

* verificar se a situação identificada realmente indica uma necessidade de ajuste;
* confirmar ou afastar o risco apontado;
* adotar medidas corretivas quando necessário;
* registrar sua manifestação no Sistema e-CGU.

{| class="wikitable"
|'''O MARI é'''
|'''O MARI não é'''
|-
|Uma ferramenta de monitoramento preventivo
|Um mecanismo de punição
|-
|Um apoio à gestão
|Um substituto da análise realizada pelo órgão
|-
|Um auxílio na identificação de riscos à integridade
|Uma comprovação de irregularidade
|-
|Um indutor da melhoria dos controles internos
|Uma decisão definitiva sobre determinado fato
|}

== '''Objetivos''' ==
O MARI tem como foco fortalecer a prevenção, por meio do monitoramento de riscos à integridade e da geração de alertas. A iniciativa busca viabilizar o acesso rápido e estruturado a dados relevantes, permitindo que as unidades atuem de forma mais ágil e orientada por evidências.

O MARI busca estimular uma atuação preventiva e colaborativa, em que os órgãos e entidades possam aperfeiçoar seus processos internos e fortalecer seus mecanismos de governança e integridade.

== '''Como funciona o MARI''' ==
O uso do MARI é bem simples. Ao receber um alerta, por e-mail, basta clicar no link para verificar as informações apresentadas e analisar a situação. Em seguida, basta responder o alerta no e-CGU, registrando as medidas adotadas ou os esclarecimentos necessários.

O MARI, atualmente, dispara alertas relacionados ao uso do Sistema e-Agendas e ao uso do Sistema de Prevenção ao Conflito de Interesses – SeCI:

* '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': identifica instituições cadastradas no e-Agendas, mas que ainda não realizaram a publicação de nenhum compromisso no sistema.

* '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''': indica que a autoridade máxima de um órgão ou entidade, como Ministro, Diretor-Geral, Reitor, Presidente, Diretor-Presidente ou Superintendente, não publicou nenhum compromisso nos últimos 15 dias.

* '''APOs não cadastrados no e-Agendas''': indica que há servidores na base do SIAPE que ocupam cargos obrigados a publicar agendas de compromissos públicos, mas que não estão cadastrados no e-Agendas com o perfil de Agente Público Obrigado (APO) titular.

* '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou:''' indica que um Agente Público Obrigado (APO) está cadastrado no e-Agendas, mas nunca publicou compromissos no sistema.

* '''Atraso de análise SeCI:''' indica que há consulta ou pedido de autorização para o exercício de atividade privada, submetido por meio do Sistema Eletrônico de Prevenção de Conflitos de Interesses (SeCI), sem resposta do órgão ou entidade há mais de 30 dias.

=== '''O que é um alerta emitido pelo MARI?''' ===
Um alerta representa uma situação identificada automaticamente pelas trilhas de monitoramento que necessita de análise pelo órgão responsável.

Um alerta não representa, por si só, a confirmação de uma irregularidade.

O alerta indica apenas que determinada situação atendeu aos critérios definidos pela trilha.

Após seu recebimento, cabe ao órgão ou entidade verificar o contexto, analisar as informações disponíveis e registrar sua manifestação fundamentada.

=== '''Acesso ao Sistema''' ===
O acesso ao e-CGU, na tarefa #2005880, que é feito pelo seguinte endereço: https://ecgu.cgu.gov.br/auth/tarefa/2005880 .

A autenticação dos usuários é feita com as credenciais do acesso único do Governo Federal (GOV.BR). Dessa forma, os usuários não necessitam de login e senha específicos para o e-CGU.

=== '''Passo a passo''' ===
Os alertas serão enviados para os e-mails cadastrados no sistema e-CGU para as unidades de integridade.

'''Exemplo de e-mail enviado às unidades de integridade com o alerta'''

[[Arquivo:MARI 01.png|650x650px]]

Ao receber o e-mail, é só clicar no link para a tarefa e acessar o e-CGU com as credenciais do acesso único do Governo Federal.

Na hipótese do usuário não ter acesso no login único do Governo Federal, basta seguir o passo a passo disponibilizado pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos https://www.gov.br/governodigital/pt-br/identidade/conta-gov-br/conta-gov-br e seguir as etapas estabelecidas.

<blockquote>Atenção!

O link encaminhado por e-mail permite o acesso direto ao alerta especificado. Entretanto, por meio da tarefa principal do e-CGU, o usuário poderá visualizar todos os alertas disparados para a sua unidade.</blockquote>

=== '''Tarefa principal do MARI''' ===
[[Arquivo:MARI 02.png|650x650px]]

=== '''Visualização de todos alertas da unidade''' ===
Independentemente do recebimento de e-mail, ao clicar em subtarefas, é possível visualizar todo o histórico de alertas emitidos para a unidade.

[[Arquivo:MARI 003.png|semmoldura|640x640px]]

[[Arquivo:MARI 04.png|esquerda|semmoldura|640x640px]]

<div style="clear: both;"></div>

=== '''Exportação dos alertas''' ===
É possível exportar a lista completa de tarefas para uma planilha excel. Há também a possibilidade de selecionar alertas específicos para exportação em planilha. Para isso, basta seguir os seguintes procedimentos:

Passo a passo:

# Na página inicial do e-CGU, clique no símbolo de funil localizado no canto inferior direito da tela;

[[Arquivo:MARI 05.png|semmoldura|650x650px]]

2. Procure o campo “Atividade” e digite: (SIP) Alertas – MARI. Depois clique em “Filtrar”;<blockquote>''Obs: é possível customizar outros filtros''</blockquote>[[Arquivo:MARI 006.png|semmoldura|650x650px]]

3. Clique no símbolo de download localizado no canto inferior direito da tela para exportar os alertas. Caso seja necessário exportar apenas algumas tarefas, basta selecioná-las antes de fazer a exportação.

[[Arquivo:MARI 07.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas''' ===
É possível indicar outra unidade para atuar no tratamento do alerta.

==== '''Opção 1 – Ações em lote:''' ====

# Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;
# Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="3">

<li>Clique no botão “Adicionar compartilhamento”;</li>
</ol>

[[Arquivo:MARI 09.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="4">

<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>

<li>Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>

<li>Confira as informações;</li>

<li>Clique em “Incluir”;</li>

<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>

[[Arquivo:MARI 10.png|semmoldura|650x650px]]

==== '''Opção 2 - Compartilhamento do alerta específico:''' ====

# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Compartilhar”;

[[Arquivo:MARI 11.png|semmoldura|650x650px]]
<ol start="3">
<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>
<li> Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>
<li>Confira as informações;</li>
<li>Clique em “Incluir”;</li>
<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>[[Arquivo:MARI 12.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Verificação das informações''' ===
Verifique as informações constantes no alerta.

[[Arquivo:INFORMAÇÕES DO ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

Ao clicar no bloco “Clique aqui e saiba mais sobre este alerta”, o conteúdo será expandido, permitindo o acesso a informações adicionais sobre a trilha que originou o alerta.

[[Arquivo:CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Responder o alerta e preencher a manifestação da unidade''' ===
Após verificar o alerta e adotar as providências necessárias, a unidade deverá preencher os campos referentes ao tratamento realizado e à manifestação da unidade, detalhando as ações adotadas e as informações consideradas na análise.

O campo destinado à inclusão de anexos é opcional e poderá ser utilizado para inserir documentos ou outras evidências que contribuam para fundamentar a manifestação.

Após o preenchimento dos campos, clique em Salvar. Com isso, o alerta será concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Reabrir alerta''' ===
Caso seja necessário realizar alguma alteração após a conclusão do alerta, é possível reabri-lo. Para isso, basta clicar no ícone correspondente e salvar.

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Responder alerta após reabertura''' ===
Em seguida, clique novamente no ícone “Responder alerta” para realizar as alterações desejadas. Após efetuar as modificações, clique em Salvar. O alerta voltará ao status Concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO UNIDADE 3.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Tratamento do alerta''' ==

=== '''Quais as providências a serem adotadas ao receber um alerta?''' ===

==== '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': ====
A ausência de publicações pode indicar que o órgão ou entidade ainda não estruturou o processo de utilização do e-Agendas, que os Agentes Públicos Obrigados (APOs) não estão cadastrados ou que existem falhas no processo de registro e publicação dos compromissos. Também pode decorrer de dificuldades operacionais que estejam impedindo a utilização do sistema.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve:

* Verificar, junto à Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação se há Administrador Institucional Supervisor (AIS) cadastrado para o órgão ou entidade.

* Caso não haja AIS cadastrado, encaminhar os dados (nome completo, CPF, nacionalidade, e-mail institucional, cargo efetivo, nome da função ou cargo comissionado, se houver, e código da função ou cargo, se houver) do responsável pela administração do e-Agendas para o endereço agendas@cgu.gov.br, para regularização do cadastro.

* Após a regularização do cadastro, verificar com o Administrador Institucional Supervisor:

# se todos os Agentes Públicos Obrigados (APOs) estão devidamente cadastrados no e-Agendas;
# se os APOs possuem Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável;
# se existe fluxo interno definido para o registro e a publicação dos compromissos;
# se os APOs e os responsáveis pela publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas; e
# se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação dos compromissos.

Se forem identificados APOs não cadastrados, Gestores de Agenda ou Assistentes Técnicos não designados ou compromissos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após os ajustes, basta marcar “Situação regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas]

==== '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''' ====
O alerta, por si só, não indica irregularidade. A ausência de registros pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar a existência de compromissos ou afastamentos ainda não publicados ou falhas no processo de registro e publicação.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se a Autoridade Máxima possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o Gestor de Agenda ou Assistente Técnico está realizando corretamente o registro e a publicação dos compromissos e afastamentos da autoridade;

* se houve compromissos ou afastamentos no período que ainda não foram publicados; e

* se existem falhas ou dificuldades no fluxo interno de registro e publicação que precisam ser corrigidas.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

No caso de afastamentos não registrados, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a realizarem o respectivo registro no e-Agendas, com a indicação do APO que eventualmente tenha atuado como substituto da Autoridade Máxima durante o período.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

==== '''APOs não cadastrados no e-Agendas:''' ====
O alerta pode indicar uma inconsistência entre as informações do SIAPE e o cadastro do e-Agendas ou que o servidor ainda não foi cadastrado como APO. Enquanto o cadastro não for regularizado, o agente poderá não conseguir cumprir adequadamente a obrigação de registro e publicação de sua agenda.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à área responsável pela gestão de pessoas, se o servidor ocupa efetivamente o cargo ou função que consta no Sistema SIAPE e que determinou a geração do alerta.

Se o servidor ocupar o cargo ou função e for APO, a Unidade de Integridade deve orientar o Administrador Institucional Supervisor a providenciar seu cadastro como APO Titular no e-Agendas e verificar a necessidade de regularizar eventuais compromissos e afastamentos que deveriam ter sido publicados.

Se o servidor não ocupar o cargo ou função que motivou o alerta, não é necessária nenhuma providência adicional em relação ao cadastro no e-Agendas. É recomendável que a Unidade de Integridade registre essa informação no próprio alerta, contribuindo para evitar a recorrência de alertas decorrentes de informações desatualizadas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após o cadastro do APO no Sistema e-Agendas e atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Se a unidade identificar que o alerta disparado se refere a agente público não ocupante de cargo que o torne APO Titular, basta selecionar a opção “Alerta Improcedente” e preencher o campo “Manifestação da unidade”, informando as providências adotadas.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas].

==== '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou''' ====
A ausência de publicações, por si só, não indica irregularidade. Pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar que o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação da agenda não estão utilizando adequadamente o sistema ou que existem dificuldades operacionais.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se o APO possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável, para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas;

* se houve compromissos ou afastamentos desde o cadastro do APO que ainda não foram registrados ou publicados; e

* se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação de compromissos ou afastamentos.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de registro e publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://basedeconhecimento.cgu.gov.br/server/api/core/bitstreams/c582a9a2-ef52-4801-aa18-0e419aa25311/content Guia Prático do Sistema e-Agendas].

==== '''Atraso de análise SeCI''' ====
Nos termos da Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013, o transcurso do prazo de 15 dias sem manifestação do órgão ou entidade autoriza o interessado a exercer a atividade privada em caráter precário, até que haja decisão definitiva. A demora na análise pode representar risco ao órgão ou entidade caso a atividade exercida configure conflito de interesses.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à unidade responsável pela análise preliminar das consultas e dos pedidos de autorização (unidade de gestão de pessoas ou outra unidade designada pelo órgão ou entidade):

* se os servidores responsáveis pela análise possuem acesso ao sistema e perfil adequado para atuar no SeCI;

* se a consulta ou o pedido permanece pendente de análise preliminar;

* se há necessidade de solicitar informações complementares ao interessado para conclusão da análise; e

* se há necessidade de estabelecer ou aperfeiçoar o fluxo interno de análise das consultas e dos pedidos de autorização.

Caso a unidade responsável possua acesso ao SeCI, a Unidade de Integridade deve orientá-la a verificar a situação da consulta ou do pedido, adotar as providências necessárias para a conclusão da análise preliminar e, se houver indícios de conflito de interesses, encaminhar o processo à Controladoria-Geral da União (CGU), conforme o fluxo previsto na [https://www.gov.br/mcti/pt-br/acesso-a-informacao/institucional/legislacao/portarias-interministeriais/portaria-interministerial-mpog-cgu-ndeg-333-de-19-09.2013 Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013].

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://www.gov.br/cgu/pt-br/assuntos/prevencao-da-corrupcao/conflito-de-interesses/arquivos/manual-de-tratamento-de-conflito-de-interesse.pdf Manual de Tratamento de Conflito de Interesses].

== '''Dicas do e-CGU''' ==

=== '''Verificação da unidade no e-CGU''' ===
Para visualizar e tratar os alertas, é necessário que o usuário esteja lotado na unidade de integridade do órgão ou entidade cadastrada no e-CGU. Para solicitar lotação na unidade, siga os seguintes procedimentos:

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO.png|650x650px]]

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO 2.png|650x650px]]

O pedido de lotação será encaminhado ao gestor da unidade '''através do e-mail cadastrado no e-CGU'''. Após aprovação do gestor, o usuário será notificado através do e-mail cadastrado no e-CGU e passará a ter acesso às tarefas da unidade.

== '''Suporte''' ==
'''Em caso de dúvidas, entre em contato através do e-mail suporte.mari@cgu.gov.br.'''

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-09T17:41:39Z

Tais:

__TOC__

== '''Apresentação''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União (CGU), voltada ao fortalecimento da integridade pública por meio da identificação automatizada de situações que possam representar riscos à integridade.

Por meio da aplicação do monitoramento automatizado periódico (trilhas), o MARI analisa informações provenientes de sistemas gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública (SIP). Quando uma condição prevista em uma trilha é atendida, o MARI gera um alerta, que é encaminhado para análise e manifestação da unidade responsável por meio do Sistema e-CGU.

Este guia apresenta orientações sobre o funcionamento do MARI, os alertas, e o procedimento para registro das manifestações no e-CGU.

== '''O que é o MARI''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma solução tecnológica de análise de dados para emitir alertas sobre riscos à integridade pública às unidades usuárias dos sistemas eletrônicos gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública.

Os alertas emitidos são situações fáticas que, quando atingidas, devem ser analisadas pelas unidades com a finalidade de identificar se existe algum processo a ser ajustado. Desta forma, os alertas não são indicativos de irregularidades, mas de situação que requerem análise das unidades de integridade no processo de monitoramento contínuo e tempestivo.

A ferramenta possibilita o acesso tempestivo a dados relevantes que podem orientar a gestão, apoiando a atuação preventiva dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal.

O tratamento do alerta possibilita ao órgão:

* verificar se a situação identificada realmente indica uma necessidade de ajuste;
* confirmar ou afastar o risco apontado;
* adotar medidas corretivas quando necessário;
* registrar sua manifestação no Sistema e-CGU.

{| class="wikitable"
|'''O MARI é'''
|'''O MARI não é'''
|-
|Uma ferramenta de monitoramento preventivo
|Um mecanismo de punição
|-
|Um apoio à gestão
|Um substituto da análise realizada pelo órgão
|-
|Um auxílio na identificação de riscos à integridade
|Uma comprovação de irregularidade
|-
|Um indutor da melhoria dos controles internos
|Uma decisão definitiva sobre determinado fato
|}

== '''Objetivos''' ==
O MARI tem como foco fortalecer a prevenção, por meio do monitoramento de riscos à integridade e da geração de alertas. A iniciativa busca viabilizar o acesso rápido e estruturado a dados relevantes, permitindo que as unidades atuem de forma mais ágil e orientada por evidências.

O MARI busca estimular uma atuação preventiva e colaborativa, em que os órgãos e entidades possam aperfeiçoar seus processos internos e fortalecer seus mecanismos de governança e integridade.

== '''Como funciona o MARI''' ==
O uso do MARI é bem simples. Ao receber um alerta, por e-mail, basta clicar no link para verificar as informações apresentadas e analisar a situação. Em seguida, basta responder o alerta no e-CGU, registrando as medidas adotadas ou os esclarecimentos necessários.

O MARI, atualmente, dispara alertas relacionados ao uso do Sistema e-Agendas e ao uso do Sistema de Prevenção ao Conflito de Interesses – SeCI:

* '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': identifica instituições cadastradas no e-Agendas, mas que ainda não realizaram a publicação de nenhum compromisso no sistema.

* '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''': indica que a autoridade máxima de um órgão ou entidade, como Ministro, Diretor-Geral, Reitor, Presidente, Diretor-Presidente ou Superintendente, não publicou nenhum compromisso nos últimos 15 dias.

* '''APOs não cadastrados no e-Agendas''': indica que há servidores na base do SIAPE que ocupam cargos obrigados a publicar agendas de compromissos públicos, mas que não estão cadastrados no e-Agendas com o perfil de Agente Público Obrigado (APO) titular.

* '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou:''' indica que um Agente Público Obrigado (APO) está cadastrado no e-Agendas, mas nunca publicou compromissos no sistema.

* '''Atraso de análise SeCI:''' indica que há consulta ou pedido de autorização para o exercício de atividade privada, submetido por meio do Sistema Eletrônico de Prevenção de Conflitos de Interesses (SeCI), sem resposta do órgão ou entidade há mais de 30 dias.

=== '''O que é um alerta emitido pelo MARI?''' ===
Um alerta representa uma situação identificada automaticamente pelas trilhas de monitoramento que necessita de análise pelo órgão responsável.

Um alerta não representa, por si só, a confirmação de uma irregularidade.

O alerta indica apenas que determinada situação atendeu aos critérios definidos pela trilha.

Após seu recebimento, cabe ao órgão ou entidade verificar o contexto, analisar as informações disponíveis e registrar sua manifestação fundamentada.

=== '''Acesso ao Sistema''' ===
O acesso ao e-CGU, na tarefa #2005880, que é feito pelo seguinte endereço: https://ecgu.cgu.gov.br/auth/tarefa/2005880 .

A autenticação dos usuários é feita com as credenciais do acesso único do Governo Federal (GOV.BR). Dessa forma, os usuários não necessitam de login e senha específicos para o e-CGU.

=== '''Passo a passo''' ===
Os alertas serão enviados para os e-mails cadastrados no sistema e-CGU para as unidades de integridade.

'''Exemplo de e-mail enviado às unidades de integridade com o alerta'''

[[Arquivo:MARI 01.png|650x650px]]

Ao receber o e-mail, é só clicar no link para a tarefa e acessar o e-CGU com as credenciais do acesso único do Governo Federal.

Na hipótese do usuário não ter acesso no login único do Governo Federal, basta seguir o passo a passo disponibilizado pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos https://www.gov.br/governodigital/pt-br/identidade/conta-gov-br/conta-gov-br e seguir as etapas estabelecidas.

<blockquote>Atenção!

O link encaminhado por e-mail permite o acesso direto ao alerta especificado. Entretanto, por meio da tarefa principal do e-CGU, o usuário poderá visualizar todos os alertas disparados para a sua unidade.</blockquote>

=== '''Tarefa principal do MARI''' ===
[[Arquivo:MARI 02.png|650x650px]]

=== '''Visualização de todos alertas da unidade''' ===
Independentemente do recebimento de e-mail, ao clicar em subtarefas, é possível visualizar todo o histórico de alertas emitidos para a unidade.

[[Arquivo:MARI 003.png|semmoldura|640x640px]]

[[Arquivo:MARI 04.png|esquerda|semmoldura|640x640px]]

<div style="clear: both;"></div>

=== '''Exportação dos alertas''' ===
É possível exportar a lista completa de tarefas para uma planilha excel. Há também a possibilidade de selecionar alertas específicos para exportação em planilha. Para isso, basta seguir os seguintes procedimentos:

Passo a passo:

# Na página inicial do e-CGU, clique no símbolo de funil localizado no canto inferior direito da tela;

[[Arquivo:MARI 05.png|semmoldura|650x650px]]

2. Procure o campo “Atividade” e digite: (SIP) Alertas – MARI. Depois clique em “Filtrar”;<blockquote>''Obs: é possível customizar outros filtros''</blockquote>[[Arquivo:MARI 006.png|semmoldura|650x650px]]

3. Clique no símbolo de download localizado no canto inferior direito da tela para exportar os alertas. Caso seja necessário exportar apenas algumas tarefas, basta selecioná-las antes de fazer a exportação.

[[Arquivo:MARI 07.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas''' ===
É possível indicar outra unidade para atuar no tratamento do alerta.

==== '''Opção 1 – Ações em lote:''' ====

# Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;
# Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="3">

<li>Clique no botão “Adicionar compartilhamento”;</li>
</ol>

[[Arquivo:MARI 09.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="4">

<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>

<li>Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>

<li>Confira as informações;</li>

<li>Clique em “Incluir”;</li>

<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>

[[Arquivo:MARI 10.png|semmoldura|650x650px]]

==== '''Opção 2 - Compartilhamento do alerta específico:''' ====

# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Compartilhar”;

[[Arquivo:MARI 11.png|semmoldura|650x650px]]
<ol start="3">
<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>
<li> Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>
<li>Confira as informações;</li>
<li>Clique em “Incluir”;</li>
<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>[[Arquivo:MARI 12.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Verificação das informações''' ===
Verifique as informações constantes no alerta.

[[Arquivo:INFORMAÇÕES DO ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

Ao clicar no bloco “Clique aqui e saiba mais sobre este alerta”, o conteúdo será expandido, permitindo o acesso a informações adicionais sobre a trilha que originou o alerta.

[[Arquivo:CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Responder o alerta e preencher a manifestação da unidade''' ===
Após verificar o alerta e adotar as providências necessárias, a unidade deverá preencher os campos referentes ao tratamento realizado e à manifestação da unidade, detalhando as ações adotadas e as informações consideradas na análise.

O campo destinado à inclusão de anexos é opcional e poderá ser utilizado para inserir documentos ou outras evidências que contribuam para fundamentar a manifestação.

Após o preenchimento dos campos, clique em Salvar. Com isso, o alerta será concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Reabrir alerta''' ===
Caso seja necessário realizar alguma alteração após a conclusão do alerta, é possível reabri-lo. Para isso, basta clicar no ícone correspondente e salvar.

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Responder alerta após reabertura''' ===
Em seguida, clique novamente no ícone “Responder alerta” para realizar as alterações desejadas. Após efetuar as modificações, clique em Salvar. O alerta voltará ao status Concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO UNIDADE 3.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Tratamento do alerta''' ==

=== '''Quais as providências a serem adotadas ao receber um alerta?''' ===

==== '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': ====
A ausência de publicações pode indicar que o órgão ou entidade ainda não estruturou o processo de utilização do e-Agendas, que os Agentes Públicos Obrigados (APOs) não estão cadastrados ou que existem falhas no processo de registro e publicação dos compromissos. Também pode decorrer de dificuldades operacionais que estejam impedindo a utilização do sistema.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve:

* Verificar, junto à Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação se há Administrador Institucional Supervisor (AIS) cadastrado para o órgão ou entidade.

* Caso não haja AIS cadastrado, encaminhar os dados (nome completo, CPF, nacionalidade, e-mail institucional, cargo efetivo, nome da função ou cargo comissionado, se houver, e código da função ou cargo, se houver) do responsável pela administração do e-Agendas para o endereço agendas@cgu.gov.br, para regularização do cadastro.

* Após a regularização do cadastro, verificar com o Administrador Institucional Supervisor:

# se todos os Agentes Públicos Obrigados (APOs) estão devidamente cadastrados no e-Agendas;
# se os APOs possuem Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável;
# se existe fluxo interno definido para o registro e a publicação dos compromissos;
# se os APOs e os responsáveis pela publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas; e
# se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação dos compromissos.

Se forem identificados APOs não cadastrados, Gestores de Agenda ou Assistentes Técnicos não designados ou compromissos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após os ajustes, basta marcar “Situação regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas]

==== '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''' ====
O alerta, por si só, não indica irregularidade. A ausência de registros pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar a existência de compromissos ou afastamentos ainda não publicados ou falhas no processo de registro e publicação.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se a Autoridade Máxima possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o Gestor de Agenda ou Assistente Técnico está realizando corretamente o registro e a publicação dos compromissos e afastamentos da autoridade;

* se houve compromissos ou afastamentos no período que ainda não foram publicados; e

* se existem falhas ou dificuldades no fluxo interno de registro e publicação que precisam ser corrigidas.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

No caso de afastamentos não registrados, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a realizarem o respectivo registro no e-Agendas, com a indicação do APO que eventualmente tenha atuado como substituto da Autoridade Máxima durante o período.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

==== '''APOs não cadastrados no e-Agendas:''' ====
O alerta pode indicar uma inconsistência entre as informações do SIAPE e o cadastro do e-Agendas ou que o servidor ainda não foi cadastrado como APO. Enquanto o cadastro não for regularizado, o agente poderá não conseguir cumprir adequadamente a obrigação de registro e publicação de sua agenda.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à área responsável pela gestão de pessoas, se o servidor ocupa efetivamente o cargo ou função que consta no Sistema SIAPE e que determinou a geração do alerta.

Se o servidor ocupar o cargo ou função e for APO, a Unidade de Integridade deve orientar o Administrador Institucional Supervisor a providenciar seu cadastro como APO Titular no e-Agendas e verificar a necessidade de regularizar eventuais compromissos e afastamentos que deveriam ter sido publicados.

Se o servidor não ocupar o cargo ou função que motivou o alerta, não é necessária nenhuma providência adicional em relação ao cadastro no e-Agendas. É recomendável que a Unidade de Integridade registre essa informação no próprio alerta, contribuindo para evitar a recorrência de alertas decorrentes de informações desatualizadas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após o cadastro do APO no Sistema e-Agendas e atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Se a unidade identificar que o alerta disparado se refere a agente público não ocupante de cargo que o torne APO Titular, basta selecionar a opção “Alerta Improcedente” e preencher o campo “Manifestação da unidade”, informando as providências adotadas.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas].

==== '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou''' ====
A ausência de publicações, por si só, não indica irregularidade. Pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar que o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação da agenda não estão utilizando adequadamente o sistema ou que existem dificuldades operacionais.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se o APO possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável, para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas;

* se houve compromissos ou afastamentos desde o cadastro do APO que ainda não foram registrados ou publicados; e

* se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação de compromissos ou afastamentos.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de registro e publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://basedeconhecimento.cgu.gov.br/server/api/core/bitstreams/c582a9a2-ef52-4801-aa18-0e419aa25311/content Guia Prático do Sistema e-Agendas].

==== '''Atraso de análise SeCI''' ====
Nos termos da Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013, o transcurso do prazo de 15 dias sem manifestação do órgão ou entidade autoriza o interessado a exercer a atividade privada em caráter precário, até que haja decisão definitiva. A demora na análise pode representar risco ao órgão ou entidade caso a atividade exercida configure conflito de interesses.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à unidade responsável pela análise preliminar das consultas e dos pedidos de autorização (unidade de gestão de pessoas ou outra unidade designada pelo órgão ou entidade):

* se os servidores responsáveis pela análise possuem acesso ao sistema e perfil adequado para atuar no SeCI;

* se a consulta ou o pedido permanece pendente de análise preliminar;

* se há necessidade de solicitar informações complementares ao interessado para conclusão da análise; e

* se há necessidade de estabelecer ou aperfeiçoar o fluxo interno de análise das consultas e dos pedidos de autorização.

Caso a unidade responsável possua acesso ao SeCI, a Unidade de Integridade deve orientá-la a verificar a situação da consulta ou do pedido, adotar as providências necessárias para a conclusão da análise preliminar e, se houver indícios de conflito de interesses, encaminhar o processo à Controladoria-Geral da União (CGU), conforme o fluxo previsto na [https://www.gov.br/mcti/pt-br/acesso-a-informacao/institucional/legislacao/portarias-interministeriais/portaria-interministerial-mpog-cgu-ndeg-333-de-19-09.2013 Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013].

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://www.gov.br/cgu/pt-br/assuntos/prevencao-da-corrupcao/conflito-de-interesses/arquivos/manual-de-tratamento-de-conflito-de-interesse.pdf Manual de Tratamento de Conflito de Interesses].

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-09T17:38:03Z

Tais:

__TOC__

== '''Apresentação''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União (CGU), voltada ao fortalecimento da integridade pública por meio da identificação automatizada de situações que possam representar riscos à integridade.

Por meio da aplicação do monitoramento automatizado periódico (trilhas), o MARI analisa informações provenientes de sistemas gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública (SIP). Quando uma condição prevista em uma trilha é atendida, o MARI gera um alerta, que é encaminhado para análise e manifestação da unidade responsável por meio do Sistema e-CGU.

Este guia apresenta orientações sobre o funcionamento do MARI, os alertas, e o procedimento para registro das manifestações no e-CGU.

== '''O que é o MARI''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma solução tecnológica de análise de dados para emitir alertas sobre riscos à integridade pública às unidades usuárias dos sistemas eletrônicos gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública.

Os alertas emitidos são situações fáticas que, quando atingidas, devem ser analisadas pelas unidades com a finalidade de identificar se existe algum processo a ser ajustado. Desta forma, os alertas não são indicativos de irregularidades, mas de situação que requerem análise das unidades de integridade no processo de monitoramento contínuo e tempestivo.

A ferramenta possibilita o acesso tempestivo a dados relevantes que podem orientar a gestão, apoiando a atuação preventiva dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal.

O tratamento do alerta possibilita ao órgão:

* verificar se a situação identificada realmente indica uma necessidade de ajuste;
* confirmar ou afastar o risco apontado;
* adotar medidas corretivas quando necessário;
* registrar sua manifestação no Sistema e-CGU.

{| class="wikitable"
|'''O MARI é'''
|'''O MARI não é'''
|-
|Uma ferramenta de monitoramento preventivo
|Um mecanismo de punição
|-
|Um apoio à gestão
|Um substituto da análise realizada pelo órgão
|-
|Um auxílio na identificação de riscos à integridade
|Uma comprovação de irregularidade
|-
|Um indutor da melhoria dos controles internos
|Uma decisão definitiva sobre determinado fato
|}

== '''Objetivos''' ==
O MARI tem como foco fortalecer a prevenção, por meio do monitoramento de riscos à integridade e da geração de alertas. A iniciativa busca viabilizar o acesso rápido e estruturado a dados relevantes, permitindo que as unidades atuem de forma mais ágil e orientada por evidências.

O MARI busca estimular uma atuação preventiva e colaborativa, em que os órgãos e entidades possam aperfeiçoar seus processos internos e fortalecer seus mecanismos de governança e integridade.

== '''Como funciona o MARI''' ==
O uso do MARI é bem simples. Ao receber um alerta, por e-mail, basta clicar no link para verificar as informações apresentadas e analisar a situação. Em seguida, basta responder o alerta no e-CGU, registrando as medidas adotadas ou os esclarecimentos necessários.

O MARI, atualmente, dispara alertas relacionados ao uso do Sistema e-Agendas e ao uso do Sistema de Prevenção ao Conflito de Interesses – SeCI:

* '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': identifica instituições cadastradas no e-Agendas, mas que ainda não realizaram a publicação de nenhum compromisso no sistema.

* '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''': indica que a autoridade máxima de um órgão ou entidade, como Ministro, Diretor-Geral, Reitor, Presidente, Diretor-Presidente ou Superintendente, não publicou nenhum compromisso nos últimos 15 dias.

* '''APOs não cadastrados no e-Agendas''': indica que há servidores na base do SIAPE que ocupam cargos obrigados a publicar agendas de compromissos públicos, mas que não estão cadastrados no e-Agendas com o perfil de Agente Público Obrigado (APO) titular.

* '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou:''' indica que um Agente Público Obrigado (APO) está cadastrado no e-Agendas, mas nunca publicou compromissos no sistema.

* '''Atraso de análise SeCI:''' indica que há consulta ou pedido de autorização para o exercício de atividade privada, submetido por meio do Sistema Eletrônico de Prevenção de Conflitos de Interesses (SeCI), sem resposta do órgão ou entidade há mais de 30 dias.

=== '''O que é um alerta emitido pelo MARI?''' ===
Um alerta representa uma situação identificada automaticamente pelas trilhas de monitoramento que necessita de análise pelo órgão responsável.

Um alerta não representa, por si só, a confirmação de uma irregularidade.

O alerta indica apenas que determinada situação atendeu aos critérios definidos pela trilha.

Após seu recebimento, cabe ao órgão ou entidade verificar o contexto, analisar as informações disponíveis e registrar sua manifestação fundamentada.

=== '''Acesso ao Sistema''' ===
O acesso ao e-CGU, na tarefa #2005880, que é feito pelo seguinte endereço: https://ecgu.cgu.gov.br/auth/tarefa/2005880 .

A autenticação dos usuários é feita com as credenciais do acesso único do Governo Federal (GOV.BR). Dessa forma, os usuários não necessitam de login e senha específicos para o e-CGU.

=== '''Passo a passo''' ===
Os alertas serão enviados para os e-mails cadastrados no sistema e-CGU para as unidades de integridade.

'''Exemplo de e-mail enviado às unidades de integridade com o alerta'''

[[Arquivo:MARI 01.png|650x650px]]

Ao receber o e-mail, é só clicar no link para a tarefa e acessar o e-CGU com as credenciais do acesso único do Governo Federal.

Na hipótese do usuário não ter acesso no login único do Governo Federal, basta seguir o passo a passo disponibilizado pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos https://www.gov.br/governodigital/pt-br/identidade/conta-gov-br/conta-gov-br e seguir as etapas estabelecidas.

<blockquote>Atenção!

O link encaminhado por e-mail permite o acesso direto ao alerta especificado. Entretanto, por meio da tarefa principal do e-CGU, o usuário poderá visualizar todos os alertas disparados para a sua unidade.</blockquote>

=== '''Tarefa principal do MARI''' ===
[[Arquivo:MARI 02.png|650x650px]]

=== '''Visualização de todos alertas da unidade''' ===
Independentemente do recebimento de e-mail, ao clicar em subtarefas, é possível visualizar todo o histórico de alertas emitidos para a unidade.

[[Arquivo:MARI 003.png|semmoldura|640x640px]]

[[Arquivo:MARI 04.png|esquerda|semmoldura|640x640px]]

<div style="clear: both;"></div>

=== '''Exportação dos alertas''' ===
É possível exportar a lista completa de tarefas para uma planilha excel. Há também a possibilidade de selecionar alertas específicos para exportação em planilha. Para isso, basta seguir os seguintes procedimentos:

Passo a passo:

# Na página inicial do e-CGU, clique no símbolo de funil localizado no canto inferior direito da tela;

[[Arquivo:MARI 05.png|semmoldura|650x650px]]

2. Procure o campo “Atividade” e digite: (SIP) Alertas – MARI. Depois clique em “Filtrar”;<blockquote>''Obs: é possível customizar outros filtros''</blockquote>[[Arquivo:MARI 006.png|semmoldura|650x650px]]

3. Clique no símbolo de download localizado no canto inferior direito da tela para exportar os alertas. Caso seja necessário exportar apenas algumas tarefas, basta selecioná-las antes de fazer a exportação.

[[Arquivo:MARI 07.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas''' ===
É possível indicar outra unidade para atuar no tratamento do alerta.

==== '''Opção 1 – Ações em lote:''' ====

# Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;
# Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="3">

<li>Clique no botão “Adicionar compartilhamento”;</li>
</ol>

[[Arquivo:MARI 09.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="4">

<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>

<li>Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>

<li>Confira as informações;</li>

<li>Clique em “Incluir”;</li>

<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>

[[Arquivo:MARI 10.png|semmoldura|650x650px]]

==== '''Opção 2 - Compartilhamento do alerta específico:''' ====

# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Compartilhar”;

[[Arquivo:MARI 11.png|semmoldura|650x650px]]
<ol start="3">
<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>
<li> Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>
<li>Confira as informações;</li>
<li>Clique em “Incluir”;</li>
<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>[[Arquivo:MARI 12.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Verificação das informações''' ===
Verifique as informações constantes no alerta.

[[Arquivo:INFORMAÇÕES DO ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

Ao clicar no bloco “Clique aqui e saiba mais sobre este alerta”, o conteúdo será expandido, permitindo o acesso a informações adicionais sobre a trilha que originou o alerta.

[[Arquivo:CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Responder o alerta e preencher a manifestação da unidade''' ===
Após verificar o alerta e adotar as providências necessárias, a unidade deverá preencher os campos referentes ao tratamento realizado e à manifestação da unidade, detalhando as ações adotadas e as informações consideradas na análise.

O campo destinado à inclusão de anexos é opcional e poderá ser utilizado para inserir documentos ou outras evidências que contribuam para fundamentar a manifestação.

Após o preenchimento dos campos, clique em Salvar. Com isso, o alerta será concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Reabrir alerta''' ===
Caso seja necessário realizar alguma alteração após a conclusão do alerta, é possível reabri-lo. Para isso, basta clicar no ícone correspondente e salvar.

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Responder alerta após reabertura''' ===
Em seguida, clique novamente no ícone “Responder alerta” para realizar as alterações desejadas. Após efetuar as modificações, clique em Salvar. O alerta voltará ao status Concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO UNIDADE 3.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Tratamento do alerta''' ==

=== '''Quais as providências a serem adotadas ao receber um alerta?''' ===

==== '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': ====
A ausência de publicações pode indicar que o órgão ou entidade ainda não estruturou o processo de utilização do e-Agendas, que os Agentes Públicos Obrigados (APOs) não estão cadastrados ou que existem falhas no processo de registro e publicação dos compromissos. Também pode decorrer de dificuldades operacionais que estejam impedindo a utilização do sistema.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve:

* Verificar, junto à Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação se há Administrador Institucional Supervisor (AIS) cadastrado para o órgão ou entidade.

* Caso não haja AIS cadastrado, encaminhar os dados (nome completo, CPF, nacionalidade, e-mail institucional, cargo efetivo, nome da função ou cargo comissionado, se houver, e código da função ou cargo, se houver) do responsável pela administração do e-Agendas para o endereço agendas@cgu.gov.br, para regularização do cadastro.

* Após a regularização do cadastro, verificar com o Administrador Institucional Supervisor:

# se todos os Agentes Públicos Obrigados (APOs) estão devidamente cadastrados no e-Agendas;
# se os APOs possuem Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável;
# se existe fluxo interno definido para o registro e a publicação dos compromissos;
# se os APOs e os responsáveis pela publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas; e
# se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação dos compromissos.

Se forem identificados APOs não cadastrados, Gestores de Agenda ou Assistentes Técnicos não designados ou compromissos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após os ajustes, basta marcar “Situação regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas]

==== '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''' ====
O alerta, por si só, não indica irregularidade. A ausência de registros pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar a existência de compromissos ou afastamentos ainda não publicados ou falhas no processo de registro e publicação.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se a Autoridade Máxima possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o Gestor de Agenda ou Assistente Técnico está realizando corretamente o registro e a publicação dos compromissos e afastamentos da autoridade;

* se houve compromissos ou afastamentos no período que ainda não foram publicados; e

* se existem falhas ou dificuldades no fluxo interno de registro e publicação que precisam ser corrigidas.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

No caso de afastamentos não registrados, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a realizarem o respectivo registro no e-Agendas, com a indicação do APO que eventualmente tenha atuado como substituto da Autoridade Máxima durante o período.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

==== '''APOs não cadastrados no e-Agendas:''' ====
O alerta pode indicar uma inconsistência entre as informações do SIAPE e o cadastro do e-Agendas ou que o servidor ainda não foi cadastrado como APO. Enquanto o cadastro não for regularizado, o agente poderá não conseguir cumprir adequadamente a obrigação de registro e publicação de sua agenda.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à área responsável pela gestão de pessoas, se o servidor ocupa efetivamente o cargo ou função que consta no Sistema SIAPE e que determinou a geração do alerta.

Se o servidor ocupar o cargo ou função e for APO, a Unidade de Integridade deve orientar o Administrador Institucional Supervisor a providenciar seu cadastro como APO Titular no e-Agendas e verificar a necessidade de regularizar eventuais compromissos e afastamentos que deveriam ter sido publicados.

Se o servidor não ocupar o cargo ou função que motivou o alerta, não é necessária nenhuma providência adicional em relação ao cadastro no e-Agendas. É recomendável que a Unidade de Integridade registre essa informação no próprio alerta, contribuindo para evitar a recorrência de alertas decorrentes de informações desatualizadas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após o cadastro do APO no Sistema e-Agendas e atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Se a unidade identificar que o alerta disparado se refere a agente público não ocupante de cargo que o torne APO Titular, basta selecionar a opção “Alerta Improcedente” e preencher o campo “Manifestação da unidade”, informando as providências adotadas.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas].

==== '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou''' ====
A ausência de publicações, por si só, não indica irregularidade. Pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar que o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação da agenda não estão utilizando adequadamente o sistema ou que existem dificuldades operacionais.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se o APO possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável, para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas;

* se houve compromissos ou afastamentos desde o cadastro do APO que ainda não foram registrados ou publicados; e

* se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação de compromissos ou afastamentos.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de registro e publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://basedeconhecimento.cgu.gov.br/server/api/core/bitstreams/c582a9a2-ef52-4801-aa18-0e419aa25311/content Guia Prático do Sistema e-Agendas].

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-09T17:33:17Z

Tais:

__TOC__

== '''Apresentação''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União (CGU), voltada ao fortalecimento da integridade pública por meio da identificação automatizada de situações que possam representar riscos à integridade.

Por meio da aplicação do monitoramento automatizado periódico (trilhas), o MARI analisa informações provenientes de sistemas gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública (SIP). Quando uma condição prevista em uma trilha é atendida, o MARI gera um alerta, que é encaminhado para análise e manifestação da unidade responsável por meio do Sistema e-CGU.

Este guia apresenta orientações sobre o funcionamento do MARI, os alertas, e o procedimento para registro das manifestações no e-CGU.

== '''O que é o MARI''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma solução tecnológica de análise de dados para emitir alertas sobre riscos à integridade pública às unidades usuárias dos sistemas eletrônicos gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública.

Os alertas emitidos são situações fáticas que, quando atingidas, devem ser analisadas pelas unidades com a finalidade de identificar se existe algum processo a ser ajustado. Desta forma, os alertas não são indicativos de irregularidades, mas de situação que requerem análise das unidades de integridade no processo de monitoramento contínuo e tempestivo.

A ferramenta possibilita o acesso tempestivo a dados relevantes que podem orientar a gestão, apoiando a atuação preventiva dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal.

O tratamento do alerta possibilita ao órgão:

* verificar se a situação identificada realmente indica uma necessidade de ajuste;
* confirmar ou afastar o risco apontado;
* adotar medidas corretivas quando necessário;
* registrar sua manifestação no Sistema e-CGU.

{| class="wikitable"
|'''O MARI é'''
|'''O MARI não é'''
|-
|Uma ferramenta de monitoramento preventivo
|Um mecanismo de punição
|-
|Um apoio à gestão
|Um substituto da análise realizada pelo órgão
|-
|Um auxílio na identificação de riscos à integridade
|Uma comprovação de irregularidade
|-
|Um indutor da melhoria dos controles internos
|Uma decisão definitiva sobre determinado fato
|}

== '''Objetivos''' ==
O MARI tem como foco fortalecer a prevenção, por meio do monitoramento de riscos à integridade e da geração de alertas. A iniciativa busca viabilizar o acesso rápido e estruturado a dados relevantes, permitindo que as unidades atuem de forma mais ágil e orientada por evidências.

O MARI busca estimular uma atuação preventiva e colaborativa, em que os órgãos e entidades possam aperfeiçoar seus processos internos e fortalecer seus mecanismos de governança e integridade.

== '''Como funciona o MARI''' ==
O uso do MARI é bem simples. Ao receber um alerta, por e-mail, basta clicar no link para verificar as informações apresentadas e analisar a situação. Em seguida, basta responder o alerta no e-CGU, registrando as medidas adotadas ou os esclarecimentos necessários.

O MARI, atualmente, dispara alertas relacionados ao uso do Sistema e-Agendas e ao uso do Sistema de Prevenção ao Conflito de Interesses – SeCI:

* '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': identifica instituições cadastradas no e-Agendas, mas que ainda não realizaram a publicação de nenhum compromisso no sistema.

* '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''': indica que a autoridade máxima de um órgão ou entidade, como Ministro, Diretor-Geral, Reitor, Presidente, Diretor-Presidente ou Superintendente, não publicou nenhum compromisso nos últimos 15 dias.

* '''APOs não cadastrados no e-Agendas''': indica que há servidores na base do SIAPE que ocupam cargos obrigados a publicar agendas de compromissos públicos, mas que não estão cadastrados no e-Agendas com o perfil de Agente Público Obrigado (APO) titular.

* '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou:''' indica que um Agente Público Obrigado (APO) está cadastrado no e-Agendas, mas nunca publicou compromissos no sistema.

* '''Atraso de análise SeCI:''' indica que há consulta ou pedido de autorização para o exercício de atividade privada, submetido por meio do Sistema Eletrônico de Prevenção de Conflitos de Interesses (SeCI), sem resposta do órgão ou entidade há mais de 30 dias.

=== '''O que é um alerta emitido pelo MARI?''' ===
Um alerta representa uma situação identificada automaticamente pelas trilhas de monitoramento que necessita de análise pelo órgão responsável.

Um alerta não representa, por si só, a confirmação de uma irregularidade.

O alerta indica apenas que determinada situação atendeu aos critérios definidos pela trilha.

Após seu recebimento, cabe ao órgão ou entidade verificar o contexto, analisar as informações disponíveis e registrar sua manifestação fundamentada.

=== '''Acesso ao Sistema''' ===
O acesso ao e-CGU, na tarefa #2005880, que é feito pelo seguinte endereço: https://ecgu.cgu.gov.br/auth/tarefa/2005880 .

A autenticação dos usuários é feita com as credenciais do acesso único do Governo Federal (GOV.BR). Dessa forma, os usuários não necessitam de login e senha específicos para o e-CGU.

=== '''Passo a passo''' ===
Os alertas serão enviados para os e-mails cadastrados no sistema e-CGU para as unidades de integridade.

'''Exemplo de e-mail enviado às unidades de integridade com o alerta'''

[[Arquivo:MARI 01.png|semmoldura|630x630px]]

Ao receber o e-mail, é só clicar no link para a tarefa e acessar o e-CGU com as credenciais do acesso único do Governo Federal.

Na hipótese do usuário não ter acesso no login único do Governo Federal, basta seguir o passo a passo disponibilizado pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos https://www.gov.br/governodigital/pt-br/identidade/conta-gov-br/conta-gov-br e seguir as etapas estabelecidas.

<blockquote>Atenção!

O link encaminhado por e-mail permite o acesso direto ao alerta especificado. Entretanto, por meio da tarefa principal do e-CGU, o usuário poderá visualizar todos os alertas disparados para a sua unidade.</blockquote>

=== '''Tarefa principal do MARI''' ===
[[Arquivo:MARI 02.png|semmoldura|630x630px]]

=== '''Visualização de todos alertas da unidade''' ===
Independentemente do recebimento de e-mail, ao clicar em subtarefas, é possível visualizar todo o histórico de alertas emitidos para a unidade.

[[Arquivo:MARI 003.png|semmoldura|640x640px]]

[[Arquivo:MARI 04.png|esquerda|semmoldura|640x640px]]

<div style="clear: both;"></div>

=== '''Exportação dos alertas''' ===
É possível exportar a lista completa de tarefas para uma planilha excel. Há também a possibilidade de selecionar alertas específicos para exportação em planilha. Para isso, basta seguir os seguintes procedimentos:

Passo a passo:

# Na página inicial do e-CGU, clique no símbolo de funil localizado no canto inferior direito da tela;

[[Arquivo:MARI 05.png|semmoldura|650x650px]]

2. Procure o campo “Atividade” e digite: (SIP) Alertas – MARI. Depois clique em “Filtrar”;<blockquote>''Obs: é possível customizar outros filtros''</blockquote>[[Arquivo:MARI 006.png|semmoldura|650x650px]]

3. Clique no símbolo de download localizado no canto inferior direito da tela para exportar os alertas. Caso seja necessário exportar apenas algumas tarefas, basta selecioná-las antes de fazer a exportação.

[[Arquivo:MARI 07.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas''' ===
É possível indicar outra unidade para atuar no tratamento do alerta.

==== '''Opção 1 – Ações em lote:''' ====

# Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;
# Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="3">

<li>Clique no botão “Adicionar compartilhamento”;</li>
</ol>

[[Arquivo:MARI 09.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="4">

<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>

<li>Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>

<li>Confira as informações;</li>

<li>Clique em “Incluir”;</li>

<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>

[[Arquivo:MARI 10.png|semmoldura|650x650px]]

==== '''Opção 2 - Compartilhamento do alerta específico:''' ====

# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Compartilhar”;

[[Arquivo:MARI 11.png|semmoldura|650x650px]]
<ol start="3">
<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>
<li> Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>
<li>Confira as informações;</li>
<li>Clique em “Incluir”;</li>
<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>[[Arquivo:MARI 12.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Verificação das informações''' ===
Verifique as informações constantes no alerta.

[[Arquivo:INFORMAÇÕES DO ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

Ao clicar no bloco “Clique aqui e saiba mais sobre este alerta”, o conteúdo será expandido, permitindo o acesso a informações adicionais sobre a trilha que originou o alerta.

[[Arquivo:CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Responder o alerta e preencher a manifestação da unidade''' ===
Após verificar o alerta e adotar as providências necessárias, a unidade deverá preencher os campos referentes ao tratamento realizado e à manifestação da unidade, detalhando as ações adotadas e as informações consideradas na análise.

O campo destinado à inclusão de anexos é opcional e poderá ser utilizado para inserir documentos ou outras evidências que contribuam para fundamentar a manifestação.

Após o preenchimento dos campos, clique em Salvar. Com isso, o alerta será concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Reabrir alerta''' ===
Caso seja necessário realizar alguma alteração após a conclusão do alerta, é possível reabri-lo. Para isso, basta clicar no ícone correspondente e salvar.

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Responder alerta após reabertura''' ===
Em seguida, clique novamente no ícone “Responder alerta” para realizar as alterações desejadas. Após efetuar as modificações, clique em Salvar. O alerta voltará ao status Concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO UNIDADE 3.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Tratamento do alerta''' ==

=== '''Quais as providências a serem adotadas ao receber um alerta?''' ===

==== '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': ====
A ausência de publicações pode indicar que o órgão ou entidade ainda não estruturou o processo de utilização do e-Agendas, que os Agentes Públicos Obrigados (APOs) não estão cadastrados ou que existem falhas no processo de registro e publicação dos compromissos. Também pode decorrer de dificuldades operacionais que estejam impedindo a utilização do sistema.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve:

* Verificar, junto à Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação se há Administrador Institucional Supervisor (AIS) cadastrado para o órgão ou entidade.

* Caso não haja AIS cadastrado, encaminhar os dados (nome completo, CPF, nacionalidade, e-mail institucional, cargo efetivo, nome da função ou cargo comissionado, se houver, e código da função ou cargo, se houver) do responsável pela administração do e-Agendas para o endereço agendas@cgu.gov.br, para regularização do cadastro.

* Após a regularização do cadastro, verificar com o Administrador Institucional Supervisor:

# se todos os Agentes Públicos Obrigados (APOs) estão devidamente cadastrados no e-Agendas;
# se os APOs possuem Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável;
# se existe fluxo interno definido para o registro e a publicação dos compromissos;
# se os APOs e os responsáveis pela publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas; e
# se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação dos compromissos.

Se forem identificados APOs não cadastrados, Gestores de Agenda ou Assistentes Técnicos não designados ou compromissos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após os ajustes, basta marcar “Situação regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas]

==== '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''' ====
O alerta, por si só, não indica irregularidade. A ausência de registros pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar a existência de compromissos ou afastamentos ainda não publicados ou falhas no processo de registro e publicação.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se a Autoridade Máxima possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o Gestor de Agenda ou Assistente Técnico está realizando corretamente o registro e a publicação dos compromissos e afastamentos da autoridade;

* se houve compromissos ou afastamentos no período que ainda não foram publicados; e

* se existem falhas ou dificuldades no fluxo interno de registro e publicação que precisam ser corrigidas.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

No caso de afastamentos não registrados, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a realizarem o respectivo registro no e-Agendas, com a indicação do APO que eventualmente tenha atuado como substituto da Autoridade Máxima durante o período.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

==== '''APOs não cadastrados no e-Agendas:''' ====
O alerta pode indicar uma inconsistência entre as informações do SIAPE e o cadastro do e-Agendas ou que o servidor ainda não foi cadastrado como APO. Enquanto o cadastro não for regularizado, o agente poderá não conseguir cumprir adequadamente a obrigação de registro e publicação de sua agenda.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à área responsável pela gestão de pessoas, se o servidor ocupa efetivamente o cargo ou função que consta no Sistema SIAPE e que determinou a geração do alerta.

Se o servidor ocupar o cargo ou função e for APO, a Unidade de Integridade deve orientar o Administrador Institucional Supervisor a providenciar seu cadastro como APO Titular no e-Agendas e verificar a necessidade de regularizar eventuais compromissos e afastamentos que deveriam ter sido publicados.

Se o servidor não ocupar o cargo ou função que motivou o alerta, não é necessária nenhuma providência adicional em relação ao cadastro no e-Agendas. É recomendável que a Unidade de Integridade registre essa informação no próprio alerta, contribuindo para evitar a recorrência de alertas decorrentes de informações desatualizadas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após o cadastro do APO no Sistema e-Agendas e atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Se a unidade identificar que o alerta disparado se refere a agente público não ocupante de cargo que o torne APO Titular, basta selecionar a opção “Alerta Improcedente” e preencher o campo “Manifestação da unidade”, informando as providências adotadas.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas].

==== '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou''' ====
A ausência de publicações, por si só, não indica irregularidade. Pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar que o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação da agenda não estão utilizando adequadamente o sistema ou que existem dificuldades operacionais.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se o APO possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável, para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas;

* se houve compromissos ou afastamentos desde o cadastro do APO que ainda não foram registrados ou publicados; e

* se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação de compromissos ou afastamentos.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de registro e publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://basedeconhecimento.cgu.gov.br/server/api/core/bitstreams/c582a9a2-ef52-4801-aa18-0e419aa25311/content Guia Prático do Sistema e-Agendas].

==== '''Atraso de análise SeCI''' ====
Nos termos da Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013, o transcurso do prazo de 15 dias sem manifestação do órgão ou entidade autoriza o interessado a exercer a atividade privada em caráter precário, até que haja decisão definitiva. A demora na análise pode representar risco ao órgão ou entidade caso a atividade exercida configure conflito de interesses.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à unidade responsável pela análise preliminar das consultas e dos pedidos de autorização (unidade de gestão de pessoas ou outra unidade designada pelo órgão ou entidade):

* se os servidores responsáveis pela análise possuem acesso ao sistema e perfil adequado para atuar no SeCI;

* se a consulta ou o pedido permanece pendente de análise preliminar;

* se há necessidade de solicitar informações complementares ao interessado para conclusão da análise; e

* se há necessidade de estabelecer ou aperfeiçoar o fluxo interno de análise das consultas e dos pedidos de autorização.

Caso a unidade responsável possua acesso ao SeCI, a Unidade de Integridade deve orientá-la a verificar a situação da consulta ou do pedido, adotar as providências necessárias para a conclusão da análise preliminar e, se houver indícios de conflito de interesses, encaminhar o processo à Controladoria-Geral da União (CGU), conforme o fluxo previsto na [https://www.gov.br/mcti/pt-br/acesso-a-informacao/institucional/legislacao/portarias-interministeriais/portaria-interministerial-mpog-cgu-ndeg-333-de-19-09.2013 Portaria Interministerial MPOG/CGU nº 333/2013].

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://www.gov.br/cgu/pt-br/assuntos/prevencao-da-corrupcao/conflito-de-interesses/arquivos/manual-de-tratamento-de-conflito-de-interesse.pdf Manual de Tratamento de Conflito de Interesses].

== Dicas do e-CGU ==

=== '''Verificação da unidade no e-CGU''' ===
Para visualizar e tratar os alertas, é necessário que o usuário esteja lotado na unidade de integridade do órgão ou entidade cadastrada no e-CGU. Para solicitar lotação na unidade, siga os seguintes procedimentos:

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO.png|650x650px]]

[[Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO 2.png|650x650px]]

Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO 2.png

2026-09-09T17:32:52Z

Tais:

SOLICITAR LOTAÇÃO

Arquivo:SOLICITAR LOTAÇÃO.png

2026-09-09T17:31:30Z

Tais:

SOLICITAR LOTAÇÃO

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-09T17:22:48Z

Tais:

__TOC__

== '''Apresentação''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União (CGU), voltada ao fortalecimento da integridade pública por meio da identificação automatizada de situações que possam representar riscos à integridade.

Por meio da aplicação do monitoramento automatizado periódico (trilhas), o MARI analisa informações provenientes de sistemas gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública (SIP). Quando uma condição prevista em uma trilha é atendida, o MARI gera um alerta, que é encaminhado para análise e manifestação da unidade responsável por meio do Sistema e-CGU.

Este guia apresenta orientações sobre o funcionamento do MARI, os alertas, e o procedimento para registro das manifestações no e-CGU.

== '''O que é o MARI''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma solução tecnológica de análise de dados para emitir alertas sobre riscos à integridade pública às unidades usuárias dos sistemas eletrônicos gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública.

Os alertas emitidos são situações fáticas que, quando atingidas, devem ser analisadas pelas unidades com a finalidade de identificar se existe algum processo a ser ajustado. Desta forma, os alertas não são indicativos de irregularidades, mas de situação que requerem análise das unidades de integridade no processo de monitoramento contínuo e tempestivo.

A ferramenta possibilita o acesso tempestivo a dados relevantes que podem orientar a gestão, apoiando a atuação preventiva dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal.

O tratamento do alerta possibilita ao órgão:

* verificar se a situação identificada realmente indica uma necessidade de ajuste;
* confirmar ou afastar o risco apontado;
* adotar medidas corretivas quando necessário;
* registrar sua manifestação no Sistema e-CGU.

{| class="wikitable"
|'''O MARI é'''
|'''O MARI não é'''
|-
|Uma ferramenta de monitoramento preventivo
|Um mecanismo de punição
|-
|Um apoio à gestão
|Um substituto da análise realizada pelo órgão
|-
|Um auxílio na identificação de riscos à integridade
|Uma comprovação de irregularidade
|-
|Um indutor da melhoria dos controles internos
|Uma decisão definitiva sobre determinado fato
|}

== '''Objetivos''' ==
O MARI tem como foco fortalecer a prevenção, por meio do monitoramento de riscos à integridade e da geração de alertas. A iniciativa busca viabilizar o acesso rápido e estruturado a dados relevantes, permitindo que as unidades atuem de forma mais ágil e orientada por evidências.

O MARI busca estimular uma atuação preventiva e colaborativa, em que os órgãos e entidades possam aperfeiçoar seus processos internos e fortalecer seus mecanismos de governança e integridade.

== '''Como funciona o MARI''' ==
O uso do MARI é bem simples. Ao receber um alerta, por e-mail, basta clicar no link para verificar as informações apresentadas e analisar a situação. Em seguida, basta responder o alerta no e-CGU, registrando as medidas adotadas ou os esclarecimentos necessários.

O MARI, atualmente, dispara alertas relacionados ao uso do Sistema e-Agendas e ao uso do Sistema de Prevenção ao Conflito de Interesses – SeCI:

* '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': identifica instituições cadastradas no e-Agendas, mas que ainda não realizaram a publicação de nenhum compromisso no sistema.

* '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''': indica que a autoridade máxima de um órgão ou entidade, como Ministro, Diretor-Geral, Reitor, Presidente, Diretor-Presidente ou Superintendente, não publicou nenhum compromisso nos últimos 15 dias.

* '''APOs não cadastrados no e-Agendas''': indica que há servidores na base do SIAPE que ocupam cargos obrigados a publicar agendas de compromissos públicos, mas que não estão cadastrados no e-Agendas com o perfil de Agente Público Obrigado (APO) titular.

* '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou:''' indica que um Agente Público Obrigado (APO) está cadastrado no e-Agendas, mas nunca publicou compromissos no sistema.

* '''Atraso de análise SeCI:''' indica que há consulta ou pedido de autorização para o exercício de atividade privada, submetido por meio do Sistema Eletrônico de Prevenção de Conflitos de Interesses (SeCI), sem resposta do órgão ou entidade há mais de 30 dias.

=== '''O que é um alerta emitido pelo MARI?''' ===
Um alerta representa uma situação identificada automaticamente pelas trilhas de monitoramento que necessita de análise pelo órgão responsável.

Um alerta não representa, por si só, a confirmação de uma irregularidade.

O alerta indica apenas que determinada situação atendeu aos critérios definidos pela trilha.

Após seu recebimento, cabe ao órgão ou entidade verificar o contexto, analisar as informações disponíveis e registrar sua manifestação fundamentada.

=== '''Acesso ao Sistema''' ===
O acesso ao e-CGU, na tarefa #2005880, que é feito pelo seguinte endereço: https://ecgu.cgu.gov.br/auth/tarefa/2005880 .

A autenticação dos usuários é feita com as credenciais do acesso único do Governo Federal (GOV.BR). Dessa forma, os usuários não necessitam de login e senha específicos para o e-CGU.

=== '''Passo a passo''' ===
Os alertas serão enviados para os e-mails cadastrados no sistema e-CGU para as unidades de integridade.

'''Exemplo de e-mail enviado às unidades de integridade com o alerta'''

[[Arquivo:MARI 01.png|semmoldura|630x630px]]

Ao receber o e-mail, é só clicar no link para a tarefa e acessar o e-CGU com as credenciais do acesso único do Governo Federal.

Na hipótese do usuário não ter acesso no login único do Governo Federal, basta seguir o passo a passo disponibilizado pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos https://www.gov.br/governodigital/pt-br/identidade/conta-gov-br/conta-gov-br e seguir as etapas estabelecidas.

<blockquote>Atenção!

O link encaminhado por e-mail permite o acesso direto ao alerta especificado. Entretanto, por meio da tarefa principal do e-CGU, o usuário poderá visualizar todos os alertas disparados para a sua unidade.</blockquote>

=== '''Tarefa principal do MARI''' ===
[[Arquivo:MARI 02.png|semmoldura|630x630px]]

=== '''Visualização de todos alertas da unidade''' ===
Independentemente do recebimento de e-mail, ao clicar em subtarefas, é possível visualizar todo o histórico de alertas emitidos para a unidade.

[[Arquivo:MARI 003.png|semmoldura|640x640px]]

[[Arquivo:MARI 04.png|esquerda|semmoldura|640x640px]]

<div style="clear: both;"></div>

=== '''Exportação dos alertas''' ===
É possível exportar a lista completa de tarefas para uma planilha excel. Há também a possibilidade de selecionar alertas específicos para exportação em planilha. Para isso, basta seguir os seguintes procedimentos:

Passo a passo:

# Na página inicial do e-CGU, clique no símbolo de funil localizado no canto inferior direito da tela;

[[Arquivo:MARI 05.png|semmoldura|650x650px]]

2. Procure o campo “Atividade” e digite: (SIP) Alertas – MARI. Depois clique em “Filtrar”;<blockquote>''Obs: é possível customizar outros filtros''</blockquote>[[Arquivo:MARI 006.png|semmoldura|650x650px]]

3. Clique no símbolo de download localizado no canto inferior direito da tela para exportar os alertas. Caso seja necessário exportar apenas algumas tarefas, basta selecioná-las antes de fazer a exportação.

[[Arquivo:MARI 07.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas''' ===
É possível indicar outra unidade para atuar no tratamento do alerta.

==== '''Opção 1 – Ações em lote:''' ====

# Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;
# Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="3">

<li>Clique no botão “Adicionar compartilhamento”;</li>
</ol>

[[Arquivo:MARI 09.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="4">

<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>

<li>Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>

<li>Confira as informações;</li>

<li>Clique em “Incluir”;</li>

<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>

[[Arquivo:MARI 10.png|semmoldura|650x650px]]

==== '''Opção 2 - Compartilhamento do alerta específico:''' ====

# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Compartilhar”;

[[Arquivo:MARI 11.png|semmoldura|650x650px]]
<ol start="3">
<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>
<li> Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>
<li>Confira as informações;</li>
<li>Clique em “Incluir”;</li>
<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>[[Arquivo:MARI 12.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Verificação das informações''' ===
Verifique as informações constantes no alerta.

[[Arquivo:INFORMAÇÕES DO ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

Ao clicar no bloco “Clique aqui e saiba mais sobre este alerta”, o conteúdo será expandido, permitindo o acesso a informações adicionais sobre a trilha que originou o alerta.

[[Arquivo:CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Responder o alerta e preencher a manifestação da unidade''' ===
Após verificar o alerta e adotar as providências necessárias, a unidade deverá preencher os campos referentes ao tratamento realizado e à manifestação da unidade, detalhando as ações adotadas e as informações consideradas na análise.

O campo destinado à inclusão de anexos é opcional e poderá ser utilizado para inserir documentos ou outras evidências que contribuam para fundamentar a manifestação.

Após o preenchimento dos campos, clique em Salvar. Com isso, o alerta será concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Reabrir alerta''' ===
Caso seja necessário realizar alguma alteração após a conclusão do alerta, é possível reabri-lo. Para isso, basta clicar no ícone correspondente e salvar.

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Responder alerta após reabertura''' ===
Em seguida, clique novamente no ícone “Responder alerta” para realizar as alterações desejadas. Após efetuar as modificações, clique em Salvar. O alerta voltará ao status Concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO UNIDADE 3.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Tratamento do alerta''' ==

=== '''Quais as providências a serem adotadas ao receber um alerta?''' ===

==== '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': ====
A ausência de publicações pode indicar que o órgão ou entidade ainda não estruturou o processo de utilização do e-Agendas, que os Agentes Públicos Obrigados (APOs) não estão cadastrados ou que existem falhas no processo de registro e publicação dos compromissos. Também pode decorrer de dificuldades operacionais que estejam impedindo a utilização do sistema.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve:

* Verificar, junto à Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação se há Administrador Institucional Supervisor (AIS) cadastrado para o órgão ou entidade.

* Caso não haja AIS cadastrado, encaminhar os dados (nome completo, CPF, nacionalidade, e-mail institucional, cargo efetivo, nome da função ou cargo comissionado, se houver, e código da função ou cargo, se houver) do responsável pela administração do e-Agendas para o endereço agendas@cgu.gov.br, para regularização do cadastro.

* Após a regularização do cadastro, verificar com o Administrador Institucional Supervisor:

# se todos os Agentes Públicos Obrigados (APOs) estão devidamente cadastrados no e-Agendas;
# se os APOs possuem Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável;
# se existe fluxo interno definido para o registro e a publicação dos compromissos;
# se os APOs e os responsáveis pela publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas; e
# se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação dos compromissos.

Se forem identificados APOs não cadastrados, Gestores de Agenda ou Assistentes Técnicos não designados ou compromissos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após os ajustes, basta marcar “Situação regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas]

==== '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''' ====
O alerta, por si só, não indica irregularidade. A ausência de registros pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar a existência de compromissos ou afastamentos ainda não publicados ou falhas no processo de registro e publicação.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se a Autoridade Máxima possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o Gestor de Agenda ou Assistente Técnico está realizando corretamente o registro e a publicação dos compromissos e afastamentos da autoridade;

* se houve compromissos ou afastamentos no período que ainda não foram publicados; e

* se existem falhas ou dificuldades no fluxo interno de registro e publicação que precisam ser corrigidas.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

No caso de afastamentos não registrados, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a realizarem o respectivo registro no e-Agendas, com a indicação do APO que eventualmente tenha atuado como substituto da Autoridade Máxima durante o período.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

==== '''APOs não cadastrados no e-Agendas:''' ====
O alerta pode indicar uma inconsistência entre as informações do SIAPE e o cadastro do e-Agendas ou que o servidor ainda não foi cadastrado como APO. Enquanto o cadastro não for regularizado, o agente poderá não conseguir cumprir adequadamente a obrigação de registro e publicação de sua agenda.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à área responsável pela gestão de pessoas, se o servidor ocupa efetivamente o cargo ou função que consta no Sistema SIAPE e que determinou a geração do alerta.

Se o servidor ocupar o cargo ou função e for APO, a Unidade de Integridade deve orientar o Administrador Institucional Supervisor a providenciar seu cadastro como APO Titular no e-Agendas e verificar a necessidade de regularizar eventuais compromissos e afastamentos que deveriam ter sido publicados.

Se o servidor não ocupar o cargo ou função que motivou o alerta, não é necessária nenhuma providência adicional em relação ao cadastro no e-Agendas. É recomendável que a Unidade de Integridade registre essa informação no próprio alerta, contribuindo para evitar a recorrência de alertas decorrentes de informações desatualizadas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após o cadastro do APO no Sistema e-Agendas e atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Se a unidade identificar que o alerta disparado se refere a agente público não ocupante de cargo que o torne APO Titular, basta selecionar a opção “Alerta Improcedente” e preencher o campo “Manifestação da unidade”, informando as providências adotadas.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas].

==== '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou''' ====
A ausência de publicações, por si só, não indica irregularidade. Pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar que o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação da agenda não estão utilizando adequadamente o sistema ou que existem dificuldades operacionais.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se o APO possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável, para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o APO ou os responsáveis pelo registro e publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas;

* se houve compromissos ou afastamentos desde o cadastro do APO que ainda não foram registrados ou publicados; e

* se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação de compromissos ou afastamentos.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de registro e publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://basedeconhecimento.cgu.gov.br/server/api/core/bitstreams/c582a9a2-ef52-4801-aa18-0e419aa25311/content Guia Prático do Sistema e-Agendas].

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-09T17:20:16Z

Tais:

__TOC__

== '''Apresentação''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma iniciativa da Controladoria-Geral da União (CGU), voltada ao fortalecimento da integridade pública por meio da identificação automatizada de situações que possam representar riscos à integridade.

Por meio da aplicação do monitoramento automatizado periódico (trilhas), o MARI analisa informações provenientes de sistemas gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública (SIP). Quando uma condição prevista em uma trilha é atendida, o MARI gera um alerta, que é encaminhado para análise e manifestação da unidade responsável por meio do Sistema e-CGU.

Este guia apresenta orientações sobre o funcionamento do MARI, os alertas, e o procedimento para registro das manifestações no e-CGU.

== '''O que é o MARI''' ==
O Monitoramento Ativo de Riscos à Integridade (MARI) é uma solução tecnológica de análise de dados para emitir alertas sobre riscos à integridade pública às unidades usuárias dos sistemas eletrônicos gerenciados pela Secretaria de Integridade Pública.

Os alertas emitidos são situações fáticas que, quando atingidas, devem ser analisadas pelas unidades com a finalidade de identificar se existe algum processo a ser ajustado. Desta forma, os alertas não são indicativos de irregularidades, mas de situação que requerem análise das unidades de integridade no processo de monitoramento contínuo e tempestivo.

A ferramenta possibilita o acesso tempestivo a dados relevantes que podem orientar a gestão, apoiando a atuação preventiva dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal.

O tratamento do alerta possibilita ao órgão:

* verificar se a situação identificada realmente indica uma necessidade de ajuste;
* confirmar ou afastar o risco apontado;
* adotar medidas corretivas quando necessário;
* registrar sua manifestação no Sistema e-CGU.

{| class="wikitable"
|'''O MARI é'''
|'''O MARI não é'''
|-
|Uma ferramenta de monitoramento preventivo
|Um mecanismo de punição
|-
|Um apoio à gestão
|Um substituto da análise realizada pelo órgão
|-
|Um auxílio na identificação de riscos à integridade
|Uma comprovação de irregularidade
|-
|Um indutor da melhoria dos controles internos
|Uma decisão definitiva sobre determinado fato
|}

== '''Objetivos''' ==
O MARI tem como foco fortalecer a prevenção, por meio do monitoramento de riscos à integridade e da geração de alertas. A iniciativa busca viabilizar o acesso rápido e estruturado a dados relevantes, permitindo que as unidades atuem de forma mais ágil e orientada por evidências.

O MARI busca estimular uma atuação preventiva e colaborativa, em que os órgãos e entidades possam aperfeiçoar seus processos internos e fortalecer seus mecanismos de governança e integridade.

== '''Como funciona o MARI''' ==
O uso do MARI é bem simples. Ao receber um alerta, por e-mail, basta clicar no link para verificar as informações apresentadas e analisar a situação. Em seguida, basta responder o alerta no e-CGU, registrando as medidas adotadas ou os esclarecimentos necessários.

O MARI, atualmente, dispara alertas relacionados ao uso do Sistema e-Agendas e ao uso do Sistema de Prevenção ao Conflito de Interesses – SeCI:

* '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': identifica instituições cadastradas no e-Agendas, mas que ainda não realizaram a publicação de nenhum compromisso no sistema.

* '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''': indica que a autoridade máxima de um órgão ou entidade, como Ministro, Diretor-Geral, Reitor, Presidente, Diretor-Presidente ou Superintendente, não publicou nenhum compromisso nos últimos 15 dias.

* '''APOs não cadastrados no e-Agendas''': indica que há servidores na base do SIAPE que ocupam cargos obrigados a publicar agendas de compromissos públicos, mas que não estão cadastrados no e-Agendas com o perfil de Agente Público Obrigado (APO) titular.

* '''APO cadastrado no e-Agendas e que nunca publicou:''' indica que um Agente Público Obrigado (APO) está cadastrado no e-Agendas, mas nunca publicou compromissos no sistema.

* '''Atraso de análise SeCI:''' indica que há consulta ou pedido de autorização para o exercício de atividade privada, submetido por meio do Sistema Eletrônico de Prevenção de Conflitos de Interesses (SeCI), sem resposta do órgão ou entidade há mais de 30 dias.

=== '''O que é um alerta emitido pelo MARI?''' ===
Um alerta representa uma situação identificada automaticamente pelas trilhas de monitoramento que necessita de análise pelo órgão responsável.

Um alerta não representa, por si só, a confirmação de uma irregularidade.

O alerta indica apenas que determinada situação atendeu aos critérios definidos pela trilha.

Após seu recebimento, cabe ao órgão ou entidade verificar o contexto, analisar as informações disponíveis e registrar sua manifestação fundamentada.

=== '''Acesso ao Sistema''' ===
O acesso ao e-CGU, na tarefa #2005880, que é feito pelo seguinte endereço: https://ecgu.cgu.gov.br/auth/tarefa/2005880 .

A autenticação dos usuários é feita com as credenciais do acesso único do Governo Federal (GOV.BR). Dessa forma, os usuários não necessitam de login e senha específicos para o e-CGU.

=== '''Passo a passo''' ===
Os alertas serão enviados para os e-mails cadastrados no sistema e-CGU para as unidades de integridade.

'''Exemplo de e-mail enviado às unidades de integridade com o alerta'''

[[Arquivo:MARI 01.png|semmoldura|630x630px]]

Ao receber o e-mail, é só clicar no link para a tarefa e acessar o e-CGU com as credenciais do acesso único do Governo Federal.

Na hipótese do usuário não ter acesso no login único do Governo Federal, basta seguir o passo a passo disponibilizado pelo Ministério da Gestão e da Inovação em Serviços Públicos https://www.gov.br/governodigital/pt-br/identidade/conta-gov-br/conta-gov-br e seguir as etapas estabelecidas.

<blockquote>Atenção!

O link encaminhado por e-mail permite o acesso direto ao alerta especificado. Entretanto, por meio da tarefa principal do e-CGU, o usuário poderá visualizar todos os alertas disparados para a sua unidade.</blockquote>

=== '''Tarefa principal do MARI''' ===
[[Arquivo:MARI 02.png|semmoldura|630x630px]]

=== '''Visualização de todos alertas da unidade''' ===
Independentemente do recebimento de e-mail, ao clicar em subtarefas, é possível visualizar todo o histórico de alertas emitidos para a unidade.

[[Arquivo:MARI 003.png|semmoldura|640x640px]]

[[Arquivo:MARI 04.png|esquerda|semmoldura|640x640px]]

<div style="clear: both;"></div>

=== '''Exportação dos alertas''' ===
É possível exportar a lista completa de tarefas para uma planilha excel. Há também a possibilidade de selecionar alertas específicos para exportação em planilha. Para isso, basta seguir os seguintes procedimentos:

Passo a passo:

# Na página inicial do e-CGU, clique no símbolo de funil localizado no canto inferior direito da tela;

[[Arquivo:MARI 05.png|semmoldura|650x650px]]

2. Procure o campo “Atividade” e digite: (SIP) Alertas – MARI. Depois clique em “Filtrar”;<blockquote>''Obs: é possível customizar outros filtros''</blockquote>[[Arquivo:MARI 006.png|semmoldura|650x650px]]

3. Clique no símbolo de download localizado no canto inferior direito da tela para exportar os alertas. Caso seja necessário exportar apenas algumas tarefas, basta selecioná-las antes de fazer a exportação.

[[Arquivo:MARI 07.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Alterar a unidade responsável pelo tratamento dos alertas''' ===
É possível indicar outra unidade para atuar no tratamento do alerta.

==== '''Opção 1 – Ações em lote:''' ====

# Na lista de subtarefas, selecione um ou mais alertas;
# Clique no botão “Ações em lote”;

[[Arquivo:MARI 08.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="3">

<li>Clique no botão “Adicionar compartilhamento”;</li>
</ol>

[[Arquivo:MARI 09.png|semmoldura|650x650px]]

<ol start="4">

<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>

<li>Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>

<li>Confira as informações;</li>

<li>Clique em “Incluir”;</li>

<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>

[[Arquivo:MARI 10.png|semmoldura|650x650px]]

==== '''Opção 2 - Compartilhamento do alerta específico:''' ====

# Acesse o alerta;
# Clique no botão “Compartilhar”;

[[Arquivo:MARI 11.png|semmoldura|650x650px]]
<ol start="3">
<li>Escreva o nome do usuário ou unidade;</li>
<li> Selecione se deseja compartilhar com o perfil de ‘Observador’ ou ‘Unidade de Integridade’ ('''Somente o perfil de unidade de integridade permite tratar os alertas''');</li>
<li>Confira as informações;</li>
<li>Clique em “Incluir”;</li>
<li>Clique em “Salvar”.</li>
</ol>[[Arquivo:MARI 12.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Verificação das informações''' ===
Verifique as informações constantes no alerta.

[[Arquivo:INFORMAÇÕES DO ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

Ao clicar no bloco “Clique aqui e saiba mais sobre este alerta”, o conteúdo será expandido, permitindo o acesso a informações adicionais sobre a trilha que originou o alerta.

[[Arquivo:CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Responder o alerta e preencher a manifestação da unidade''' ===
Após verificar o alerta e adotar as providências necessárias, a unidade deverá preencher os campos referentes ao tratamento realizado e à manifestação da unidade, detalhando as ações adotadas e as informações consideradas na análise.

O campo destinado à inclusão de anexos é opcional e poderá ser utilizado para inserir documentos ou outras evidências que contribuam para fundamentar a manifestação.

Após o preenchimento dos campos, clique em Salvar. Com isso, o alerta será concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Reabrir alerta''' ===
Caso seja necessário realizar alguma alteração após a conclusão do alerta, é possível reabri-lo. Para isso, basta clicar no ícone correspondente e salvar.

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

=== '''Responder alerta após reabertura''' ===
Em seguida, clique novamente no ícone “Responder alerta” para realizar as alterações desejadas. Após efetuar as modificações, clique em Salvar. O alerta voltará ao status Concluído.

[[Arquivo:RESPONDER ALERTA 2.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:MANIFESTAÇÃO UNIDADE 3.png|semmoldura|650x650px]]

[[Arquivo:ALERTA CONCLUIDO 2.png|semmoldura|650x650px]]

== '''Tratamento do alerta''' ==

=== '''Quais as providências a serem adotadas ao receber um alerta?''' ===

==== '''Órgãos e entidades que não utilizam o e-Agendas''': ====
A ausência de publicações pode indicar que o órgão ou entidade ainda não estruturou o processo de utilização do e-Agendas, que os Agentes Públicos Obrigados (APOs) não estão cadastrados ou que existem falhas no processo de registro e publicação dos compromissos. Também pode decorrer de dificuldades operacionais que estejam impedindo a utilização do sistema.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve:

* Verificar, junto à Autoridade de Monitoramento da Lei de Acesso à Informação se há Administrador Institucional Supervisor (AIS) cadastrado para o órgão ou entidade.

* Caso não haja AIS cadastrado, encaminhar os dados (nome completo, CPF, nacionalidade, e-mail institucional, cargo efetivo, nome da função ou cargo comissionado, se houver, e código da função ou cargo, se houver) do responsável pela administração do e-Agendas para o endereço agendas@cgu.gov.br, para regularização do cadastro.

* Após a regularização do cadastro, verificar com o Administrador Institucional Supervisor:

# se todos os Agentes Públicos Obrigados (APOs) estão devidamente cadastrados no e-Agendas;
# se os APOs possuem Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado, quando aplicável;
# se existe fluxo interno definido para o registro e a publicação dos compromissos;
# se os APOs e os responsáveis pela publicação conhecem suas atribuições e responsabilidades quanto à utilização do e-Agendas; e
# se existem dificuldades operacionais ou outras situações que estejam impedindo o registro e a publicação dos compromissos.

Se forem identificados APOs não cadastrados, Gestores de Agenda ou Assistentes Técnicos não designados ou compromissos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização no e-Agendas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após os ajustes, basta marcar “Situação regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas]

==== '''Autoridade máxima sem publicações há mais de 15 dias''' ====
O alerta, por si só, não indica irregularidade. A ausência de registros pode decorrer da inexistência de compromissos ou afastamentos no período. Também pode indicar a existência de compromissos ou afastamentos ainda não publicados ou falhas no processo de registro e publicação.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto ao Administrador Institucional Supervisor do e-Agendas:

* se a Autoridade Máxima possui Gestor de Agenda e/ou Assistente Técnico cadastrado para realizar o registro e a publicação de sua agenda;

* se o Gestor de Agenda ou Assistente Técnico está realizando corretamente o registro e a publicação dos compromissos e afastamentos da autoridade;

* se houve compromissos ou afastamentos no período que ainda não foram publicados; e

* se existem falhas ou dificuldades no fluxo interno de registro e publicação que precisam ser corrigidas.

Se forem identificados compromissos ou afastamentos pendentes de publicação, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a providenciarem a regularização das informações no e-Agendas.

No caso de afastamentos não registrados, a Unidade de Integridade deve orientar os responsáveis a realizarem o respectivo registro no e-Agendas, com a indicação do APO que eventualmente tenha atuado como substituto da Autoridade Máxima durante o período.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após verificação dos registros no Sistema e-Agendas e, quando aplicável, atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Caso não tenham ocorrido compromissos ou afastamentos sujeitos a registro e publicação no período, selecione a opção “Situação Regularizada” e preencha o campo “Manifestação da unidade”.

==== '''APOs não cadastrados no e-Agendas:''' ====
O alerta pode indicar uma inconsistência entre as informações do SIAPE e o cadastro do e-Agendas ou que o servidor ainda não foi cadastrado como APO. Enquanto o cadastro não for regularizado, o agente poderá não conseguir cumprir adequadamente a obrigação de registro e publicação de sua agenda.

===== '''Providências a serem adotadas:''' =====
A Unidade de Integridade deve verificar, junto à área responsável pela gestão de pessoas, se o servidor ocupa efetivamente o cargo ou função que consta no Sistema SIAPE e que determinou a geração do alerta.

Se o servidor ocupar o cargo ou função e for APO, a Unidade de Integridade deve orientar o Administrador Institucional Supervisor a providenciar seu cadastro como APO Titular no e-Agendas e verificar a necessidade de regularizar eventuais compromissos e afastamentos que deveriam ter sido publicados.

Se o servidor não ocupar o cargo ou função que motivou o alerta, não é necessária nenhuma providência adicional em relação ao cadastro no e-Agendas. É recomendável que a Unidade de Integridade registre essa informação no próprio alerta, contribuindo para evitar a recorrência de alertas decorrentes de informações desatualizadas.

===== '''Manifestação da Unidade/Conclusão do alerta''' =====
Após o cadastro do APO no Sistema e-Agendas e atualização das publicações, deve-se selecionar a “Situação Regularizada” e preencher o campo “Manifestação da unidade”.

Se a unidade identificar que o alerta disparado se refere a agente público não ocupante de cargo que o torne APO Titular, basta selecionar a opção “Alerta Improcedente” e preencher o campo “Manifestação da unidade”, informando as providências adotadas.

Orientações adicionais estão disponíveis no [https://wiki.cgu.gov.br/index.php?title=Manual_e-Agendas Manual do e-Agendas].

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-09T15:17:25Z

Tais: /* Providências a serem adotadas: */

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-09T13:13:14Z

Tais:

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-09T12:56:01Z

Tais:

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-09T12:51:16Z

Tais:

Arquivo:ALERTA CONCLUIDO 2.png

2026-09-09T12:51:05Z

Tais:

ALERTA CONCLUIDO

Arquivo:MANIFESTAÇÃO UNIDADE 3.png

2026-09-09T12:50:36Z

Tais:

MANIFESTAÇÃO UNIDADE

Arquivo:RESPONDER ALERTA 2.png

2026-09-09T12:50:06Z

Tais:

RESPONDER ALERTA

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-08T20:01:17Z

Tais:

Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA 2.png

2026-09-08T18:53:41Z

Tais:

MARI-REABRIR ALERTA 2

Arquivo:MARI-REABRIR ALERTA.png

2026-09-08T18:53:12Z

Tais:

MARI-REABRIR ALERTA

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-08T18:18:56Z

Tais:

Arquivo:ALERTA CONCLUIDO.png

2026-09-08T18:18:42Z

Tais:

ALERTA CONCLUIDO

Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2.png

2026-09-08T18:18:04Z

Tais:

MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE 2

Arquivo:MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE.png

2026-09-08T18:17:18Z

Tais:

MANIFESTAÇÃO DA UNIDADE

Arquivo:RESPONDER ALERTA.png

2026-09-08T18:16:16Z

Tais:

RESPONDER ALERTA

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-08T18:12:03Z

Tais:

Arquivo:CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA.png

2026-09-08T18:11:47Z

Tais:

CLIQUE AQUI E SAIBA MAIS SOBRE ESTE ALERTA

Arquivo:INFORMAÇÕES DO ALERTA.png

2026-09-08T18:09:27Z

Tais:

INFORMAÇÕES DO ALERTA

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-08T17:48:38Z

Tais: /* Opção 2 - Compartilhamento do alerta específico: */

Arquivo:MARI 12.png

2026-09-08T17:48:17Z

Tais:

MARI_12

Guia do MARI - Monitoramento Ativo de Riscos de Integridade

2026-09-08T17:44:39Z

Tais: /* Opção 1 – Ações em lote: */